近年来,我局紧紧围绕中央“构建和谐社会”战略,以__为指导,一手抓维护市场稳定,一手抓文明和谐单位创建,创建工作取得突出成绩。连续__年被命名为省级文明单位,____—____年被命名为省级文明和谐单位标兵,____年__月荣获“全国先进单位集体”称号,____年__月被国家文明委授予“全国精神文明建设先进单位” 称号。____年以来,我局继续狠抓精神文明单位创建工作,以文明促发展,以和谐树形象,在创建文明和谐单位活动中做出了较好的成绩。
一、领导班子坚强,队伍和谐团结,勤政廉洁作风佳
我局党组班子始终把文明和谐创建工作列入重要日程,摆在突出位置,与业务工作一起纳入工作目标,共同部署、共同落实、共同检查。一是不断增强领导班子创建意识,提高班子的文明程度。适时调整创建领导组,形成了书记、局长全面抓,副局长分片抓,股所长具体抓的“一把手”责任制创建格局。将精神文明建设创建工作目标分解到每位干部身上,并与年度目标管理相挂钩,纳入年度目标考核之列。二是坚持以人为本,育文明之师。通过政治理论学习,在全局干部职工中进行“树理想、讲道德、练技能、守纪律”教育,开展“文明干部、文明办公、文明家庭、文明执法”活动,全面开展业务知识及技能学习培训。局长参加了国家总局举办的领导干部培训,副局长参加了省局组织的领导干部培训,_个工商所长参加了全省基层工商所长培训,全局人员参加了县局组织的法律、法规培训,并开通了网上远程教育,积极推行智能办公系统。三是扎实开展“深入学习实践__活动”。我局作为第二批深入学习实践__活动试点县成员单位,按照__县委的统一部署,扎实开展学习实践活动,紧密结合日常监管工作,“两手抓、两不误、两促进”,于今年_月底顺利完成了各阶段任务。通过学习实践活动,进一步理清了工商行政管理的思路,创新工作机制,积极为__的转型发展、安全发展、和谐发展服务。四是严格落实党风廉政建设责任制和文明执法“六项禁令”、“八条禁规”,积极开展民主评议政风行风活动。采取举办听证会、召开座谈会、深化政务公开、实施明查暗访、工商所长向监管对象述职述廉等措施,接受社会监督,树立了良好的工商形象,政风行风评议工作、效能监察工作和党风廉政建设均走在了全县前列。几年来,没有出现一起违规违纪案件,没有一起行政诉讼败诉案件和行政复议撤销案。全局干部职工团结和谐,廉洁勤政,呈现良好态势。
二、创优机制完善,工作效能突出,制度创新成绩优
我们在上级文明办的大力指导下,按照《__省文明和谐单位创建管理规定》和《__省工商系统创建文明和谐行业指导意见》要求,制订我局的具体实施方案,并纳入到年度工作目标责任制中,层层有任务,人人有目标,我们将过去的年度目标百分制考核修订为千分制考核,更加细化,可操作性更强,从而激励全局的创建热情和责任意识。____年年底,依据考核结果,我们对文明创建工作进行了表彰,评选出了_个文明服务窗口、_个文明工商所、_个文明股(室)、__名文明优质服务先进个人,并对__名先进工作者进行了表彰。完善的创优机制,坚持如一的各项规章制度,换来的是突出的工作业绩。____年,我局的各项工作都走在了全县乃至全省的前列:一是积极开展“十项执法行动”,以“三鹿”奶粉事件为主开展食品安全整治,继续查处无照经营,严厉打击商标侵权行为和传销行为,端掉两个传销窝点,遣散__名传销人员,整治兴奋,保卫某省奥运等工作取得佳绩。一年多来,我局共查处各类违法违章案件___余起,罚没款___万元;二是继续落实“五农工程”,采取上门服务、承诺服务、绿色通道服务等文明服务举措,为新农村建设服务,大力扶持农民专业合作社的发展,目前已注册登记___户,社员达____余人,受到__县委县政府的好评;三是转变执法理念,特别是“两费”停征,我局提前一年停征农民个体户“两费”,由过去的“重收费”向“重服务”转变,行政处罚力度加大,监管水平不断提高。____年,我局在年度案件评查的基础上,开展“办案能手”评选活动,十位同志被评为“办案能手”,张兴春同志还被评为全省工商系统“办案能手”。____年,我们又推行案件主办人制度,使我局的法制工作走在了全市系统前列,__执法单位案件评查我局名列第一,市场监管效能创历史新高,受到社会赞扬。四是开展消费维权活动,推进“_____”网络化建设。近两年来,我局共受理消费者申诉、举报和投诉共___余件,每年消费纠纷调解率都达__%以上,投(申)诉举报结案率达___%,为消费者挽回各类经济损失__余万元,走在晋城工商系统前列。
三、群众参与广泛,环境整洁优美,创建活动开展好
我们始终借助丰富多彩的创建活动来丰富创建内涵,让“文明和谐”创建活动变得更生动、更具体,扩大群众参与范围。我局在办公经费十分紧张的情况下,投资_万余元改扩建了图书室、展览室,新建了文化娱乐活动室,搞好绿化、亮化、净化、美化工作。在基层工商所积极推进规范化达标活动,_个工商所全部达到省局标准。我们利用“五一”、“七一”、“十一”等节假日开展文体比赛活动和爱国主义教育,陶冶干部职工情操,培养爱祖国、爱人民、爱集体的思想。在纪念改革开放和工商恢复建制__周年活动中,积极参与各类摄影、书法、征文活动,用健康向上、催人奋进、灵活多样的形式凝聚人心,凝聚力量。“_.__”汶川大地震,我们组织党员缴纳特殊党费_._万元,组织干部职工捐款_._万元,组织个体户、民营企业捐款___.__万元。____年,我局党总支还开展了“手牵手、送温暖”活动,为困难群众送去了面粉、食用油和_万元救济金。____年春,我局积极参加全县的抗旱保麦工作,并为贫困山区支援了_万元抗旱资金。我们齐抓共建,共青团、妇会成为创建活动的“活跃因素”,两个工商所连续_年荣获省级“青年文明号”称号,一个所荣获市级“青年文明号”称号。我们积极抓好综合治理工作,几年来,没有一起治安案件,连年被评为县综治工作先进单位。文明创建“润物无声”,树立文明的执法形象、廉政形象、办事形象、仪表形象已经刻在了__工商人的心中,正在展现给社会世人。也正是通过文明创建工作,极大地推动了我局的工商行政管理工作,使我们有能力、有信心为__经济又好又快发展贡献力量。
多年来,__市工商行政管理局党组对文明单位创建工作高度重视,从工商行政管理工作的实际出发,不断加强对精神文明建设的认识,高起点、全方位地在全系统认真开展了文明单位的创建工作,20__年获市级文明单位,20__年获市级文明单位标兵。20__获市级文明行业建设先进系统。目前,全系统获省级文明单位1个、市级文明单位标兵6个、市级文明单位2个。市局连续四年在全市“双评”活动中进入了前三名,全系统各项工作均呈现出了良好的发展势态。现在正为努力创建省级文明单位先进集体而努力。
一、提高认识,高度重视,把精神文明建设摆上重要日程。
随着市场监管和服务发展任务的不断深化,对工商行政管理部门和执法队伍提出了新的更高的要求。坚持文明执法、热情服务,树立公平、公正、文明诚信的工商形象已成为更好地履行职责所必需首先解决的重要课题。对此,__市工商局不断加深对全局精神文明建设的认识,摆上了全局工作的重要位置。一是明确了总体思路。以创建系统文明单位为核心,以建设服务型、法制型、责任型、廉洁型、信用型、和谐型工商为目标,以深入实施红盾素质、工商形象、基层基础建设、领导班子建设“四大工程”为保障,全力推进精神文明建设,在工作中形成了行政执法工作、文明单位建设和行业行风建设共存共赢的格局。20__年进一步明确了“四个一”的总体要求,即:贯彻一条主线(社会主义荣誉观教育);围绕一个中心(市场诚信体系建设);突出一个重点(职业道德教育);推出一个品牌(创建“优质服务”窗口单位)。二是制定了创建规划。每年我们都制定年度文明单位创建规划。在《20__年精神文明建设工作规划》中坚持以文明系统创建牵动全局各项工作上台阶、上水平。全局各基层单位逐一制定了创建文明单位规划,并细化分解为年度计划,组建了创建领导机构,认真抓好工作落实,保证了全局文明单位创建工作扎实有序地稳步实施。三是全方位推进。把文明单位创建与各项工商行政管理业务工作紧密结合起来,在创建文明单位总体框架下,融合各项工作,深入开展了“于雪梅”式服务窗口,“于雪梅”式先进个人、优秀党组织、文明诚信市场、行政执法先进单位的创建工作。在全省工商系统“双先”表彰奖励中,我局有6名同志、9个单位被授予先进个人和先进集体。在全国工商系统“双先”表彰奖励中,我局有1名同志、2个单位被授予全国优秀工商行政管理人员、先进集体和先进工商所。从而在全局形成了人人争先创优,全方位创建文明单位的可喜局面。
二、真抓实干,求真务实,把各项创建工作落到实处。
在强化精神文明建设,开展文明单位创建活动中,我们始终坚持以人为本,求真务实,十分注重从载体入手,从提高干部的综合素质抓起,从文明执法、文明服务的规范化建设做起,把各项创建工作落到实处。
一是深入开展了“社会主义荣辱观”教育活动。市局购置了5套“八辱八耻”的宣传图板,在市局机关和四个城区分局进行张贴宣传,在建党85周年之际举办了“知荣誉、树新风、展风采”主题演讲会和“工商文化艺术成果展”。我们紧密结合工商工作实际制定了本系统“八荣八耻”组织职工进行学习,我们还组织全体党员开展了“学党章、增党性、强信念、守党纪、做先锋、促发展”主题学习活动。在市直机关工委举办的党的知识竞赛中,我局获得团体第二名,获得处级干部个人单项第一名。在市直机关工委举办的庆祝建市50周年文艺汇演中,我局的大合唱《红盾之歌》、《走进新时代》等获表演奖。“七一”前夕,我局被市委授予先进基层党组织,被市直机关工委授予先进党组织、党内系统工作先进党组织、党员教育先进党组织。被市委授予“优秀党务工作者”1名,全市优秀共产党员1名,被市直机关工委授予“优秀党务工作者”1名,优秀共产党员8名。
二是深入开展了“四教育一调研”活动。即在全体党员中开展了保持共产党员先进性教育活动。通过理论学习、党性分析、批评与自我批评、查改问题等系列活动,并请市讲师团、市委党校有关学者进行了学习贯彻党的__届__全会精神,树立__,两次专题辅导增强了党员干部党性修养和践行__的自觉性,党员作用得到了充分的`发挥;在各级领导班子中开展以学理论、学业务、学法律、学微机为内容的“四学”活动。市局班子成员和中心组带头自学,专题辅导,推动了干部学习活动的开展,使“四学”活动在学习的人员上向分局、所、队班子成员延伸;在学习内容上向更多、更广、更深延伸;在学习的标准上向更熟、更精、更透延伸;在全体干部中开展了学习工商业务“大练兵、大比武”活动,分为14项专业进行岗位学习、练兵,以练促学,以比促练,极大地提高了干部学习的热情。在全省工商系统比武中,计算机专业取得了个人第一名,法制专业取得团体第三名。同时我们又组织全系统干部开展了为期一周的军训,促进了干部良好行为的养成;在全局深化了廉政教育和行业作风教育活动。以分解落实《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐体系实施纲要》为重点,深化了廉政教育。组织600多名干部观看了《实施纲要》辅导报告电视片,并参加了《实施纲要》知识测试;组织30多名科级干部观看了反腐倡廉龙江剧《路》,组织部分干部赴笔架山监狱实地接受了警示教育。与市纪委、文化局共同主办了__市首届“双电杯”反腐倡廉公益广告暨软(硬)笔书法大赛,在促进全市廉政文化建设的同时,也使全局干部经受了一次生动的反腐倡廉教育。召开了全系统反腐倡廉警示教育大会,集中观看了反面典型光碟,时刻保持警钟长鸣。
在开展政治业务培训教育的同时,我们在全系统开展了以“增强工商行政管理能力”为主题的调研活动。共收到调研材料73篇。今年我们又就新农村建设、工商体制创新、信用监管等内容组织开展了调研活动。通过广泛开展调查研究,在转变工作作风,密切干群关系的同时,也积极探寻了强化职能到位、服务市场主体发展的路径与对策。
三是深入开展了“两查摆一整顿”活动。紧密结合“改、塑、树”活动的开展,不断加强职业道德和行业作风建设,我们坚持业务工作与党风廉政建设工作两个会议一起开,在年初召开了党风廉政建设会议;两个任务一起下,在与各单位签订业务工作目标管理责任状的同时,也签订了党风廉政建设责任状;两个责任一起担,各位副局长在主抓业务工作的同时,也承担本战线党风廉政建设责任;两个成果一起要,党风廉政建设与其它业务工作同检查、同考核,通过认真查摆整顿,保证了行业作风建设各项制度措施的落实。首先,我们几年来一直坚持在全局干部中开始“我看我们的工作”为主题的自查自纠活动。通过“民主论坛”的形式,组织每名干部认真查摆各级领导班子、每名干部自身在思想、作风、服务意识及落实“六项制度”等方面的不足,并及时加以修正和整改;其次,开展了“千户企业评工商”活动,广泛征求管理相对人的意见、建议,请社会各界帮助我们查摆问题,整改工作。去年以来,共召开企业和个体工商户座谈会6次,发放征求意见信1000封,收回987封,市局领导班子集体走进“行风热线”直播间,听取解答群众的咨询、意见、建议共17个,对意见、建议我们认真梳理,逐项加以整改。同时我们举一反三,进一步改进工作的方式方法,我们在全系统开展了大规模的行政执法案卷评查和执法检查,认真纠正不依法办案、程序违法、要件不全等问题,落实了案件主办人制度和专兼职法制监督员制度,制定了行政执法过错责任追究办法,切实规范行政行为,不断提高依法行政的能力和水平。特别是在市人大常委会对工商部门的行政执行工作进行评议过程中,我们虚心主动地征求人大代表意见,不断改进我们的工作,推动了行业作风的明显好转;第三,搞好纪律作风整顿。在全系统开展了为期半年的队伍纪律作风的专项整顿。对此,我们制发了方案,明确了10项整顿内容,市局领导班子成员分工负责,深入基层进行检查督导,进一步充实加强并发挥了市局执法执纪稽查大队的作用,去年以来,对23名不严格遵守工作纪律的同志予以通报批评,对8名同志予以政纪处分。在全系统工商所设置了56名专兼职监察员,在公车上粘贴标志,使整顿工作取得了明显成效,全系统政风行风建设得到了充分加强。
四是大力加强了法制建设。认真落实了行政执法责任制,制定了《行政执法责任制考核方案》,进一步加强了专(兼)职法制监督员建设,严格执行了案件主办人制度,强化了案前、案中、案后的法制监督。今年以来,建议修改、补正、纠正1121件,提出审核意见200多条。开展了贯彻执行《行政许可法》、《公司法》和《公司管理条例》专项检查,检查企业档案70多本,个体档案100多本,走访业户70多家,整改问题40多个。在加强自身法制建设的同时,我们还向社会开展法制宣传,大力宣传《消费者权益保护法》、《行政许可法》、《反不正当竞争法》,各辖区有校单位还经常与学校共同开展《未成年人保护法》和《未成年人保护条例》宣传活动,大力净化校园周边环境,加强青少年思想道德建设,向阳工商所在整顿歌厅、网吧时发现有5名未成年少女,他们对业主进行了批评教育,并为其中2名外地少女提供了返程路费。我们还在105个中小学建立了12315维权联络站。
五是大力强化了领导班子和基层建设。健全了__、中心组学习等各项制度,召开了__,认真负责地开展了批评与自我批评。坚持并完善了干部公开竞争、岗位交流的选任机制,人人心和气顺,想事干事,激发了干部工作的潜能,各级领导班子团结和谐并带动了良好局风的形象。进一步加强基层工商所的规范化建设和基础建设,在全系统深入开展了“于雪梅”式服务窗口,优秀工商行政管理人员、优秀工商所长和省级文明单位的争创活动,形成了比学赶超的良好氛围。在全系统开展了个体档案、执法案卷、企业档案评查和巡展,有力地促进了规范化建设。全系统“aaa”级规范化工商所建设已完成14个。在各分局、所普遍建立了办事大厅,新配备了40台微机,20台执法车辆,改善了分局、所的办公和交通条件,提高了基层单位的服务效率和服务水平。开展节约型机关创建工作,全面实行了办公经费、车辆用油包干和招待费一支笔审批等节支措施,严格收费管理,力促增收节支。
六是广泛开展了共建活动。我们以贯彻《公民道德建设实施纲要》为契机,广泛开展了多种形式的共建工作。在全系统开展了说文明话、办文明事、做文明人活动,教育干部职工时刻要牢记党的宗旨,在社会上自觉树立文明新风,努力提高全社会的公共道德水平。开展了“五好家庭”、“五好职工”评比。我局积极组织干部开展了扶贫济困、捐资助学、军民共建、社区共建等多项活动,为某边防连队解决微机、文体活动器材、修路费4万余元,联系资金45万元在饶河县修建了一所希望小学,捐资2.5万元为宝清县一农村小学维修了校舍,捐资2万元为岭东区北翼社区购置了办公场所,为贫困失学儿童、重病儿童捐款3万余元,这些行动激发了工商干部的爱心和爱惜本职工作的责任心,也树立了良好的工商干部形象。今年我局大力发挥部门职能作用,维护青少年合法权益,积极参加国家级“青少年维权岗”、省级“青年文明号”和“优秀青年卫士”评比活动。在全市“双拥”表彰工作中,市局获得“双拥”先进单位荣誉称号,两名同志获得“双拥”先进个人称号。市局及全系统各单位在每年的元旦、春节、国庆期间经常组织开展群众性的文体活动,多次举办了文艺联欢、卡拉ok大赛、象棋赛、乒乓球赛,积极参与市里举行的长跑、体操赛,丰富活跃了干部职工的文化生活。
三、支持发展,热情服务,全力为推动地方经济发展做贡献。
在文明单位创建活动中,我们始终把服务经济发展作为工作的落脚点,立足工商行政管理职能,积极支持、主动服务于经济发展的大局。
一是进一步改进工作方式,优化服务环境。进一步加强了敞开式办事大厅和办事窗口建设,全面实行了准军事化管理,实施了领导带班制、帮扶联络员和跟踪问题效制,认真落实了首问负责制等六项制度。进一步畅通了支持东北老工业基地调整改造、国企改革和支持农业龙头企业发展的“绿色通道”,通过电子显示屏、触摸屏、公示板和印制服务指南、服务联系卡等方式,为办事群众提供方便。在省局的支持下,成立了外资企业登记管理科,为方便外商投资企业在__发展提供了条件。主动协调有关部门降低了卫生审批等前置审批的费用,优化了个体私营经济发展环境。今年以来,在认真开展政务公开和推行准军事化管理的基础上,按照新《公司法》的要求,全面落实了“一审一核制”和“当场登记制度”。为了进一步开创便捷的市场准入环境,方便企业登记,制作了含有三种不同形式的公司章程及公司设立、变更、注销所需要提交的示范文本,为企业提供参考,进而增强了工作透明度。
二是主动为各类市场主体发展服务。我们认真贯彻省局支持国企改革“53个怎么办”,支持对俄经贸战略升级的意见和服务“三农”、建设社会主义新农村的意见等政策措施。继续采取一事一议、现场办公、主动参与等多项措施,主动深入到__发电厂、建龙公司等43家大中型企业、招商引资企业进行现场年检,解决改制登记中的难题,主动为各类市场主体发展提供优质高效的服务。结合年检,加强了对修改后的《公司法》的宣传,在《__日报》以答记者问的形式对《公司法》修改后的内容进行了宣传,并录入__红盾信息网和电子触摸屏,方便了企业查寻。借年检之机深入企业宣传《公司法》,对各分局、所工作人员进行了培训。开展了工商部门服务“三农”工作的调研,大力支持农村个体工商户、农业龙头企业发展,积极支持农村“万户千乡市场工程”的实施,开展超市、药品的连锁经营;会同团市委组建了农村青年经纪人协会,大力发展经纪人的队伍;积极引导集贤县东风村西瓜种植户注册了“板子房西瓜”商标,增强了商品在市场上的竞争力,并在俄罗斯种植了30垧,使板子房西瓜响誉国际市场。支持、帮助饶河黑蜂养殖户注册了“永兴”牌商标并组建协议,走联合创东北黑蜂品牌之路。目前全市农字号商标已达18件;连续三年邀请哈尔滨先锋路农贸市场、省农业科研单位在集贤县举办农贸大集,为农民提供服务;在饶河县举办个体工商户俄语培训班,支持种养殖和生产加工型企业发展,努力扩大对俄贸易。开展了“为会员服务工程”活动。会同市个协举办了再就业大集,坚持办好《信息直通车》专刊,为个体私营企业和失业人员牵线搭桥,提供信息帮助。认真落实各项优惠政策,今年我们将下岗再就业、高校毕业生、复转军人、残疾人从事个体经营的优惠政策进行了整理,在年检会上进行了详细的讲解并提出了落实意见。年三年来已为1827名失业人员从事个体经营免收登记注册和管理费125.96万元。对再就业优惠政策进行了认真调查并向市政府提交了有关报告,保护再就业优惠政策的真正落实。
三是进一步提高了各处市场主体的竞争力。与有关部门共同开展了“共铸诚信”活动,采取集中评定与个案认定的方法,继续开展了“守合同、重信用”企业评定工作。目前,全市国家级“守合同、重信用”企业3家,省级13家,市级55家。制定了《__市知名商标认定办法》,已有15家企业拥有知名商标,5家企业拥有著名商标。去年以来,全市新注册商标24件。充分发挥市消协、个协和广告协会的作用,开展了诚信单位、文明诚信市场、文明诚信个体工商户和公益广告的争创和推进工作,评选出文明个体工商户23户,文明诚信市场6处,50多家广告经营单位参与了公益广告的制作刊播。加强了企业信用建设,召开了全系统实施企业信用分类监管工作会议,积极建立企业登记注册数据库、巡查管理数据库、企业无主商标和闲置商标综合数据库,配置了微机等设备。目前已完成3304户企业和6020户个体档案基础信息、信用信息及案件信息的录入工作,市、县局已经联通,为全面实施企业信用分类监管打下了坚实基础,有力推进了企业信用建设,为各类市场主体参与竞争,健康发展助力。举办农村大集为农民提供科技服务,开展了注册农字号商标宣传,积极引导当有比较优势的农产品以协会的名义申请注册地理标志。
四、成果斐然,成效显著,精神文明创建推动全系统各项工作不断登上新的台阶
精神文明创建工作的深入开展,为全系统各项工作的深入开展提供了强有力的精神动力和思想保障,推动和促进了各项业务工作不断登上新的台阶。仅今年上半年,全系统共查处各类违法案件1879件。去年以来,查处商标侵权案件14件,收缴侵权商标标识11万件(套),采取科所联动办案方式,加大了管理力度。去年以来查办广告违法案件8件,收缴违法印刷品广告10余万份;开展了对无照经营的专项治理,共引导2900余户无照业户办理了营业执照;大力开展了“平安市场”创建工作,7月18日在我局召开了全省推进推进“平安市场”建设现场会,介绍了我局的创建经验;加大了消费者维权力度,去年以来各级12315投诉网络共受理消费者投诉2423件,为消费者挽回经济损失17.75万元。认真落实下岗再就业优惠政策,为1396名失业人员从事体个体经营免收登记注册费和管理费345.55万元。经过全体干部职工的不懈努力,我局连续四年在全市“双评”中进入了前三名,连续五年被评为全市“招商引资先进单位”,连续四年被评为全市党风廉政建设先进单位,20__年全系统跨入了全市文明单位标兵行列。
2015年创建省级文明单位申报材料在市文明委和市直工委的关心指导下,我局认真贯彻落实(湘办发[2015]16号)文件和中共长沙市委办公厅、长沙市人民政府办公厅关于印发《长沙市直机关文明单位评选和管理办法》的通知等有关文件精神,紧密结合实际,积极开展文明创建活动,局“三个文明建设”取得了全面发展,统计工作水平得到了不断提高,为促进全市经济社会又好又快、率先发展作出了积极的贡献。我局历年被评为市文明单位,2015-2015年被评为市文明标兵单位,在创建全国文明城市活动中分别荣立集体三等功、二等功,先后荣获“四好”领导班子先进集体、市级劳动模范单位、全国第二次农业普查先进集体、全国“三八”红旗集体等称号,2015年在全市市直单位领导班子绩效考核中被评定为一等班子,近三年全局共获得各类奖项138个,其中国家6项、省级102项,各项业务工作处于全省领先水平。
一、加强领导,扎实开展创建工作
在市委、市政府的正确领导下,局领导班子坚持以__为指导,努力实践__,认真落实__,坚持“两手抓,两手都要硬”的方针,高度重视文明单位创建工作,建立了完善的文明创建工作机制。一是文明创建工作实行“一把手”负责制,将创建工作纳入全局工作规划、列入党组重要议事日程,并围绕中心工作坚持做到同规划、同部署、同检查。二是成立了以党组书记、局长为组长,局领导为副组长,各处室负责人为组员的文明创建领导小组,下设创建办公室和目标考评小组。三是认真修订了《长沙市统计局文明创建工作规划和文明创建目标管理考核办法》等制度。四是广泛深入发动营造创建氛围,每年局主要领导结合年度工作部署对文明创建工作进行宣传动员、搞好思想发动、部署工作任务、提出具体要求。在长沙统计信息网开辟了文明创建专栏。每年坚持请市文明办、讲师团、市直工委的领导和专家教授到局里讲课和指导工作,全局干部职工的创建意识和责任意识不断增强,营造了浓厚的创建氛围。五是坚持考评制度,每个季度对全局文明创建工作以处室为单位实行百分制考评,并结合考评对文明创建工作进行总结讲评。六是深入开展了“四创一争”、“两讲一树”(创文明机关、文明处室、文明家庭、文明楼栋,争当人民满意的公务员)(讲文明、讲礼貌、树新风)创优争先活动,两年共评选表彰文明家庭51户、文明处室8个、文明标兵9人,增强了全局干部职工的争先创优意识,鼓舞了士气。七是积极开展了扶贫帮困、奉献爱心活动,三年来全局开展爱心捐款近20万元,扶贫帮困救助寒门学子结对子6对,捐献物品150多件。八是积极参与创建全国文明城市创建活动,认真履行市文明委成员单位职责,认真制订创建全国文明城市的评选测评体系,为全市经济社会指标和民意测评提供可靠的数据。先后8次组织180余人次上街进行市民文明公约宣传及文明交通劝导等活动,局班子成员在各项活动中以身作则、率先垂范,充分发挥了示范带头作用。
二、深化教育,培养良好道德风尚
为加强思想道德建设,引导全局干部职工树立正确的理想信念和世界观、人生观、价值观,深入广泛地开展了思想教育活动。一是积极开展了党的基本理论、基本路线、基本纲领和基本经验的宣传教育,认真组织学习了__大精神、,进一步解放思想、坚定信念、树立信心。二是积极开展了“学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章”,“八荣八耻”,“八个坚持、八个反对”,“解放思想创业富民”等主题教育活动,进一步增强了思想道德素质和党的先进性意识。三是认真落实《公民道德实施纲要》,制定了《长沙市统计局落实公民道德实施纲要措施》,利用板报和网站进行了广泛宣传,自觉践行“20字”公民基本道德规范,并纳入局文明管理目标考核内容。四是积极开展了深入细致的思想政治工作,建立了以局领导、党支部委员、党小组长、处室负责人为主要成员的思想骨干队伍,坚持中心组理论学习制度,采取多种形式开展经常性的谈心活动,及时掌握思想动态,积极帮助排忧解难,使全局干部职工思想稳定、道德纯洁、爱岗敬业、乐于奉献。
抚松县运管所在加强道路运输工作中,以__为统领,以提高干部职工队伍素质、以“学、建、创”为载体,深入开展“文明在交通”、“做负责任部门行业”活动,创一流的队伍、一流的作风、一流的“窗口”,推动精神文明建设工作不断向纵深发展。
在抚松县交通局党支部的正确领导下,我所精神文明建设工作,以支部为中心,以制度建设为保证,以队伍建设为基础,以完善服务功能为抓手,立足行业管理本质,把各项措施落到实处。
(一)深化认识,完善机制,强化领导责任
认识是行动的先导,是搞好精神文明建设的前提,完善机制,强化领导,则是搞好创建的根本保证。因此,我们从强化认识入手,不断完善机制,加强领导。一是抓机制,夯实组织基础。成立了抚松县运管所精神文明建设领导小组,明确职责,强化考评,并做到结合人员变动的实际,及时调整充实领导机构,做到人员、经费、责任三落实,使创建工作落到实处;二是更新观念,强化创建意识。我所每年都召开专题会议,对精神文明创建工作进行深入动员。明确提出加强社会主义精神文明建设,是建设一流单位、实现一流服务的必然要求和重要保证,在思想上确立抓精神文明建设就是抓业务,抓业务工作必须抓精神文明的观念。所领导思路明确,使全所上下对精神文明建设的重要性和现实意义认识的更加清楚,参与精神文明建设的积极性和自觉性更高了。三是明确责任,全面推进落实。我所把精神文明建设与业务工作同布置、同检查、同落实,加强日常督促检查,对工作进行了细化、量化,各科室落实了创建的责任目标,做到了人人肩上有指标,个个身上有责任,段段工作有部署、有实施、有总结,进而增强了创建的责任意识,激发了职工的积极性和创造性,确保创建目标实现。
(二)把握关键,强化功能,加强班子建设
班子成员的素质高与低、观念的新与旧,直接关系着精神文明建设成效。因此,我们把提高干部素质,发挥班子功能放在创建的突出位置,常抓不懈。
1、健全制度,坚持抓好党支部理论学习。今年以来,我所坚持以__为指导,努力践行__,落实学习制度,提高党员的政治理论素质。认真组织开展了创优争先活动、作风整顿活动,经常性组织党风廉政建设方面的专项学习教育活动,对上级纪检部门的会议精神、工作安排及时传达贯彻,组织全体党员积极开展以学习党章为主要内容的党员先进性教育活动,通过学习,全体职工的思想作风有了明显的提高,对党的先进性要求有了更加深刻的理解,每名党员都根据个人自身情况撰写了心得体会。
2、进一步增强党支部的领导能力,巩固和加强党组织的领导地位。通过定期召开__,为进一步发扬民主、实现集体决策创造了条件;建立完善了支部各项工作制度和支部会议议事决策制度。今年确定发展了两名预备党员,为党支部输入了新鲜的血液。
(三)立足根本,强化素质,加强队伍建设
我所把文明诚信行业的创建活动工作与运政队伍建设紧密结合起来,提出了“创文明执法单位,树诚信守信队伍”的`创建目标。
1、加强职工队伍建设,提高职工综合素质。
良好的职业素质和实干高效的职工队伍是一切工作得以实施的基本保证。所支部始终把职工教育和队伍建设工作作为重点常抓不懈,从严肃各项工作制度、严格履行行政许可工作程序、职工思想道德修养及职业素质的培养、行政执法工作规范等方面进行了针对性强、效果明显的教育工作。
2、注重信息交流,加强宣传报道工作。
为了进一步做好道路运输新闻宣传工作,调动职工参与新闻宣传的积极性,激励广大职工统一思想,振奋精神,凝聚力量。所领导高度重视,把道路运输新闻工作纳入目标责任书,制定新闻宣传工作制度,要求领导干部率先垂范,广大职工积极撰写各类稿件。
(四)以市场整顿推动道路运输行业规范发展
辖区道路运输市场整治工作,结合辖区道路运输市场实际,依法行政,因势利导,重点从维护市场秩序、保障运输安全角度开展。
针对道路运输市场存在的热点和难点问题,结合__活动的不断深入开展,我们把工作重点放在了市场整治上,开展经常性的“客运市场‘打黑’专项整治”行动,采取重点稽查和路面巡查相结合的方式。根据调查掌握的“黑车”非法经营特点,深入到客源比较集中,“黑车”较易揽客的地区展开集中稽查;同时有针对性地在“黑车”经常经营的范围设点稽查。为了达到查处一批、教育一批、取谛一批的整治目标,对查获的车辆及驾驶员采取法规知识教育、行政处罚。与此同时,稽查人员每到一处村镇、集市或每分流一批乘客,都能够耐心细致的宣传运输行业法律法规,引导广大群众重视安全,树立正确的乘车出行观念,力求赢得广泛支持,动员全社会力量共同抵制“黑车”,自觉选乘合法经营车辆,加强道路运输安全保障,维护客运市场秩序,共同营造抚松运输市场规范有序、安全便捷的道路运输环境。
20__年,我所的各项工作在抚松县交通局正确指导及其他相关部门的关心下,在所领导的高度重视下,取得了很好的成绩,在今后的精神文明工作中,还将继续做好精神文明建设工作,并将业务工作融入精神文明创建之中,确保各项工作顺利完成。
近年来,省旅游局十分重视精神文明建设工作,在省委、省政府的领导下,在省文明委、省直文明办的具体指导和帮助下。特别是近两年来,国家将旅游业上升到国民经济战略性支柱产业的政策大力推动下,我省旅游业已经进入新的历史起点,进入全新的发展阶段,省委、省政府召开了旅游大会,出台了《关于加快培育旅游支柱产业推进旅游经济强省建设的决定》,全省各地旅游发展形势喜人。全省已经形成了“以武汉为龙头,加快建设武汉城市旅游圈,积极构建鄂西生态文化旅游圈,两圈并进,双轮驱动”的“一城两圈”旅游发展战略。全省有国家a级旅游区189家,其中5a级2家、4a级57家、3a级71家、国家级工农旅游示范点23个,省级工农旅游示范点43个;旅行社886家,其中出境旅行社25家;星级饭店602家,其中五星级11家、四星级60家;长江星级游船18艘,居全国首位。20__年全省接待海内外旅游者1。52亿人次,旅游总收入1004。48亿元,突破千亿元大关,20__年19月共接待海内外旅游者1。68亿人次,同比增长43。36%;旅游总收入1089亿元,同比增长51。58%。全省旅游业呈现又快又好发展的态势。
一、创建工作主要成绩、做法和经验
我局坚持三个文明一起抓,创建活动成绩显著,一是精神文明创建活动极大地推动了全省旅游业的飞速发展、促进了全省旅游行风建设。二是通过创建活动和创先争优活动,全面加强了机关党的建设和“六型”机关建设,增强了机关的凝聚力,树立了机关的良好形象,为旅游经济强省建设奠定了坚实的思想基础,提供了精神动力和智力支持。三是通过机关开展精神文明创建活动,促进了全省旅游行业精神文明建设。两年来在全省旅游行业广泛开展精神文明创建活动,全省涌现出了国家级青年文明号24个,全国文明风景旅游区示范点3个,省级文明旅行社60个,湖北省青年文明号22个,湖北省青年岗位能手6个,全省金牌导游员4名、明星导游员31名、优秀(文明)导游员45名、全省创文明行业活动示范点3个。主要做了五个方面的工作。
具体做法
(一)明确目标,精心组织,加强创建工作组织领导。年初,我们提出以加强思想政治建设为主线,以提高干部职工素质为重点,以促进就业再就业工作为落脚点,深入持久地开展创建工作,继续巩固和扩大__市级文明单位创建成果,继续加强干部队伍建设,促进单位三个文明建设迈上新台阶,更好地适应时代发展要求,力争顺利建成省级文明单位的奋斗目标。为此,我们把加强组织领导摆到了创建工作首位。
一是健全组织机构,把创建工作列入重要议事日程。成立了以处党支部书记、主任为组长,处党支部副主记、副主任为副组长,其他班子成员和综合科科长为成员的创建工作领导小组文明单位创建汇报材料文明单位创建汇报材料。综合科具体负责办公,全面负责创建工作的组织实施,制定实施细则,把创建目标、创建内容、保障措施和具体要求分解、细化、落实到各科室及各个业务岗位,定期不定期地研究解决创建工作中的实际问题。形成了一把手负总责,分管领导具体抓,综合科牵头实施的工作机制;
二是完善规章制度,把创建工作纳入各科室及各个业务岗位考核内容。落实违反创建规定行为登记制度,从小事抓起,从自己做起,营造浓厚的创建氛围;
(二)设计载体,丰富内涵,扎实开展创建活动。始终坚持以人为本,以塑造一支“思想过硬、业务优良、作风清正、纪律严明”的干部队伍为目标,建一流队伍,创一流业绩,树一流形象。精心设计载体,注重教育引导,着力提高素质,全面实施细胞创建工程。
1、以学习教育为载体,不断提高干部职工综合素质。充分发挥党支部的阵地优势和党小组的作用,实行周末学习日制度、上班签到制度和定期检查讲评等制度,坚持集体学与个人自学、学理论与学政策、学业务与学先进“三结合”,在提高干部职工综合素质上,做到了“五有四落实”,即:有计划,有阵地,有资料,有记录,有心得体会;组织领导落实,学习人员落实,学习时间落实,考勤检查落实。今年以来,共组织集体学习24次,干部职工人均学习笔记达到30篇,组织交流学习心得5次,专题辅导4次,观看电教片5部,党课教育3次,信息报道90多篇。就业再就业工作关系到广大人民群众的切身利益,我们的一言一行直接影响到党支部在人民群众中的威信,今年以来,我们教育引导干部职工树立终身学习观念,从强化为人民服务的意识入手,扎实做好就业再就业工作。与此同时,我们大兴调查研究之风,全体人员围绕农村劳动力培训工作,深入农村调查研究,每个职工都撰写了一篇不少于2500字的论文,为我市的农村劳动力培训工作奠定了坚实的理论基础。通过学习调研,干部职工的思想觉悟明显提高,宗旨意识更加牢固,业务能力显著增强,为做好我市的劳动就业各项工作奠定了坚实基础。
2、以道德实践为载体,努力营造健康向上的良好氛围。我们把学习实践20字公民道德基本规范和以“八荣八耻”为内容的社会主义荣辱观教育放在干部职工道德建设的突出位置。购买坚持“八荣”反对“八耻”邮政明信片几十套,分发给干部职工,便于时时处处对照检查,自警自省,让社会主义道德规范入脑入心。以社会公德、职业道德、家庭美德为主线,结合爱国主义、集体主义、社会主义和世界观、人生观、价值观教育,开展“入党为什么、在党干什么、给党留什么”大讨论,请退休老干部给我们找问题找差距,教育干部职工在单位做个好职工,在家里做个好成员,在社会上做个好公民,干部职工的思想道德素质有了明显提高。
3、以“双争双创”为载体,文明创建纵横延伸。一年来,我们开展了以争当优秀共产党员、文明职工,争创文明科室、“五好”家庭为内容的“双争双创”活动。各科室和干部职工纷纷制定措施,积极投身争创活动。今年就业处离休老干部徐正勤不幸辞世,在徐正勤老伴的赡养和家庭财产的分割问题上,子女和老人存在一定的分歧,处领导一班人了解到这一情况后,主动将他们全家召集起来,以求同存异的工作方法和润物细无声的思想工作,帮助调解了其家庭矛盾。一年来,全处涌现出优秀共产党员2名,文明职工6名,文明科室1个,“五好”家庭2户。我们在国庆节期间以联欢的形式,成功举办了“庆国庆,迎中秋”文娱联欢会,并邀请局领导、离退休老干部参加,丰富了职工的业余文化生活。我处还积极组织参加上级有关集体活动,在劳保系统组织的反腐倡廉格言、书法竞赛活动中,我处有三名同志分别获得一等奖、二等奖;在系统工会、团委联合组织的计算机操作竞赛活动中,我处有两名同志获得了三等奖。与此同时,我们积极组织投身社会公益事业,深入开展“交友帮扶”活动,组织相关干部与下岗失业职工、贫困群众“结对子”,积极帮助困难群众稳定情绪,增强信心,振作精神,摆脱困境,早日实现再就业;我们发动全体干部职工在继续资助贫困生唐聪、李扬两名学生求学的基础上,又参加了团市委组织的阳光圆梦爱心捐赠活动,资助我市贫困大学新生求学,获得“阳光圆梦爱心证书”,全年共资助人民币9000元。在社会上树立起扶危济困、奉献爱心的良好形象,通过参与公益性社会性活动,既培养了大家的社会责任意识,又体现了干部职工的思想境界和道德情操文明单位创建汇报材料事迹材料。
(三)结合实际,注重实效,全力促进就业再就业工作。
文明单位必须工作业绩一流。我们在创建过程中,始终把促进就业再就业工作上水平上台阶做为立足点和落脚点,有力地促进了各项工作全面发展
1、领导班子的战斗力不断增强。坚持了每周一次的集体学习制度,弘扬讲学习、讲政治、讲正气的团队精神,提高班子集体驾驭全局的本领和能力;实行班子会、职工会和有关专题会议相结合的决策机制,并定期召开__,形成了集体领导、民主决策的领导制度;遵守党风廉政建设制度,认真落实领导干部廉洁从政的政策规定,强化自律意识,规范理财行为,班子成员无失职渎职和违法违纪案件;树立勤政务实的作风,服务大局,服务干部,出实招、干实事、解难题,赢得了干部职工的拥护和好评;同时,班子成员既明确分工又密切协作,既顾全大局又相互补位,发挥了力量上的凝聚作用和形象上的表率作用,呈现出坚强有力、团结奋进的良好势头。
2、队伍形象不断提升。认真贯彻执行就业再就业工作的各项法律法规,推进业务工作法制化。自觉接受上级部门的监督,设立投诉箱,聘请了行风监督员,定期倾听行风意见和建议;严格要求干部在业务和公务活动中,不得利用职权谋取不正当利益,不得接受礼金、礼卡和各种有价证券,不得接受可能影响办事程序规定的任何宴请,严禁“吃、拿、卡、要”,做到清白做人,认真做事;落实文明办公制度,实行首问负责制和限时办结制,提倡“热情办、马上办、办得好”,做到不敷衍、不推诿、不扯皮,积极为基层办实事、办好事,树立起知荣辱、守法纪、求上进、创佳绩的队伍新形象。
3、制度建设不断完善。我们从制度建设入手,先后修定完善了工作学习、业务规程、党的建设、后勤事务等方面的多项制度,汇编成册,狠抓落实,坚持用制度管人管事;其次,以德、能、勤、绩、廉为标准,通过竞岗轮岗的办法,激发了干部奋发向上、争先创优的积极性,工作上严格要求,生活上关心照顾,处领导每逢过年过节都要对离退休干部逐人登门慰问,处内职工不论谁家婚丧嫁娶都要亲临看望;第三,开展法制教育和平安创建,干部职工没有出现违反计划生育政策的现象,没有发生违法犯罪案件,没有发生不安全事故,没有“黄赌毒”等社会丑恶现象。
二、几点体会
我局精神文明创建活动的具体实践,促进了干部队伍精神面貌的明显改观和工作业绩的显著提高。回顾创建历程,我们有以下几点体会:
第一,目标创新是前提。我们在创建过程中,始终把提高干部职工的综合素质、促进人的全面发展放在首位,并立足具体工作实际及时调整工作思路,不断设定阶段性创建目标,从而实现了创建工作从一般化到全面提升创建质量的跨越。实践证明,只要明确奋斗目标,并坚持与时俱进的科学态度,不断实现目标创新,就能推动文明创建工作不断向前迈进。
第二,思路创新是关键。一方面我们始终注意把握好创建工作与业务工作的关系,坚持围绕中心抓创建、抓好创建促发展的工作思路,实现了业务工作与创建工作的良性互动,另一方面我们坚持选准切入点,抓好结合点,突破落脚点,最大限度地激发人的活力,发挥人的潜能,调动人的积极性,创造了干事创业的良好环境。创建工作只有坚持与业务紧密结合,才能并充分调动人的主观能动性,精神文明创建活动就会充满生机,永葆活力。
第三,载体创新是根本。人是创建活动的主体和灵魂。我们始终坚持以人为本的理念,不断创新和设计载体,丰富创建内容文明单位创建汇报材料文明单位创建汇报材料。注重塑造人,多渠道、多形式地开展文明素质教育;一切为了人,从干部职工最关心的热点和难点问题抓起,使创建活动得到了全体干部职工的热情支持和积极参与。只有以教育人、鼓舞人、提高人为出发点,才能确保创建实效。
第四,方法创新是保证。文明单位创建活动是一项系统工程,必须在加强领导、建立健全规章制度的同时,注意改进创建方法。我们在创建活动中,不仅坚持做到领导力量到位,机构人员到位,责任落实到位,督促检查到位,经费投入到位,而且融单位管理、学习提高、业务工作于一体,保证了创建活动的健康发展。
一年来,我们在创建省级文明单位过程中,做了大量的工作,也取得了较好效果,但按照省级文明单位量化考核标准衡量,还存在一定差距。我们在今后的工作中,一定要紧扣形势发展要求,努力提高工作水平,为促进“三个文明”建设协调发展,构建和谐社会做出更大的努力。
区交通运输局在区委、区政府的正确领导下,在上级部门和社会各界的关心、指导、支持下,围绕全区文明创建工作目标,立足交通工作实际,按照“巩固、深化、创新、提高”的思路,强化措施,全员发动,巩固成果,不断创新,广泛深入地开展文明创建活动,有力推动了交通事业持续、快速、健康发展。局被区委、区政府评为年度先进单位,被市局评为年度先进集体,局机关连续4年获得省级文明机关称号,6个基层单位获得市、区级文明单位称号。
一、统一思想,精心组织,把文明创建工作作为各项工作的总抓手
我局始终把文明创建工作列入重要议程,作为重中之重,贯穿于交通工作各个层面,切实发挥了文明建设总抓手作用。年初,局研究制定了《文明创建工作实施意见》,调整充实了文明创建领导小组成员,进一步理顺了工作机制。结合创建文明城区等创建工作部署,及时研究制定了创建工作实施意见,将创建活动的内容和目标任务具体量化、细化,层层分解,责任到人。同时,全面发动,广泛动员,充分调动方方面面的积极性,营造了上下联动,齐抓共管的创建氛围。
二、以人为本,以制度为保障,丰富活动载体,努力提高文明建设工作水平
为提高文明创建水平,我局始终坚持“以人为本,全面发展”的原则,丰富创建活动载体,不断强化队伍建设,树立行业形象。局制定出台了《“创先争优当先锋、发展交通比贡献”活动方案》和《“讲正气、树形象、争一流”活动方案》等,在全体党员中开展“创先争优当先锋、发展交通比贡献”活动,在全体职工中积极开展学先进、树新风、创一流活动,即学习先进理论、先进文化和先进典型,激励广大干部职工勤奋好学,见贤思齐,积极向上;努力实践社会主义荣辱观,树立执政为民、求真务实、公正执法、清正廉洁的新政风;树立敬业奉献、诚实守信、文明服务、开拓创新、团结和谐的新行风;结合文明伴我行、社会公德和市驻地意识教育活动等,建设安全畅通、便捷高效、诚信友爱、法治有序、环境友好的和谐行业。努力创建一流的队伍、一流的业绩和一流的行业,推动交通事业又好又快发展。 在全行业开展了“保畅通、保安全、树品牌、树形象”活动。在客运市场中,开展了“文明标兵车”、“优质服务车”、文明线路班车”等多项活动,对评选出来的客车和驾驶员进行了表彰,激发了运输行业从业人员积极参与各项竞赛活动,使人员素质明显提高,服务意识不断增强。积极组织开展社会公益性活动,组织了慈心一日捐等捐款活动,为救助困难群众和职工,发起了献爱心救助活动等,爱心公益活动陶冶了干部职工情操,提升了思想境界。
为抓好工作落实和加强管理,推动工作全面提速增效,局积极推行精细化管理,实施交通“标准化、规范化、集约化、人本化”四化管理。根据部门职责,科学合理地制定各类事务的规范标准和作业流程,以形成统一、规范的管理体系,通过机制、制度的完善达到标准化、规范化,从而进一步达到集约化,提高效率,最终体现在人本化。其中,通过完善学习、考勤等制度,加强机关作风建设,提高工作纪律性,靠制度规范行为,提高了干部职工自我约束力,形成“风气正、学风浓”的良好氛围。通过开展马上就办和效能服务评价活动,在政风行风评议工作中,我局由于连续两年行评获得执法类第一名,从而获得行评免评资格。进一步落实了政务公开、月承诺制度等,促进了执法水平和服务水平的提高。
三、突出重点,强化服务,全面提升交通服务水平。
文明创建活动的开展,促进了全局干部职工素质明显提高,各项制度进一步得到落实,确保了各项任务目标的实现。局围绕区委、区政府的总体部署,重点抓好了道路建设、运输市场发展,切实做好安全生产和行业管理工作,全力推进现代交通业发展,积极发挥交通的经济发展先行官作用。
一是道路建设成绩显著。相继完成多条共公里农村公路修建,完成投资8836万元。其中,投资1120万元,完成公里的杨峪风景区赛车道建设。投资560余万元,完成蟠龙河湿地旅游道路建设,投资230万元完成全长公里的东丁桥至朱桥河堤道路建设,投资265万元完成全长公里的张庄石榴园旅游线路建设。全长公里的疏港路改造工程北段已建成、南段正积极加快建设。对前薛线公里进行大修改造。投资2200万元,完成全长公里珠江东路建设。
二是提高公路管理养护水平。积极开展公路路域环境综合整治,大力实施公路绿化,清理了公路两侧控制区内违章建筑及沙场、煤场、砌块厂、废品回收站等经营场所,整治了公路“脏、乱、差、堵”现象。我区的公路综合整治工作取得全市前列的好成绩,得到了上级的肯定和好评。
三是加强行业监管,运输市场健康发展。加大对运输市场的规范和整顿,尤其是创城工作开展以来,重拳整治线路班车、出租车争客、抢客、甩客、倒客等不规范经营行为。共检查车辆700余辆次,查纠违章营运车辆25辆次,维护了运输市场秩序。同时,注重提高服务水平,开展以实现优美环境、优良秩序、优质服务为目标的文明示范窗口、文明站(车、班、线)创建活动,引导干部职工知礼仪、重礼节,形成良好的文明风尚。
四是提高依法行政水平。大力倡导“人性化执法,亲情化服务”的和谐执法理念,加强廉政建设,严格执法行为,杜绝交通执法人员“吃、拿、卡、要”现象的发生。没有发生一起违反规定执法现象,无行政复议和行政诉讼案件发生,进一步树立交通执法部门规范执法、文明执法、执法为民的良好形象。
文明创建活动有力促进了我局各项任务目标的实现和交通事业全面发展。下步工作中,我们将倍加珍惜已获得荣誉,以更加饱满的热情,扎实的工作作风,全面做好文明创建工作,确保交通工作又好又快发展,为全区经济社会发展作出积极贡献。
为了加强精神文明建设,进一步贯彻落实市委市政府与时俱进、努力构建和谐社会的指导思想,市环境保护监测站采取积极措施,以人为本,努力实践__,全面提升环境监测工作水平,努力推动我市环境监测整体水平迈上一个新台阶。我站在20__年第一届河北省环境监测技术人员大比武活动中荣获团体三等奖,并组织了全市第一届环境监测技术人员大比武活动;在20__年北戴河暑期监测工作得到了各级领导的认可,并得到了环境保护总站的表彰;此外,20__年度我站还荣获多项专项奖励;站领导班子在20__年度考核中成绩突出。
一、认真完成本职工作及监测任务
(一)举办环境监测专业技术人员大比武活动
20__年8月我站成功举办第一届全市环境监测技术人员大比武活动。此次大比武以我市8个县区监测站及市监测站为单位组成9个代表队参赛。此次活动充分调动了全体监测技术人员学习监测技术的积极性,丰富了综合知识,提高了应对突发环境事件和解决各种复杂环境问题的能力,进一步提高了全市环境监测技术人员的专业理论水平和实际操作技能。在第一届河北省环境监测技术人员大比武活动中成绩优良。在全省12个参赛队伍中,我站荣获了团体三等奖,参赛个人分别荣获第8名和第11名的好成绩。
(二)顺利完成空气质量自动监测系统与总站联网
我站按照国家环保部和省环保厅的具体要求,制订了联网的工作方案,全面顺利地完成了我市5个空气自动站与中国环境监测总站联网工作。
(三)完成暑期北戴河监测任务
每年暑期我站均对北戴河浴场及周边海域进行了拉网式长周期监测。主要任务包括12个海水浴场加密监测,中直疗养院及周边环境噪声连续监测,水源地水质监测,空气质量监测等监测任务。20__-20__年度,我站共出动3600人次,报出监测数据29120个,出具暑期环境监测报告256份,暑期专项工作汇报材料20份。
(四)改善实验及办公环境
我站在省站和市局的大力支持下,完成了对实验室的改造工程。增加实验面积200m2,更新试验台,分隔办公和实验区,更新电路和给、排水等设施,实验和办公条件进一步改善,监测能力得到大幅度提升。
(五)编制完成市环境质量报告书(五年报)
在市局直接领导下,我站精细组织力量,充分利用“十一五”期间环境质量监测数据、污染源监督监测数据、环境统计数据、环境科研成果以及经济社会发展相关统计数据近200万个,于今年编制完成《市环境质量报告书》(2006~20__年),为“十二五”期间进一步有限控制环境污染,改善环境质量打下基础。我站编写的五年报在省环保厅荣获二等奖。
(六)圆满完成各项日常监测任务
1、全面完成环境质量常规监测任务。完成我市大气环境质量监测;河流、饮用水源地、地下水、常规监测。做到定点准确、操作规范、数据可靠、上报及时。
2、加大监督性监测工作力度。包括日常监督性监测和在线监测仪器的比对监测。对已安装的在线监控设备,每季度要完成在线比对,出具比对报告。
3、污染减排监测任务。按照《河北省“双三十”重点县(市、区)和重点企业污染减排监测方案》的要求,完成我市两家“双三十”企业排污状况监测,两个“双三十”县水质段面、空气质量监测等。
4、完成了多个项目的环评现状、“三同时”验收及换发排污许可证监测工作。
5、强化对环境污染事故应急能力建设,全面摸清各污染事故隐患,有针对性的做好环境监测预案。
二、积极开展精神文明建设
20__-20__年度我站加大力度开展精神文明建设,并取得了一定成绩。各级领导对我站工作给予支持和肯定。具体工作如下:
(一)20__年12月省厅副厅长杨智明到我站就 “创先争优”活动开展情况进行调研。我站做为该活动联系点,努力把活动的成果转化为推动环境监测事业发展的动力。
(二)20__年7月中国环境监测总站青年基础实践探访团莅临我站,与我站青年举行了一系列志愿交流活动。锻炼了青年科技人员实际监测能力,搭建了沟通平台。
(三)20__年8月市委党校20__年中青班的学员到我站视察调研环保监测工作,与我站领导进行了深入交流。
(四)我站党委与河北省环境监测中心站建立20__年党建工作联系点。双方互相学习,切实把党组织战斗堡垒和党员先锋模范作用体现在推进业务合作上。
(五)我站领导班子成员坚持学习党的基本理论和国家的方针政策;组织协调、科学决策;虚心听取不同意见;清正廉洁,以身作则。在20__年度考核中考核成绩突出。
三、采取的主要措施
我站在市局的直接领导下,在站领导班子的通力合作下,在全体监测人员的共同努力下,完成各项监测任务,整体工作水平有了很大提高,精神面貌焕然一新,制度建设得到完善,监测能力建设得到加强。
(一)充分发扬团结协作精神和民主作风。站内成员和谐相处,大事讲原则,小事讲风格,敢于批评和自我批评,形成一心一意谋发展、齐心协力干事业、群策群力促和谐的良好工作局面。
(二)牢固树立以人为本的管理理念。注重提高全站职工的政治素质、业务能力和服务意识,做到站定位、室定责、人定岗、岗定任务,严格考核,合理奖罚,造就一支高、中、初级技能人员结构合理的监测技能人才大军。
(三)做为环境保护技术支撑单位,进一步加强了对监测数据重要性的认识。一定要保障监测数据真实性、科学性,才能更好的为环境管理及企业服务。
20__年以来, 团省委在省委和团中央的正确领导下,在省文明委和省直机关工委的精心指导下,按照塑造省级机关形象,体现青年机关特点的创建思路,认真开展精神文明创建工作,实现了领导班子坚强有力、思想道德风尚好、机关干部作风好、遵纪守法好、团结和谐好、工作实绩突出的良好局面。20__年以来,团省委共获得地厅级以上表彰5项。现将团省委文明单位创建工作具体情况汇报如下。
一、领导班子高度重视文明单位创建工作
团省委领导班子对文明单位创建工作十分重视。做到了“四个到位”。一是组织领导到位。团省委成立了由书记王少玄任组长、副书记曾萍任副组长,各部门负责人为成员的文明单位创建工作领导小组。二是工作力量到位。组建了团省委文明单位创建办公室。抽调了机关党委、办公室、组织部、宣传部等部门的精干人员组成,负责创建活动的日常工作。三是工作机制到位。结合团省委工作例会制度,团省委书记扩大会每月听取一次创建工作汇报。四是工作落实到位。制定了《关于开展精神文明建设创建工作的实施方案》、落实创建工作经费,每年用于创建文明单位的工作经费10万元。
20__年团省委领导班子大胆创新,积极作为,提出了实施“双十战略”的工作目标。班子成员作风务实,联系挂点基层,深入基层蹲点调研,总结基层经验,了解青年心声,形成了指导性强的调研文章。领导班子认真贯彻落实民主集中制,班子成员团结协作。在廉政建设上,领导干部率先垂范,廉洁自律,认真履行党风廉政建设“一岗双责”制度。
二、抓学习促创建,树立学习型机关形象
1、强化理论武装,打牢机关干部思想基础。团省委通过举办党员学习交流会、专题辅导讲座等,及时组织机关干部深入学习领会党的__精神、“七一”重要讲话、省委全会和省第十三次党代会精神,把党员干部思想和行动统一到中央和省委的重大决策部署来。
2、拓宽知识领域,提升机关干部业务能力。围绕业务工作推进,举办了2次青年群众工作大调研党组中心组学习;围绕提升机关干部法律,邀请专家开办了《法律智慧和青年干部成长》讲座;围绕增强干部学习能力,坚持举办机关年轻干部讲坛和读书交流会。 同时,利用机关干部飞信平台、QQ群,开展了学习交流活动。
3、开展__教育,坚定党员干部理想信念。开展了“党的书记上党课”活动,组织团省委系统党员读一批__书籍,利用飞信平台,开展“每周一飞信”学__活动。组织团省委系统党员到井冈山江西干部学院开展了为期3天的“弘扬井冈精神,强化党性锻炼”培训,坚定了机关干部的理想信念。
三、抓服务促创建,树立服务型机关形象
1.积极服务党政工作大局。一是切实服务鄱阳湖生态经济区建设。实施“我爱鄱阳湖、我做志愿者”——鄱阳湖绿色环保志愿行动,大力宣传生态理念,广泛动员青年参与环保实践。全省共创建青少年绿色家园8200余亩。二是全力支持共青城发展。大力宣传推介共青城。启动“赢在江西”青年创业大赛,吸引有志青年走进共青城,创业共青城。设立共青城青年创业专项基金,扶持青年创业。协助中央团校完成了全国团干部培训基地的项目测评工作。团省委帮助引进重大项目13个,有9个实现投产。
2、竭诚服务青年成长发展。一是以建党90周年为契机,广泛开展“学__、知党情、跟党走”主题教育。先后开展了“青春给力、紧跟党走”百县百场百万青年青春红歌会、“红动江西、星火相传”青少年“五旗”传递、“红领巾心向党,争当四好少年”、“奉献青春,紧跟党走”全省大学生演讲大赛等系列教育活动,引导团员青年紧跟党走。二是扶持青年创业就业。依托劳动、扶贫、团属阵地等机构,培训农村青年85759人。新建青年就业创业见习基地1219家,到岗见习4876人。依托江西青年创业就业基金会拓宽融资渠道,扶持1000名青年创业带头人创业。联合农信部门发放创业信用卡(证)7293张,实际贷款3.18亿元,带动就业创业16713人。
3、热忱服务社会和谐事业。一是关心帮助特殊青少年群体。关注“新生代农民工的社会融入”问题,开展“共青团与人大代表、政协委员面对面活动”推动省市县三级人大代表、政协委员形成提案、议案188份。推进“青果援”行动,抓好重点青少年群体教育帮助和预防犯罪工作。共结成帮扶对子2617对,落实帮扶款物230万元,帮助31名辍学儿童重返校园。探索建立了一批“我帮你青春工作室”,联动12355热线和青少年维权岗,为青少年提供心理、法律咨询和维权服务。依托100个工业园区,招募 100名务工青年权益使者,实现务工青年维权常态化。二是组织青年志愿者参与泛珠三角论坛。组织青年志愿者为大会提供优质服务。三是关爱农民工子女。实施“杜鹃花——江西共青团关爱农民工子女志愿服务行动”,结对学校1017所,结对农民工子女308798人。包含教学、文体、语音或视频通话、常备药箱功能的100所“杜鹃花爱心小屋”筹建工作有序推进。启动了“1%工程”关爱农民工子女向日葵光明计划,为江西省农民工及其子女以及贫困学生提供80万元眼病医治援助。
4、真心服务基层基础工作。选派了100名高校共青团干部到100个县(市、区)团委进行为期一年的挂职锻炼,充实了基层力量。新建非公企业团组织859家、驻外团组织96个、农村专业合作组织团组织260个,覆盖团员青年5万余人。募集资金170万元,援建了鹰潭龙虎山兰车刘家村生态文明示范村和抚州新徐灾后重建村。
四、抓作风促创建,树立务实型机关形象
1、深入基层开展青年群众工作大调研。团省委派出11个调研组,机关40余党员干部分赴全省各地开展了为期一周的驻点调研。调研组成员与调研对象同吃、同住、同劳动。调研密切了团组织与青年的联系,加强了团干部的党性锻炼,树立了团省委机关干部的良好作风。
2、扎实开展“三创三提”主题教育。一是坚持党群共建推进创先争优活动。团省委领导班子深入挂点联系的党支部开展点评活动。同时,团省委领导分片区对全省各级团组织党群共建创先争优活动进行督导。开展了全省党建带团建创先争优活动DV作品大赛。二是开展发展提升年活动。较好地坚持了每月工作例会制度、全团重点工作进度跟踪制度、年中(终)团的工作述职制度,提高了机关干部的执行力,促进了工作任务的落实。同时,积极开展节能降耗活动,建设节约型机关。三是开展评先评先树清风正气。年终开展了机关“先进部室”、“先进工作者”评选表彰活动。七一期间,开展了团省委系统优秀党员、优秀党务工作者和先进基层党组织表彰工作。树立了党员干部身边的先进典型,弘扬了清风正气。机关形成了一心一意干事业的良好氛围。
五、抓文化促创建,树立和谐型机关形象
1、塑造“和气、和美、和谐”的机关文化。开展暖人心、聚人心的创建活动。经常开展健康向上的文体活动,举办了团省委、省农村信用联社迎新春联欢活动,“三八”节女职工健身活动、新春植树活动。关心干部职工生活,每年组织机关干部进行体检。开展为困难职工送温暖活动。每年春节前夕,都要上门慰问离退休老职工,为困难职工发放慰问金。平时,开展为机关干部职工送生日祝福活动。每逢机关干部生日,都发送生日祝福短信,赠送生日蛋糕。
2、开展廉政文化宣传教育活动。深入学习贯彻《廉政准则》,组织党员干部观看反腐警示教育片、全国检察机关惩治和预防渎职侵权犯罪江西站巡展、建立健全财务管理制度、个人重大事项报告制度、述职述廉等制度,开展团属协会“小金库”自查自纠工作。严格执行团中央《关于严格管理团的专职干部的几项规定》,督促党员干部严于律己,自警自励,争做一名讲党性、讲原则、讲纪律,让党放心、让青年满意的合格青年干部。