摘要：市场经济发展条件下，经济效益是的中心和重心，没有效益就没有发展，而中小企业成本费用一旦超支则会降低经济效益，中小企业就成为了中小企业财务管理的主要工作内容。本文主要的研究目的是通过成本控制的分析让更多的中小企业意识到成本控制的作用。本文首先分析了我国中小企业成本控制普遍存在的问题及其成因，然后后针对问题提出解决我国中小企业成本控制问题的建议与措施。
关键词：中小企业；成本控制；问题；措施
成本控制是现代中小企业财务管理的主要方面，是衡量中小企业能否进一步发展的关键因素。成本控制的理论和方法最先是在美国和日本的企业之间广泛运用的，成本控制往往是放在企业发展的战略高度上的，是企业生存与发展的核心。随着社会经济的高度发展，国际经济的一体化，激烈的市场竞争和信息高度发展使价格越来越透明化，现代中小企业要想在市场上有一片立足之地就要做好成本控制。成本控制是和诸多因素联系在一起的，不能仅仅单靠控制成本支出的多少，而传统的成本控制理论已经远远不能满足现代中小企业的要求，这就要求有新的科学的成本控制理论和政策来指导中小企业更好地经营。中小企业成本控制是一门花钱的艺术，如何合理配置中小企业内部的资源，如何在最省钱的情况下最大化的发展中小企业，这些都和成本控制有着密切的关联。成本控制是成本管理的一部分，是企业在生产经营中，按照预算的成本目标对产品成本费用以及其他消耗进行的计算、调节和监督，并适时的揭露偏差，及时把握和修正偏差，才能保证产品的实际成本控制在预算范围内。
一、我国中小企业成本控制存在的问题及原因
（一）我国中小企业成本控制存在的问题
1.成本控制观念落后。传统的生产成本管理在主体、目标等方面的认识不够周密，很多中小企业并未认识到成本控制是全企业的责任，认为仅仅是经营者及财务部门的职责。这些只重视经营费用的控制，成本控制的目的不确切等等的落后的观念早已不适应经济市场的日益激烈竞争了。
2.成本控制方法陈旧。成本控制方法不全面、甚至成本控制方法比较老旧单一的问题是很多中小企业都会出现的问题，分布法和品种法则是广泛使用的成本控制管理方法，只有很少一部分的中小企业实行分批法核算成本，这说明我国很多中小企业的经营结构还比较粗放，对营销个性的重视不够，以致使到成本核算方式只能简单化地选择，最终可能导致中小企业没能得到全面的发展竞争策略，会慢慢使中小企业的竞争能力削弱，难以符合社会经济的发展。
3.成本控制体系缺乏。成本控制的概念虽然一提再提，很多中小企业对成本控制也很重视，但是在成本控制体系上依然还不够完善。现今，很多中小企业成本控制体系和制度局限在事后管理，缺少事前事中管理，忽略了成本控制的预计和过程中的管理，这样就容易产生账面不全，报表无用，还可能会给这些企业造成损失。此外，领导对员工的监督考核比较注重于对业绩和带来成交款状况的考核。在这样的情形下，成本节超与收益多少对领导者并没有很大的影响，员工们也就自然而然地比较注重于业绩和成交款的完成，这样一般就会人为地处理成本、成本乱摊销、少计或者不计成本，致使成本没能真正地反映中小企业费用支出情况，造成中小企业活动短期化。
4.成本资料缺乏准确性。中小企业在管理成本控制资料方面，依然存在成本资料不够全面、资料缺乏准确性的问题。很多中小企业会计系统没有采用一套比较科学的管理方法，不能够为成本控制提供正确的信息，不能够全面反映中小企业经营的全部过程。在成本控制上的会计账目，帐表科目等等也比较模糊，这样的会计系统并不利于整个中小企业经营战略的制定，中小企业事先的成本预算也不能够得到正确的实施。除此之外，很多中小企业的成本控制对象也局限于财务信息，于是管理人员并不能得知其他所需资源，例如原材料、作业、销售市场等非财务方面的信息，这对中小企业全面成本的控制带来了不利的影响。
（二）我国中小企业成本控制存在问题的原因分析
1.尚未与外部经济环境相适应。现在很多中小企业会忽略社会的实际需求，大部分中小企业都是以收益最大化作为自己经营的目标，所以在为了考虑自身的利益最大化过程中就往往忽视了与外部经济环境相适应的要求。但是，如果中小企业的营销产品在市场上是处于一个比较稳定的价位情况下，成本就不能不断增加了，只可以在保证收益和平衡的区间范围内限制性地扩缩，如果中小企业的市场价值低于成本，生产销售越高亏损越多的情况，也会逐渐在市场竞争中被淘汰。事实上，很多中小企业就是存在这种问题，只盲目追求利润，缺少对经营环境进行市场分析，所以造成很多中小企业不能适应市场经济环境的变动，于是造成了生产越多亏损越多的境况。
2.成本控制意识淡薄。就当前来看，很多中小企业对成本控制的认识不够正确，将自然经济利益简单的同经营业绩挂钩。成本控制不能给中小企业带来实质性的作用。有的中小企业管理者甚至对成本控制缺乏概念。在我国中小企业中，由于很多中小企业没有形成真正的成本控制意识而给中小企业的会计工作和经营管理带来了很多问题。
3.不良利益驱动导致成本信息失真。中小企业的成本控制出现一系列的问题很大一个原因就是大部分中小企业都是利益相关者，所以难免会在很大程度上因为不良利益的驱动造成成本信息失真。中小企业的领导人员看重的是经济利益的获取过程，在他们心目中最需要的是利益最大化，所以往往忽视了成本控制各方面的监督管理。并且某些会计从业者不能严格履行职务，以各种非法手段挪用和转移集体或国家的财产，严重损害了集体和国家的利益。
二、加强我国中小企业成本控制的对策
1.树立中小企业成本控制体系观念。中小企业要想做好成本控制，首先观念是前提，只有中小企业先有一个成本控制体系的观念，才会有主动性地去执行成本控制，所以笔者认为中小企业经营者需要先树立中小企业成本控制体系观念。现代中小企业成本控制体系纲要可分为三大部分：第一，成本控制确认体系：这个体系负责确认成本控制总的目标，定制成本规划、成本考核方法、成本管理体制等措施。第二，成本控制管理体系：这个体系是以成本控制总目标和策略目标为引导，设立成本控制规划，实施监督协调的职能，这是成本控制主体层次体系的中部层次。第三，成本控制实行体系：这个体系一方面是从已经确认的成本控制职责出发，对各具体管理的人员、财物方面的成本和工作过程中的成本控制主体，包括中小企业的各个部门和各个在职人员，从现实出发，实施一系列策略和措施，尽力做好或者超额做好各自分级到的成本子要求；另一方面，依据不同部门的工作性质，创立二级成本控制方式，相应的决策、管理职能得以行驶，成本控制目标得以完成。
2.引入中小企业战略成本控制思想。减少成本、提高利润是所有中小企业管理亘古不变的主题。作为竞争的主体，在市场经济的环境下，如何树立成本控制系统来做好成本控制工作，意义重大。如今科学技术的发展和广泛应用，管理理论的多形式变化，中小企业成本的含义也超越了原有的成本局限，它应用在整个行业的经营时期，包括产品生产时产生的成本、营销成本、行政成本、使用成本、办公成本、废弃成本，以及与中小企业有关的所有资源的耗费。所以我们必须树立战略成本思想，来指导成本管理工作。一是要从战略的高度看，我们需要着眼长远，处理短期利益与长期利益的矛盾。二是中小企业的决策者要从整体出发，明确坚持什么、放弃什么，选择最有利的成本效益模式，继而能对成本管理的整体做出规划。在职能范围内制定科学、合理、有效的目标，以实现其在目标实施过程中的重要性。
3.培养全体人员成本控制意识。中小企业的成本控制最终还是需要人为地执行才能完成，单靠制度靠经营者、财务部门来实施那只能完成局部的成本控制，所以中小企业要培养内部全体员工的成本控制意识，通过全体人员来共同实现成本控制：第一，在活动费用管理上，要整个中小企业采取当期定额控制以及奖励节约、处罚费用超支制度。第二，要依据中小企业财务制度的规定，准确规定费用支出的额度和各工作项目的支出范围，依照费用项目的属性和可控制准则，分派到各个部门，比如销售费用就归入到采购部门和销售部门管理，管理费用、财务费用等归入到行政部门管理。第三，各部门还要把费用项目分配到各组织部门和个人，确定职责，让整体员工加强费用控制的意识，以便达到整体控制支出的费用的目标。
4.强化成本控制制度及机制。首先，建立和完善科学的成本控制制度，中小企业在建立制度时要注意三个大的原则：一是在有问题管理的方面上要制定有针对性的制度，也就是说目的在于解决那些会不断发生的中小企业管理问题；二是制定有目标追求将来的长远发展的有战略眼光的制度，也就是说在管理将来；三是制定对于保障实施力度的制度不管是什么制度，都要在实施中才会有用，纸上谈兵是无效的。一定要谨慎处理规模和销售的关系，否则会产生反效果。另外，为了使管理层和职工都能在工作中尽心尽责，可以使成本控制的效果与之经济和升职双挂钩，完善中小企业内部激励机制。成本控制实施的基本原则之一就是以市场需求为导向，根据市场环境实施成本控制。随着市场经济体制的不断深入，市场已经由卖方市场逐渐向买方市场转变，要想更好地完成成本控制工作，就必须首先明确产品的市场需求和中小企业所处的市场环境。如何在保证产品的性能和质量的基础之上，尽可能多地降低产品的生产成本，是中小企业经营者和产品设计者所关注的问题。在快速发展的社会市场上，顺应市场经济的发展，变得更加自由，中小企业在享有相应的自主权之外，其生产经营也受到这种自由的市场经济的影响，中小企业需要对中小企业进行严格的管理和控制，才能凝聚中小企业的竞争力，不至于受市场经济自由气氛的负面影响。
参考文献：
[1]邹成.中小民营中小企业成本控制探究.现代经济信息，2011（15）
[2]王又庄.现代中小企业成本会计.[M].上海：立信会计出版社.2000.P78-95
作者:卞伟力 单位:华北石油管理局