发布网友 发布时间:2024-09-07 06:02
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热心网友 时间:15小时前
中国农业发展历史性的跨越实现了粮食供求平衡,但粮食安全依然是国家发展不可忽视的基础。21世纪,保障粮食安全是中国农业现代化的首要任务,人口增长和耕地有限的矛盾要求我们必须保持农业主体地位,提高粮食生产能力。粮食综合生产能力的保护与提高需以严格的耕地保护为前提,特别是基本农田的保护,它是国家粮食安全的基石。
党的十六届三中全会强调了最严格的耕地保护制度,确保国家粮食安全。耕地是粮食生产的基石,中国强调珍惜和保护每一寸土地。基本农田作为精华,需要长期确保,其保护是提高粮食综合生产能力的关键。当前,中国耕地不足,人均面积低于世界平均水平,且面临减少趋势。为应对人口压力和解决农产品供给问题,必须立足国内,通过控制非农建设占用耕地、严格土地管理和改革征地制度来维护耕地总量平衡。
改革征地制度需要强化规划约束,区分公益性和经营性用地,控制征地规模,保护农民权益。例如,商业开发用地,鼓励市场机制获取土地,严格控制征用农民土地,确保补偿合理,缩小城乡差距。只有这样,才能切实保护耕地,推进农业现代化,确保国家粮食安全。
耕地保护是指运用法律、行政、经济、技术等手段和措施,对耕地的数量和质量进行的保护。耕地保护是关系我国经济和社会可持续发展的全局性战略问题。“十分珍惜和合理利用土地,切实保护耕地”是必须长期坚持的一项基本国策。