近年来,中国留学的黄金时代正在走向终结。除了经济因素以外,影响更大是政治环境,当全球保守主义上台,对于移民、留学的限制越来越严。
01 加拿大的留学生限制计划
作为全球留学生的热门目的地之一,加拿大的教育产业在国际学生中扮演着重要角色。目前,每40名加拿大居民中就有1人是国际学生,这些留学生每年为加拿大经济贡献超过220亿加元,并创造和维持了约218,000个就业岗位。
然而,最近加拿大政府实施的新政策,尤其是减少35%学生签证发放量,以及取消毕业后工作许可等激励措施,正在对高等教育领域,尤其是一些不太知名的小型学院,产生负面影响。
过去十年中,加拿大的国际学生数量翻了两倍。随着租金上涨,学生住房问题日益严重,许多学生不得不与他人共享公寓,甚至依赖食品银行来维持生活,反映出留学生在经济方面的压力不断增加。
尤其是在安大略省,代表24所公立学院的一家协会报告称,今年春季学期的学生入学人数“崩盘”,仅达到了原计划招生人数的四分之一,预计秋季的情况将更加严峻。这将导致这些学校收入损失数亿加元,进一步加剧小型学院的财务困境。
这些变化显示,加拿大对国际学生的政策转向可能对其高等教育体系,尤其是依赖国际学生收入的小型院校,产生长期而深远的影响。
02 澳大利亚提高留学门槛
澳大利亚的国际学生比例比加拿大更高,2023年国际学生为澳大利亚经济贡献了约480亿澳元,这一行业已成为澳大利亚最大的服务出口产业。
根据政策智库悉尼委员会的统计,留学生的支出中约55%用于大学以外的商品和服务,这极大地带动了本地小型企业的发展。标普全球评级数据显示,澳大利亚大学超过四分之一的总收入依赖国际学生,使澳大利亚成为全球对留学生依赖程度最高的国家之一。
澳大利亚的留学政策正在发生显著变化。当前,澳洲议会正在审议一项计划,可能对某些大学的招生进行限制,并要求加强学生住房建设。此外,国际学生已经感受到变化的影响,包括更严格的英语语言要求和愈加普遍的签证拒签现象。
今年7月,澳大利亚进一步提高了国际学生签证申请费,费用上涨至1,600澳元,成为全球最昂贵的签证费用之一。这一系列政策变化,可能会对澳大利亚吸引国际学生的能力产生深远影响,尤其是在费用上升和签证难度加大的情况下,留学生群体的规模和构成可能会有所改变。
03 英国关闭“移民之门”
英国政府为了确保留学教育不被成为产生移民的主要途径,发布了“禁止留学生携带家属前往英国的政策”。虽然英国首相已经换了好几茬,但即使是现在还在筹划选举的候选人,也高调表态不会推翻这条禁令...
过去十年,英国的国际学生人数不断增加,特别是来自中国和印度的学生。2021-2022学年,英国的国际学生人数创下了679,970人的历史新高。
这对大学的资金来源至关重要,使得英国的各种学校越来越依赖中英外交关系以及印度的经济增长。根据独立研究,2021-2022年入学的国际学生为英国带来了419亿英镑,约合535亿美元的经济收益。
国际学生人数的减少可能会对英国的高等教育机构产生严重影响。英国高校监管机构推算,即便学生人数的微小减少,也可能会使202所学校,也就是74%的总数陷入财政赤字。
英国上届政府曾委托专业机构进行了一项关于外国学生签证滥用的综合调查,结果发现滥用学生签证的情况非常少,可惜选民对这样的调查结果并不买账。
04 荷兰的限制措施
在欧洲日益高涨的反移民情绪中,荷兰对外国学生的限制措施格外引人注目。在极右翼政党支持下,荷兰的联合政府推动了一项政策,旨在限制外国学生进入荷兰大学。
原本荷兰的高等教育对国际学生相当友好,大多数课程都使用英语授课,外国学生在高等教育体系中的比例高达四分之一。然而,由于荷兰本身存在住房供应不足的问题,再加上过去十年外国学生数量激增三倍,学生住宿的短缺问题变得越来越严峻。
为应对国际学生的激增,荷兰大学在2022年2月做出了限制英语授课学位的决定,并减少了国际招生。与此同时,政府提出了一项尚待议会投票的法案,旨在进一步收紧留学政策。该法案规定将对非欧盟学生设限,禁止他们参与某些课程。
此外,还限制高校在国际留学展会和招生活动中的积极推广,除非这些活动针对的是荷兰劳动力严重短缺的行业。
这一系列措施标志着荷兰对国际学生政策的显著转变,反映了该国在应对人口压力、住房危机和政治民粹主义等多重挑战时,选择了更加保守和排外的政策路径。这不仅会影响荷兰的国际形象,也可能对其高等教育的国际化进程带来长期影响。
全球范围内,保守主义的崛起确实让许多国家的移民和留学政策变得更加严格。这些变化不仅对学生的留学机会产生了影响,也让他们在选择留学目的地时更加谨慎。