法律分析：
上海关于新能源绿牌车的过户问题有明确的规定：“沪牌的新能源车发生转让、变更，需专用牌照额度自启用之日起满三年”。简单说就是消费者只有一次免费上新能源车牌的机会，而且上海实行一车一牌制度，牌子必须跟着车子走，所有的车子手续变更要等三年以后。同时对于车主，也是有严格要求的，并不是所有人都可以申请新能源绿牌的。上海新能源推进办会对车主的申请资格进行审核，即所谓的征信，一般需要1-2周时间，个人需满足的条件如下所示：1. 本市户籍人员。2. 在本市服役的现役军人和现役武警。3. 持有本市有效长期居住证且最近24个月内连续在本市缴纳社保满一年的非本市户籍人员。4. 持有有效身份证件,并在本市居住一年以上的港澳台居民、华侨及外籍人员。5. 名下无上海牌新能源车。6. 良好的个人征信记录。7. 有固定充电桩。其中，1,2,3,4,符合任一项均可。5,6,7必须同时符合。同时，需要提供具备充电桩充电条件。当然，这个充电桩并不一定非要自用的，单位的公共充电桩也是可以的。
法律依据：
《上海市鼓励购买和使用新能源汽车实施办法》 第四条 本实施办法所称消费者,包括单位用户和个人用户。单位用户是指本市党政机关、信用状况良好的企业事业单位、人民团体和社会组织。个人用户是指信用状况良好、持有有效的机动车驾驶证，且自申请之日前1年内（含申请日）不存在道路交通安全违法相关情形的下列人员：
（一）本市户籍居民；
（二）现役军人和现役武警；
（三）持有《上海市居住证》，且申请之日前24个月内已在本市累计缴纳社会保险或者个人所得税满12个月的来沪人员；
（四）持有《上海市居住证》，积分达到标准分值，且申请之日前6个月在本市连续缴纳社会保险或者个人所得税的来沪人员；
（五）持有有效身份证件，且申请之日前6个月在本市连续缴纳社会保险或者个人所得税的港澳台居民、华侨及外籍人员。
本条所称道路交通安全违法相关情形包括：驾驶机动车发生5次及以上道路交通安全违法行为；被处以暂扣或者吊销机动车驾驶证、拘留的行政处罚。