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战争时期,界首县的党政建设取得了显著进展。1947年12月后,县、市相继在杨集(今沈丘县)设立,领导层包括县委吴忠培、副乔道三和马捷等。1948年,豫皖苏区和二地委在界首召开土改整党会议,张孑夫、吴忠培和葛宝琳分别担任重要职务,马捷和乔道三转任军事领导。8月,葛宝琳调出,祖振兴接任。界首市民主成立,乔道三兼,后直属沙河工委管辖。
界首县下辖8个区,每个区都有区委和区长掌管,如刘瑞任巴集区委,彭福山任秋渠区委等。县委和县均设有多个部门,如秘书室、组织部等,配备有干部和杂务人员,共计80多人。1948年夏,界首县开始建立乡级政权,通过选拔干部,基层政权得以加强。
在斗争中,界首县积极肃清反动武装,稳定社会秩序,通过军事打击和政治瓦解策略,大量土匪投诚,增强了群众对的支持。同时,根据《土地法大纲》进行土改试点,发动群众,依靠贫雇农团结中农,进行土地改革。1948年以后,县财政收入主要来源于罚款和没收,部分用于“开仓济贫”,并开始征收农业税,确保经费开支。
界首县还组织人力物力,支援战争,成立了后勤指挥部,为刘邓、陈粟大军提供物资,如粮食、鞋垫和担架等。1948年夏,组建了界周担架支队,随军行动并在战役中发挥了重要作用。淮海战役胜利后,界首县动员青年参军,为战争做出了重要贡献。
此外,界首县还在发展农业生产、金融斗争等方面作出努力,1949年2月,随着豫皖苏建制撤销,界首县划归至沈丘县、鹿邑县等,完成了其在战争中的历史使命。