信访工作报告精选(一)
一、工作回顾
，全县突出以群众工作统揽信访工作为主线，以服务发展和为民为主题，以创先争优活动为动力，信访工作呈现良好发展局面。我县由省委、省政府记三等功1人，市委、市政府记二等功1人、记三等功2人，四次受到省委信访工作领导小组和省信访局通报表扬，省级以上采用信访信息5篇。
(一)职责目标完成状况
一是信访形势平稳运行。没有发生进京赴省群众上访、非正常上访和恶性上访事件，到市群众上访2批，京、省、市转交办信访事项128案，按期办结率100%，越级个人重访率7.7%，全年无信访积案，各项目标任务均控制在市定目标之内。市信访局每月下发的《访情通报》，我县的非访量、重访率、重信率全市最低。
二是各项制度得到全面落实。县委、县政府先后召开10次专题会议，安排部署信访稳定工作。召开联席会议56次，研究处理突出问题78起。县党政主要领导落实接访36次，接待来访群众850起2214人次。其中，现场答复120起，政策解释266起，涉法涉诉260起，立案交办204起，按期办结率达95%以上。落实重大决策事项信访评估1起，系县产业集聚区纬三路(巨陵段)建设项目。
三是创先争忧硕果累累。
①2月份，省委、省政府对县委群工部长记信访工作个人三等功。3月份，我县被评为全市信访工作优秀县区;市委、市政府对县委_信访工作个人二等功，对原繁城镇镇长和纪委书记分别记信访工作个人三等功。
②有四项工作受到省委信访工作领导小组通报表扬。分别是:“特殊疑难信访问题专项资金的管理使用工作”、“县级领导干部定期接访工作”、“创办信访学校的做法及思考”理论调研成果以及“律师参与接访工作”。
③省级以上采用刊发信息5篇。分别是:“临颍县推行解决信访问题逐乡行活动”(国家信访局《人民信访》杂志第11期和省信访局《状况交流》第61期分别采用);“临颍县由重访向重信转变的工作体会”(省信访局内网《经验交流》采用);“临颍县探索建立处理特殊利益群体工作机制”(省信访局《状况交流》第104期采用);“临颍县着力探索律师参与接访工作新思路”(河南省第二次律师参与接访信访工作会议交流材料采用)。
(二)主要做法及成效
一是深入推进县委书记大接访活动。每周三，县委书记、县长坚持轮流接访雷打不动，县局、、、司法局(律师)、人劳局、民政局、土地局等部门主要领导陪同接访，构成强大接访阵容，集中“会诊”攻坚破难，被群众亲切地称之为“正会”。204月份，省信访工作领导小组《关于对县级干部定期接访工作专项督查调研的通报》(豫信领〔〕2号)，对我县的领导干部接访工作予以通报表扬。
二是坚持落实解决问题“直通车”制度。对特殊疑难信访事项，每月末由县委书记、县长组织召开“直通车”会议，参会人员有县四大班子领导、县委群工部长、涉案单位负责人。。20，共组织召开“直通车”会议8次，妥善解决了15起热点难点问题。自2015年起至今，累计召开“直通车”会议78次，解决问题98起。2015年9月，该做法在省信访局《状况交流》(第43期)予以刊发。
三是着力发挥“县委书记信箱”和“县长论坛”基层引导作用。县委书记、县长亲自挂帅，搭建与民沟通新平台，把群众的事当“家事”、把群众来信当“家书”，用心引导群众在基层反映问题，实现全方位、零距离地“听民声、理民意、解民忧”。今年以来，“县委书记信箱”就收到群众来信175件，其中有实质资料的89件诉求全部立案，问题解决率达95%。。2015年，该做法在《人民信访》杂志第5期、省政府《工作快报》第159期采用刊发。
四是用心推动复查复核工作。对于信访群众不满意原处理意见的信访事项，用心引导信访人进入复查复核程序。具体工作中，严把受理关、严把处理关、严把结案关，突出将复查复核信访事项的过程，作为查明事实、分清是非、化解矛盾的过程。2015年度，共接待复查申请19起，进入复查程序9起，复查复核三级终结7起。(目前，我县累计复查复核三级终结案件16起20人;三不老户1人、精神病鉴定5起5人)。
五是强化信访专项资金的管理使用。2015年，国家、省、市财政划拨我县救助资金78万元，县级财政配套55.1万元，累计发放救助资金133.1万元，救助对象33人，全部到达“案结事了、息诉息访”预定目标。2015年1月份，省委信访工作领导小组办公室《关于信访专项资金使用工作进展状况的通报》(豫信领办〔2015〕1号)，对我县信访专项资金的管理和使用工作予以通报表扬。
六是狠抓信访积案化解。针对目前超多存在的涉法涉诉信访问题，在用心引导信访人合理诉求渠道的基础上，对其中部分疑难复杂问题实行联席会议评查机制，充分体现“以人为本”原则，最大限度地解决信访积案。去年以来，透过联席会议妥善处理因长期得不到解决的由诉转访积案20起。
七是高度重视办信工作。牢固树立“以信治访、以信控访、以信息访”工作思路，不断探索新形势下办信工作新机制，透过办信渠道切实解决了超多信访问题，大大降低了群众信访经济投入、时间投入、精力投入。去年以来，我县共受理群众各级来信116件，按期办结率100%，群众满意率达98%。2015年7月，我县的办信工作在全省作了典型发言;2015年7月，省信访局内网《经验交流》刊发了“临颍县由重访向重信转变的工作体会”信访信息。
八是突出法制教育培训。2015年初，我县创办了全省第一家信访学校。始终遵循以“理顺情绪、化解矛盾、解决问题、促进和谐”为办学宗旨，以教育、疏导、感化、调处为方针，用真心、耐心、诚心、爱心为切入点，着力构成“集中教育与分散教育相结合、思想教育与解决实际问题相结合，当面施教与学后回访相结合”工作机制。2015年度，共有15名信访群众在信访学校理解法制教育，截至目前累计法制教育65人次。该做法受到省、市充分肯定，2015年在省委办公厅《工作状况交流》(第3期)采用刊发。
九是扎实推进移民信访工作。临颍县计划接收丹江口库区移民3278人，设置移民安置点4个，现已全部完成顺利入住。其中，2015年度有两个安置点共1576人。在移民安置过程中，县信访部门等有关单位高度重视，视移民如亲人，化职责为使命，透过建立推行三级联动机制，用群众工作统揽移民信访工作，用“真情、亲情、友情、法情”四情互动，源头解决了50多起信访问题，着力营造了移民安置和谐大环境。2015年9月，我县被评为“河南省南水北调信访稳定工作先进县”。
十是实行群众(信访)工作动态考核。每月将各乡镇、各单位落实接访状况，以及群众来县上访、越级上访、重信重访、信访案件办结等状况，按照相关考核指标分类评比、汇总排队，纳入年终领导班子和领导干部政绩考核主要依据。每月考评结果呈报县四大班子领导，下发各乡镇、各单位，并在县委综合办公楼电子显示屏上滚动公示。透过公开透明的考核机制，进一步增强了各级各部门做好信访工作的职责感和压力感，使信访督查工作步入常态化。2015年度，我县每月京、省、市访量始终持续低位运行，前九个月全市信访形势通报中，全市共有4个“四无乡镇”，临颍就占其中3个。
(三)与时俱进，狠抓工作机制创新
一是建立“解决信访问题逐乡行”机制。用心整合部门资源，集中优势骨干力量向基层一线倾斜，组建矛盾纠纷调处专业队伍、信访部门牵头带案督查队伍、县级领导一线下访队伍。透过三支专业队伍构成的“拳头”效应，扎实开展“解决信访问题逐乡行”活动。截至目前，共消除化解信访苗头1244起，妥善解决了39起“钉子案”、“骨头案”等疑难杂症，息诉息访45名上访老户。2015年，该做法在《人民信访》第11期杂志和省信访局《状况交流》(第61期)予以刊发。
二是建立“处理特殊利益群体问题”机制。认真落实中央和省委关于树立正确导向的工作要求，用心引导群众依法依规有序信访。搭建了利益群体信息库，详细登记各类群体主要信息，重点锁定骨干人员;在县信访局设立“重大访情预警指挥部”，突出信息搜集和研判。透过强化监控预警，依法果断处置，跟进法制教育，实现以“打”促“稳”，确保了原民师、原公社拖拉机手等12类特殊利益群体稳定在基层。2015年，该做法在省信访局《状况交流》(第104期)专版刊发。
三是建立“律师参与接访”机制。2015年初，由信访局和司法局联手，在信访局接访大厅设立“法律援助中心”和“便民信访法庭”，作为法制宣传和法制服务重要阵地。组建律师队伍在县领导接访日进行陪访，使超多的涉法涉诉信访问题在县级得到有效分流和化解。去年以来，义务带给法律咨询300多人次，行政调解信访问题45起，“息诉罢访”31人。11月28日，我县律师参与接访工作受到省信访局、省司法厅联合表彰，县信访局、县司法局被评为先进群众，该做法列为全省“经验交流材料”三个县区之一进行推广。
四是建立“结亲交友干群互动”机制。去年4月份，县委、县政府制定出台了《临颍县集中开展“结亲交友解决问题活动”实施方案》，重点将重信重访人员列为帮结对象，明确职责单位主要领导分包，实行“对号入座”。以解决问题为目的，以稳定群众为出发点，扎实开展“一对一帮结”。截至目前，已有57个乡镇和单位的党政领导同95名信访群众结上了亲、交上了友，有效解决信访诉求52起，此举深受信访群众和社会各界一致好评。
二、2015年工作要点
2015年度，全县的信访工作紧紧围绕“基础工作专业化、业务开展信息化、整体推进科学化”总体思路，透过着力抓好源头预防、畅通信访渠道、信访积案化解、体制机制创新等重点工作，带动整体工作再上新水平。
(一)进一步完善工作机制。建立周三接访案件议案机制。对每周三县领导接访案件，明确一名县委牵头，在周三下午，召集有关单位议案交办，并建立督查稳控工作制度。建立处理涉法涉诉案件评查机制。针对涉法涉诉存在的问题，推荐由政法委牵头，明确职责，涉案单位和稳控单位有机结合，建立评查制度和稳控制度。建立重大疑难案件督办机制。对于实行领导包案的重大疑难问题，限期内不能按期办结的，定期召开党政联席会，按照省党委政府职责制要求，由县包案领导通报案件处理状况。
(二)坚持推行县委书记大接访和联合接访模式。坚持每周三县委书记、县长轮流接访制度雷打不动，、等部门领导落实陪访，构成联合接访强大阵容。凡是县领导接待批示案件，全部上网登记，逐案落实“五个一”工作机制:“一个问题、一名领导、一套班子、一套方案、一抓到底”，确保“件件有着落、事事有回音”。乡镇主要领导的接访参照县级接访制度执行，并把领导约访和干部下访纳入主要接访方式，全面实现信访工作重心下移。
(三)深入排查化解矛盾纠纷。充分整合基层信访、派出所、综治、等方面力量，构成“横到边、纵到底”的不安定因素排查网络。进一步健全县、乡、村、组四级排查化解工作体系，加强基层队伍建设，完善工作机制，逐乡镇逐村开展矛盾纠纷排查化解工作。在排查资料、力量使用、化解方法上，突出重点、集中力量、综合施策，力争使超多的信访苗头消化在萌芽状态。
(四)用心开展信访稳定风险评估。健全完善信访稳定风险评估机制，督促各级各部门对涉及群众切身利益的重大决策项目，坚持按程序进行风险评估，切实做到有明显不稳定风险的政策不出台、绝大多数群众不支持的项目不立项、劳民伤财的事情坚决不干。同时，加强对信访稳定风险评估工作的调研，切实从源头上减少可能出现的信访问题。
(五)深入开展“解决信访问题专项治理”活动。最大限度地解决好群众反映强烈的信访热点、难点问题，充分维护信访群众的合法权益和正常信访秩序，实现信访突出问题“案结事了、息诉息访、群众满意”，使信访总量大幅度减少，信访秩序持续好转，全力各个敏感时期全县社会大局稳定。充分运用专项治理活动工作成果，使行之有效的办法和措施制度化，构成科学处理信访突出问题长效机制，推动信访形势继续向好的方向发展。
(六)强化信访事项三级终结工作。对于信访群众不满意原处理意见的信访事项，用心引导信访人进入复查复核程序。具体工作中，严把受理关、严把处理关、严把结案关，突出将复查复核信访事项的过程，作为查明事实、分清是非、化解矛盾的过程。对于本应透过诉讼、仲裁、复议等法定途径解决的问题，正确引导合理诉求渠道，用心做好信访人的政策解释和思想疏导工作。
(七)依法规范信访秩序。着力加大依法信访宣传力度，指导各乡镇、各部门深入开展《信访条例》和“六五”普法宣传教育，正确树立“非正常上访不但无助于问题的解决，而且还要受到依法追究”的工作导向。着力加大违法上访行为依法处置力度，针对非正常上访、缠访、闹访，以及以上访为名、非法串联聚会等扰乱社会秩序的违法行为，发生一齐，依法打击一齐。同时，县信访局负责将近年来的部分非正常上访人员训诫拘留状况，制作新闻片进行播放，着力提升震慑力，进一步规范信访秩序。
(八)着力化解信访积案。指导有关乡镇和部门针对重信重访案件和信访积案提出一揽子解决方案，逐案明确职责主体、承办人员、化解措施、办结时限，打一场清理积案的攻坚仗。建立实施评议化解制度，依靠群众和社会力量推动疑难复杂信访问题的解决。探索建立解决复杂疑难信访问题会商会审等制度，增强解决问题的合力。用心引导群众透过行政复议、司法诉讼、仲裁等法定渠道解决相关问题。
(九)建立稳定的基层信访干伍。近两年来，随着信访工作任务的进一步加大，基层信访干部不同程度地出现有不愿干、不想干信访工作的现象，信访工作人员频繁调整，导致信访工作不能很好衔接。此刻的状况是有工作潜力的不愿干信访，没有潜力的适应不了信访工作的需要，进入不了状态。为打造一支稳定的基层信访干伍，应着力在提高信访干部的职级待遇和落实生活待遇上下功夫。2015年11月24日，省委副书记、组织部长邓凯作出重要批示:信访工作在当前形势下极为重要，事关民生大事，事关和谐稳定，应予以高度重视、大力支持。围绕稳定信访形势，信访部门做了超多艰苦细致的工作，应致以应以和问候!全省各级组织部门应重视和关心信访工作，从中了解干部作风，发现基层建设的问题，评价干部工作，同时关心信访干部的成长。为此，推荐连续工作五年以上的优秀信访干部，能否可享受副科级待遇。同时，依照河南省人力资源和社会保障厅、河南省财政厅《关于转发人力资源和社会保障部、财政部、人社部发〔2015〕177号文件调整国家信访局信访岗位津贴实施范围和标准的通知》(豫人社薪〔2015〕1号)的规定，足额及时发放信访干部岗位津贴。
(十)严格落实信访工作职责追究制度。进一步明确各级各部门一把手为信访工作第一职责人，分管领导是直接职责人，构成了一级抓一级、层层抓落实的职责体系。针对信访工作重视不够、导致信访问题多发频发的部门，严格按照有关规定，追究职责部门主要领导及职责人的职责。
(十一)确保创先争优工作取得实效。着力在外宣工作上下功夫，深度挖掘我县典型做法，构成高质量的信访信息上报有关部门，提升外部影响力。针对省、市年终考核目标，采取扎实有效措施，确保在各级年终考核时取得较好成绩，确保先进位次。
信访工作报告经典(二)
__年来，信访局按照市信访工作的总体要求，在区工委、管委会的正确领导和全区各级各部门的共同努力下，重点围绕解决群众实际问题，狠抓工作落实，实行督查职责制，完善长效机制而开展工作，为构建和谐稳定的社会环境，实现我区经济跨越式发展带给了重要保障。
一、基本状况
截止到4月30日，我区共接待来访群众147批1602人次，其中进京2批2人次，到市31批577人次，到区114批1023人次。办理国家信访局交办件1件，省信访局交办件1件，市联席会议交办件8件。各级各部门依法做好信访工作和群众依法信访反映问题意识明显增强，信访渠道进一步拓宽，依法信访工作进展明显。信访问题的受理和办理程序更加规范，与去年同期相比，信访秩序明显好转。
二、反映的主要问题
目前，群众来访呈现“一增两减”的特点，即个访数量增多，集访、来信减少。状况证明，超多的不稳定因素被化解于萌芽，制止于初动状态。这一趋势是我区努力畅通信访渠道，加强基层基础工作的必然结果。
近4个月多月来，群众信访反映的主要问题有:
(1)三农问题。主要集中在土地征用、村级财务管理、村组干部经济问题、农村低保、困难救助、回村民工要土地耕种等方面。
(2)涉法涉诉问题。主要反映判决不公、执行不力等问题。
(3)干部作风问题。主要反映基层干部以权谋私、违规建房、财务不公开等问题。
(4)城建拆迁问题。主要反映拆迁补偿标准不合理等问题。
(5)其他问题。如原民办教师、退伍军人安置、医患纠纷、交通事故赔偿、市场管理等。
三、工作开展状况
(一)加强领导，为信访工作创新发展带给坚强的组织保障
全区各级各部门主要领导基本担负起了信访工作主要职责人的职责，对信访工作亲自抓、负总责，对重要信访事项亲自过问、亲自处理、亲自督办;分管领导具体负责，加强了对信访工作的直接领导，及时安排部署、组织实施，牵头协调解决信访工作难题和突出问题;其他领导班子成员能够坚持“一岗双责”地抓好分管范围内的信访工作，构成了一级抓一级、一级对一级负责、层层抓落实的信访工作领导职责体系。
(二)认真排查矛盾纠纷，从源头上化解不和谐因素
我们坚持把工作重点从事后处理转移到事前排查化解上来，坚持经常排查与集中排查、普遍排查与重点排查相结合，截止目前，共集中组织排查4次，重点排查9次，排查出各类矛盾纠纷79起，个性是全国、全省、全市期间、三十年等敏感时期的排查化解工作，我们用心采取法制宣传教育、有理解决、及时交办、依法处置等措施，充分发挥人民调解、行政调解和司法调解的作用，切实解决群众的合理诉求，真正做到了发现得早、化解得了、控制得住、处理得好。对群众反映强烈的热点、难点问题，认真查找原因，严格落实职责，明确负责领导、职责单位和职责人员，限期妥善解决，工作开展有力、有序、有效。基本做到小事不出村，大事不出乡，难事不出区，为群众解决实际问题。
(三)健全信访工作制度，提高信访事项办结效率
我们坚持执行党政领导干部阅批群众来信、定期接待群众来访等制度，目前，主要领导阅批件有14件，领导接访7次，群众满意度明显提高。大力推行职责督办、带案下访、按时回访等制度，我们已经对信访案件督办5次、下访19次，回访4次。对所有重点信访案件，以案件性质、信访人所在地等为主要依据，明确职责领导、职责部门和职责人，规定办结时限，确保信访案件按质、按时办结;坚持实行领导包案督办制，对所有排查出的信访问题，一律由分管领导包案督办，各职责领导主动深入实地接待群众或现场办公;认真开展联合接访、集中整治和专项督查等工作，全区各级各部门共开展联合接访11次，集中整治2次，专项督查1次，重点解决好群众反映强烈的拆迁还建、计生并发症、农村财务等信访突出问题，真正使群众反映的问题件件有着落、事事有回音。在解决信访问题的过程中，我们坚持严格依法按政策办事，对法律和政策有明确规定，而且能够解决的，限期解决。对暂时不具备解决条件的，要求列出办理时间表。尤其对群体性事件，我们本着“宜散不宜聚、宜解不宜结、疏导不误导、淡化不激化”的原则，努力做到方法但是头、人员不滞留、矛盾不激化、事态不失控，用心督促职责单位解决问题。
(四)落实信访工作职责，解决信访突出问题
妥善解决信访突出问题、切实维护社会稳定，是当前信访工作最重的任务和最大的难题。近年来的实践经验证明，职责落实不落实、工作到位不到位是能否有效解决信访突出问题的关键。我们按照“抓信访、保稳定、促发展、建和谐”的要求，坚持“属地管理、分级负责”，“谁主管、谁负责”，“依法、及时、就地解决问题与疏导教育相结合”的信访工作原则，切实落实领导五包职责制(包掌握状况、包稳控管理、包教育转化、包依法处理、包解决困难)，有18件领导包案件正在用心办理中。今年，我们正在用心开展“信访积案化解年”专项治理工作，巩固信访工作成果，把问题妥善处理在本地区本部门、解决在基层，信访积案化解工作进展顺利，已解决了康王乡羊角山村周百川要求落实征地补偿等3个积案，目前正在着力解决征地拆迁、环境保护、水库移民、干部作风、劳动保障、涉法涉诉、村级财务、土地征用和承包、城市拆迁等方面群众反映强烈的问题，加紧办理职责落实，争取有效的杜绝大规模集访、串防以及赴省进京非正常访问题。
(五)加强长效机制建设，提高信访工作整体合力
我们正在着眼于推动大信访工作格局的构成，增强工作的整体合力。
一是建立健全信息分析机制。健全和完善区、乡、村三级信息报送网络，确保信息传递渠道畅通，及时、准确、全面、有效地报送信访信息，个性是涉及可能引发大规模群众上访和群众性事件的苗头性、倾向性问题，按规定及时报告并超前做好工作;
二是建立健全综合协调机制。充分发挥各级党委、政府的主导作用，充分发挥信访联席会议和信访部门的综合协调作用，充分发挥各相关部门的职能作用，进一步健全上下联动、左右协调、运转高效、综合整治的工作机制。进一步整合社会管理资源，构成做好信访工作的强大合力;
三是综合开发利用信访信息资源，进一步提高分析研判水平，增强工作的预见性和针对性，牢牢把握工作主动权;四是建立健全督查工作机制。切实加强对信访工作的督促检查和工作指导，把督查督办工作贯穿于转办交办、职责落实、问题解决、结案反馈的全过程。
(六)加强干伍建设，提高信访工作潜力
我们坚持把思想政治建设摆在首位，着力提高信访干伍的业务潜力，工作水平，努力建设一支高素质、“复合型”的信访队伍，按照干部素质由“专门型”向复合型转变的要求，加强业务学习培训，使广大信访干部熟悉和掌握党的方针政策、国家的法律法规，掌握办理信访事项、解决信访问题的基本程序和方法措施。从政治、工作、生活上关心信访干部，充分调动广大信访干部的用心性、主动性和创造性，解决信访干部的实际问题，努力建设信访战线上一流的班子、一流的队伍、一流的作风、一流的工作、一流的业绩，成就一番事业。
四、存在的问题和困难
一是个别部门单位的领导对信访工作的认识仍不到位，不重视信访工作，缺乏用心性，导致信访工作敷衍应付，信访问题不能及时有效解决，导致矛盾激化，构成越级访和异常访。有的单位对快速处理机制工作不重视，推诿扯皮，导致群众多次来电来访，影响政府形象。
二是个别部门单位不重视初信初访，对区以上交办件落实不力，只重视进京、赴省、到市越级访，而且只注重劝返工作，不想办法采取措施从根本上解决问题，致使重复越级访发生，给我区造成了很不好的影响。
三是个别单位对群众提出的信访问题，不按照《信访条例》要求办理，不及时答复上访群众，造成群众重复上访。
四是部分上访群众违反《信访条例》规定，不到指定信访接待场所走访，有的甚至采取围堵党政机关、拦堵道路等非法手段上访，干扰正常工作秩序和社会秩序。
五是上级信访部门对一些人在我区但不属我区管理单位发生的信访问题，按照“属地管理”的原则，要求区里做稳定工作，工作难度十分大，而且治标不治本，无法从根源解决问题。
七是区信访局现有机构和编制设置对完成信访工作有较大难度。上级信访机关要求信访局内设办公室、接待室、办信室、督查督办室等科室，班子要求健全，信访局现有构成不适应目前信访工作形势，很难理顺群众来访接待、来信受理、市联席办交办件的处理、人民推荐征集、信息和调研征集等工作。
五、下一步工作打算
全市信访工作目标考核办法资料有有了较大变化，考核标准较以往更加细化。提出了“两规范”，即依法规范各级党政机关处理信访问题和群众反映问题的行为、“两畅通”，即畅通解决问题和群众反映问题的渠道、“三就地”即就地排查、就地解决、就地稳定的工作原则。
(一)继续宣传《信访条例》，加强培训工作，强化依法信访。主要包括两个方面，一是透过对工作人员进行思想教育和业务培训，提高工作人员的政治素质、业务水平和工作潜力。加强各部门依法处理信访问题的意识，为民服务的意识，增强信访干部处理突发问题和疑难信访问题的潜力，增强应对复杂局面的潜力。
二是透过对群众的宣传教育，引导群众依法有序的反映信访问题，维护信访秩序。将信访工作进一步引入规范化、法制化。
(二)进一步建立健全各项信访制度。一是对新《信访条例》实施后，对不适应新规定的制度逐步进行调整，完善受理、办理信访事项的程序，及时调整和改善工作方式和方法，构成与新《信访条例》相适应的工作运行机制，使之更好的服务于信访工作。
信访工作报告推荐(三)
首先，非常感谢市领导在百忙之中莅临我区检查指导工作。
一、关于信访稳定工作
今年以来，在市委、市政府的正确领导下，我区重点围绕解决群众实际问题，狠抓工作落实，构建长效机制，信访稳定工作取得了显著成效。1至9月份，我区赴京、赴省集体访为零，到市集体访_起;赴京个人访_起，赴省个人访_起，到市个人访_起，三级访数是全市最少的县区;接到市以上信访立案_起，按期办结_起，结案率_%;办理群众来信_件，已结_案，暂接_案，正在期限办理_案;受理复查复核案件_案，已结_案，正在期限办理_案，有效维护了全区大局稳定，促进了和谐__创建工作的顺利开展。我区的具体做法是:
(一)领导高度重视，突出示范带动
一是将信访工作列入重要议事日程。坚持党委、政府定期研究信访工作制度。1至9月份，区委、区政府共召开了_次专题会议，研究信访工作;每月召开一次联席会议，及时研究处理重大疑难案件。二是党政主要领导亲自分包案件。区党政领导认真落实“一岗双责”制度。1至9月份，区党政领导共包案64件。三是变群众上访为干部下访。。今年以来，区党政领导共接待群众来访_次_起_人，群众所反映问题基本得到妥善解决。
(二)坚持联席会议制度，依法解决实际问题
今年以来，我区召开信访联席会议_次，坚持做到区级一月一排查，乡镇一周一排查，重点时期，突击排查。1至9月份，共开展排查9次，排查不安定因素50起，对排查出来的重点案件和重点人员，全部明确包案领导，及时进行交办，限期解决。为加大督查力度，区联席办与“三室”联合，先后9次对交办案件进行督查，有效的促进了问题的解决。通过联席会议的召开，使我区的一些沉年积案得到了解决，上访秩序明显好转，为我区经济发展创造了良好的外部环境。目前，现已办结40起，办结率80%。
(三)拓宽工作思路，突出工作创新
在信访工作中力争做到“三个规范”和“一个建立”:一是规范接访工作程序。区信访工作领导小组制订下发了《关于进一步规范群众上访接待处理工作程序的通知》，从登记、告知、受理、办理、复查、督办、审核结案和立卷归档、信息报告、现场劝返、责任追究等方面做了具体规定。二是规范联席会议工作。区联席会议制定下发了《关于进一步规范联席会议工作的通知》，从不安定因素的排查、交办、联席会议的召开、案件办理、督办和督查、报结程序等方面进行规范，使我区联席会议工作规范化、制度化、程序化。三是规范了办案工作。邀请市信访局相关科室负责人就案件办理的程序进行培训，进一步规范办案程序，提高办案质量。另外，建立了区复查委员会，成立了复查委员会办公室。自成立以来，受理复查复核案件18案，已结12案，正在期限办理6案。
(四)实行三级督查，狠抓工作落实
一是领导督查，率先垂范。区委_书记多次主持区委会，督促指导重大信访疑难案件办理情况，亲自参加联席会议，对全区信访案件逐案听取汇报，逐案提出督查意见。同时，在全区实行区级领导包案督查制度。二是联动督查，形成合力。实行“三室”联动督查，区委督查室、区政府督查室、区纪委效能监察室坚持每月对排查交办的信访案件办理情况督查一次，并在全区进行原汁原味通报。三是专职督查，常抓不懈。。
(五)加强基层管理，夯实稳定基础
在狠抓信访基层基础工作中，我区积极引导各乡镇、办事处因地制宜，创造性开展工作。_镇每周举行信访案件督查会议，对信访案件的办理，以积分制进行考核，起到了很好的督促作用。_通过邀请人大代表、政协委员参加信访案件听证会，公开办理程序和办理结果。_积极探索信访案件挂牌督办机制，以版面形式将包案领导、责任人和案件进展情况公布，并以绿、黄、红牌表示按期办理、延期办理和超期办理，起到了激励作用。_乡实行义务评事制度，即建立乡村两级义务评事会。村级义务评事会对本村发生的矛盾纠纷进行一级评议，调解不成功的由乡级义务评事会进行二级评议，乡镇司法所、法庭、民政所等列席，负责提供相关法律解释。评议活动坚持公开评议，多次评议，直至问题解决。
(六)加强政策宣传，规范信访秩序
为确保新《信访条例》的顺利实施，我区在4月份集中开展了《信访条例》宣传活动。区四大班子和区直各部门领导带头认真组织学习和自觉掌握《信访条例》的有关条文和内容。利用4月22、23日两天时间，集中开展了《信访条例》宣传活动，在各乡镇、办事处人员流动较大的地方，设立信访咨询台，现场解答群众问题，受理群众投诉。共出动宣传车_余辆次，刷写信访标语_条，悬挂横幅_条，召开广播会_余次，印制《信访条例》宣传材料_万余份，宣传瓷砖_套，使《信访条例》家喻户晓，人人皆知。在区信访局掀起“学法律、用法律”的热潮，以学习新《信访条例》为重点，加强对工作中涉及到的法律法规学习;聘请区司法局、区工商分局等部门专业人士进行授课，讲解国家有关法律法规，进一步规范信访案件的办理程序，提高办案质量。
(七)认真做好省八次党代会期间的信访稳定工作
一是及时召开联席会议，安排部署省八次党代会期间的信访稳定工作。10月19日上午，我区召开了第二十九次信访联席工作会议，对省八次党代会期间的信访稳定工作进行了安排部署。
二是实行天天接待，畅通群众信访渠道。省八次党代会期间，各乡镇、办事处科级干部实行挂牌上岗，轮流接待上访群众，做到有访必接，切实畅通信访渠道，认真受理信访问题。按照《信访条例》规定的程序，向上访人出具信访问题受理书，明确办结时限，限时办结。接待领导结合分管系统的工作，强化预约接待，有针对性地处理群众信访问题。同时排出值班表，记好接访记录，每天将接访情况汇总上报区信访局。
三是全面排查一次矛盾纠纷，限时解决信访问题。各责任单位对本辖区、本部门近期的信访形势进行一次认真地分析研究，尤其是有可能引发集体上访和赴京、赴省个人上访的苗头，有可能影响省八次党代会期间社会稳定的信访突出问题和重大隐患，进行一次全面系统地排查。对排查出的重点问题确定包案领导，明确责任，集中力量，解决疑难信访问题。
四是加强信访值班，严格信息报告。省八次党代会期间，各乡镇、办事处严格实行24小时信访值班制度，安排专人昼夜值班。领导坚持带班，保证上访有人接待，反映问题有人处理，重大信访事件及时上报。继续实行信访信息零报告、日报告制度，各乡镇、办事处及区直有关部门必须及时报送日报表，我区将对省八次党代会期间信访值班接待情况进行检查，对零报告、日报告情况进行汇总，检查结果将进行全区通报。
五是完善既定预案，杜绝恶性事件。进一步完善应对突发性事件预案，一旦发现有大规模群众集体上访和串联上访苗头，按照预案迅速采取措施，控制事态发展，及时上报信息，就地化解。重点做好赴京、赴省集体上访和重复上访、赴省个人上访地预防、控制工作，一旦有异常情况，采取果断措施，全力劝阻，坚决把群众稳定在基层。
六是深化“严打”整治斗争，维护社会治安秩序。组织乡镇巡逻队，对重点地区，24小时不间断巡逻，全力维护我区社会治安稳定。
七是严格责任追究。在省八次党代会期间，因信息不灵、措施不力、工作不到位，导致发生赴省集体上访和个人上访事件，损害我区对外形象、影响会议顺利召开的责任单位和责任人，将严格责任追究，决不姑息。
二、关于安全生产工作
_区高危行业企业较多，煤矿_家，非煤矿山_家，危化品生产经营单位_家，其他生产经营单位千余家，安全监管任务非常繁重。近年来，我区安全生产工作始终坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，努力构建“政府统一领导，部门依法监管，企业全面负责，群众参与监督，全社会广泛支持”的安全生产格局，促进了全区安全生产形势稳定。今年以来，全区工矿商贸企业未发生安全生产死亡事故，安全生产取得明显成效。我们的具体做法是:
(一)强化工作领导，完善工作机制
一是成立了以常务副区长为组长的安全生产工作小组，加强了对安全生产的组织领导。二是每月在全区经济工作汇报会上向区四大班子领导和乡镇、重点委局专题汇报安全生产工作，并多次召开区委会、区长办公会研究部署安全生产工作。三是严格督查，区安委会办公室和区委督查室、区政府督查室、区纪委效能监察室定期督查乡镇、办事处、区安监局、两个工业区和有关委局以及重点高危行业企业安全生产工作，确保了基层安全工作做细做实。
(二)深化日常检查，有效整改事故隐患
今年以来，我区安监人员深入煤矿一线检查_次，查出安全隐患_条，已整改_条;对危化品企业检查_次，查出安全隐患_条，已整改_条;对非煤矿山企业检查_次，查出安全隐患_条，已整改_条;深入其它企业现场检查_次，查出安全隐患_条，已整改_条;到各乡镇、办事处、区安监局、工业区和重点企业督查安全生产工作_余次。分别开展了春季、“五一”黄金周、夏季和秋季四次安全生产大检查活动，分成乡镇组、煤矿组、危化组、非煤组、交通组、旅游组等_个组进行拉网式检查。共查出隐患_处，隐患整改率在_%以上。
(三)健全监管网络，落实安全责任
出台了《关于切实履行安全生产工作职责的通知》，健全了区、乡、企业(村)三级安全监管网络，共建立安全组织_个。区安监局正式干部职工达到_人，乡镇有安监办，企业有安全科，执法文书、隐患整改台帐齐全，并层层签订了安全管理目标责任书，做到了安全层层有人抓，事事有人管。今年共组织召开全区安全生产工作会议_次;煤矿安全工作会议_次;非煤矿山安全工作会议_次;危化企业安全工作会议_次。
(四)创新监管方式，促进本质安全
年初，主动邀请了省、市安全生产专家分别对_个煤矿、_个化工企业和_家玄武岩厂进行了全面安全会诊。下半年，我区又和有资质的安全中介机构联合，对高危行业企业进行了一次安全评估。通过监管方式的创新，极大地提高了企业搞好安全生产的积极性，从源头上防止了安全事故的发生。
(五)突出工作重点，狠抓高危行业监管
1.煤矿方面:一是坚持包矿驻矿和矿长跟班带班制度;二是督促指导_煤矿进行资源整合改造和_煤矿进行技改，督促_煤矿建设密闭墙，提升安全水平;三是实行了煤矿安全生产风险抵押金制度;四是在全区煤矿开展了雨季三防专项检查活动;五是组织辖区内煤矿开展了“一通三防”专项大检查和机电、提升运输设备专项检查。
2.非煤矿山方面:一是实施非煤矿山资源整合，减少矿山企业数量至22家，扩大生产规模，提高安全装备水平;二是强力推广先进生产工艺，提升安全生产设备的科技含量;三是责令非煤矿山企业设立固定、醒目的安全警示标志和警戒线，固定爆破时间，严控单次爆破装药量;四是全面推行非煤矿山安全生产风险抵押金制度;五是加大了安全生产处罚力度，对违法企业下达行政处罚决定书_份。
3.危化品方面:一是对安全措施不到位、隐患整改不力的企业下达《行政处罚决定书》_份。二是开展了危险化学品安全大检查活动;三是联合_政府对_村_非法生产线和_工厂进行了关停;四是对暂停生产的_工公司的有毒有害、易燃易爆危险品储存设置、数量进行了全面检查整改。五是对_有限公司存在事故隐患的_车间和烘干房进行了关停。
(六)强化安全培训，提高员工素质
今年以来，我区共组织煤矿矿长资格培训复训_人，特种作业人员培训复训_人;培训从业人员_人次。全区安全管理人员和特种作业人员持证上岗率达到_%。采用以会代训的方式，对安监人员和企业安全管理人员培训_人次。为增强我区煤矿企业专业技术力量，督促_煤矿选派了_名责任心强的年轻技术人员参加了_举办的煤矿职工中专班。
(七)注重安全教育，增强安全意识
。
(八)加大安全投入，夯实安全基础
今年以来，我区督促指导高危行业安全投入总计达到_万元。其中，煤矿累计投入安全生产资金_万元;危化企业安全资金投入_万元，企业安全装备水平得到较大提高。
(九)完善应急救援体系，防患于未然
。指导企业完善了应急救援预案，组织指导_煤矿成功进行了反风演习;_公司进行了应急救援培训和演练，提高了企业应对和处置重大事故的能力。。危化品企业与消防、环保、、质监、安监、卫生、市专家组等保持了信息畅通，达到有求必应，随叫随到，确保了应急救援快捷有效、防患于未然。
(十)切实做好省八次党代会期间的安全生产工作
一是正确认识我区当前的安全生产形势。今年以来，我区安全生产形势继续保持了稳定状态，没有发生一起死亡事故。但是，我区煤矿、非煤矿山、危险化学品生产等高危险企业较多，第四季度正值生产旺季，各类安全事故处于多发期。为此，我们将时刻保持清醒的头脑，做到警钟长鸣，常抓不懈，确保省八次党代会期间，安全生产继续保持良好态势。
二是认真开展安全生产大检查。。近期内，我们要组织安检人员和专业技术人员对辖区内的煤矿、非煤矿山、危险化学品等各类生产企业开展一次拉网式检查。对排查出的隐患要登记造册，建立台帐，责令企业限期整改;对隐患整改不到位或存在重大安全隐患的企业要采取硬措施，责令企业停产整顿并依法处理。
三是狠抓安全生产责任制的落实。严格执行行政首长负责制和企业法人责任制，把安全生产各项措施落到实处。继续对煤矿企业实行乡干部24小时驻矿制度和矿领导带班下井制度，坚决杜绝超能力生产和违法生产。对因安全生产责任制不落实、隐患排查整改不到位、履行职责不认真而导致发生重特大安全事故的，将按照有关规定严格追究责任。
信访工作报告热门(四)
__年来，信访局按照市信访工作的总体要求，在区工委、管委会的正确领导和全区各级各部门的共同努力下，重点围绕解决群众实际问题，狠抓工作落实，实行督查职责制，完善长效机制而开展工作，为构建和谐稳定的社会环境，实现我区经济跨越式发展带给了重要保障。
一、基本状况
截止到4月30日，我区共接待来访群众147批1602人次，其中进京2批2人次，到市31批577人次，到区114批1023人次。办理国家信访局交办件1件，省信访局交办件1件，市联席会议交办件8件。各级各部门依法做好信访工作和群众依法信访反映问题意识明显增强，信访渠道进一步拓宽，依法信访工作进展明显。信访问题的受理和办理程序更加规范，与去年同期相比，信访秩序明显好转。
二、反映的主要问题
目前，群众来访呈现“一增两减”的特点，即个访数量增多，集访、来信减少。状况证明，超多的不稳定因素被化解于萌芽，制止于初动状态。这一趋势是我区努力畅通信访渠道，加强基层基础工作的必然结果。
近4个月多月来，群众信访反映的主要问题有:
(1)三农问题。主要集中在土地征用、村级财务管理、村组干部经济问题、农村低保、困难救助、回村民工要土地耕种等方面。
(2)涉法涉诉问题。主要反映判决不公、执行不力等问题。
(3)干部作风问题。主要反映基层干部以权谋私、违规建房、财务不公开等问题。
(4)城建拆迁问题。主要反映拆迁补偿标准不合理等问题。
(5)其他问题。如原民办教师、退伍军人安置、医患纠纷、交通事故赔偿、市场管理等。
三、工作开展状况
(一)加强领导，为信访工作创新发展带给坚强的组织保障
全区各级各部门主要领导基本担负起了信访工作主要职责人的职责，对信访工作亲自抓、负总责，对重要信访事项亲自过问、亲自处理、亲自督办;分管领导具体负责，加强了对信访工作的直接领导，及时安排部署、组织实施，牵头协调解决信访工作难题和突出问题;其他领导班子成员能够坚持“一岗双责”地抓好分管范围内的信访工作，构成了一级抓一级、一级对一级负责、层层抓落实的信访工作领导职责体系。
(二)认真排查矛盾纠纷，从源头上化解不和谐因素
我们坚持把工作重点从事后处理转移到事前排查化解上来，坚持经常排查与集中排查、普遍排查与重点排查相结合，截止目前，共集中组织排查4次，重点排查9次，排查出各类矛盾纠纷79起，个性是全国、全省、全市期间、三十年等敏感时期的排查化解工作，我们用心采取法制宣传教育、有理解决、及时交办、依法处置等措施，充分发挥人民调解、行政调解和司法调解的作用，切实解决群众的合理诉求，真正做到了发现得早、化解得了、控制得住、处理得好。对群众反映强烈的热点、难点问题，认真查找原因，严格落实职责，明确负责领导、职责单位和职责人员，限期妥善解决，工作开展有力、有序、有效。基本做到小事不出村，大事不出乡，难事不出区，为群众解决实际问题。
(三)健全信访工作制度，提高信访事项办结效率
我们坚持执行党政领导干部阅批群众来信、定期接待群众来访等制度，目前，主要领导阅批件有14件，领导接访7次，群众满意度明显提高。大力推行职责督办、带案下访、按时回访等制度，我们已经对信访案件督办5次、下访19次，回访4次。对所有重点信访案件，以案件性质、信访人所在地等为主要依据，明确职责领导、职责部门和职责人，规定办结时限，确保信访案件按质、按时办结;坚持实行领导包案督办制，对所有排查出的信访问题，一律由分管领导包案督办，各职责领导主动深入实地接待群众或现场办公;认真开展联合接访、集中整治和专项督查等工作，全区各级各部门共开展联合接访11次，集中整治2次，专项督查1次，重点解决好群众反映强烈的拆迁还建、计生并发症、农村财务等信访突出问题，真正使群众反映的问题件件有着落、事事有回音。在解决信访问题的过程中，我们坚持严格依法按政策办事，对法律和政策有明确规定，而且能够解决的，限期解决。对暂时不具备解决条件的，要求列出办理时间表。尤其对群体性事件，我们本着“宜散不宜聚、宜解不宜结、疏导不误导、淡化不激化”的原则，努力做到方法但是头、人员不滞留、矛盾不激化、事态不失控，用心督促职责单位解决问题。
(四)落实信访工作职责，解决信访突出问题
妥善解决信访突出问题、切实维护社会稳定，是当前信访工作最重的任务和最大的难题。近年来的实践经验证明，职责落实不落实、工作到位不到位是能否有效解决信访突出问题的关键。我们按照“抓信访、保稳定、促发展、建和谐”的要求，坚持“属地管理、分级负责”，“谁主管、谁负责”，“依法、及时、就地解决问题与疏导教育相结合”的信访工作原则，切实落实领导五包职责制(包掌握状况、包稳控管理、包教育转化、包依法处理、包解决困难)，有18件领导包案件正在用心办理中。今年，我们正在用心开展“信访积案化解年”专项治理工作，巩固信访工作成果，把问题妥善处理在本地区本部门、解决在基层，信访积案化解工作进展顺利，已解决了康王乡羊角山村周百川要求落实征地补偿等3个积案，目前正在着力解决征地拆迁、环境保护、水库移民、干部作风、劳动保障、涉法涉诉、村级财务、土地征用和承包、城市拆迁等方面群众反映强烈的问题，加紧办理职责落实，争取有效的杜绝大规模集访、串防以及赴省进京非正常访问题。
(五)加强长效机制建设，提高信访工作整体合力
我们正在着眼于推动大信访工作格局的构成，增强工作的整体合力。一是建立健全信息分析机制。健全和完善区、乡、村三级信息报送网络，确保信息传递渠道畅通，及时、准确、全面、有效地报送信访信息，个性是涉及可能引发大规模群众上访和群众性事件的苗头性、倾向性问题，按规定及时报告并超前做好工作;二是建立健全综合协调机制。充分发挥各级党委、政府的主导作用，充分发挥信访联席会议和信访部门的综合协调作用，充分发挥各相关部门的职能作用，进一步健全上下联动、左右协调、运转高效、综合整治的工作机制。进一步整合社会管理资源，构成做好信访工作的强大合力;三是综合开发利用信访信息资源，进一步提高分析研判水平，增强工作的预见性和针对性，牢牢把握工作主动权;四是建立健全督查工作机制。切实加强对信访工作的督促检查和工作指导，把督查督办工作贯穿于转办交办、职责落实、问题解决、结案反馈的全过程。
(六)加强干伍建设，提高信访工作潜力
我们坚持把思想政治建设摆在首位，着力提高信访干伍的业务潜力，工作水平，努力建设一支高素质、“复合型”的信访队伍，按照干部素质由“专门型”向复合型转变的要求，加强业务学习培训，使广大信访干部熟悉和掌握党的方针政策、国家的法律法规，掌握办理信访事项、解决信访问题的基本程序和方法措施。从政治、工作、生活上关心信访干部，充分调动广大信访干部的用心性、主动性和创造性，解决信访干部的实际问题，努力建设信访战线上一流的班子、一流的队伍、一流的作风、一流的工作、一流的业绩，成就一番事业。
四、存在的问题和困难
一是个别部门单位的领导对信访工作的认识仍不到位，不重视信访工作，缺乏用心性，导致信访工作敷衍应付，信访问题不能及时有效解决，导致矛盾激化，构成越级访和异常访。有的单位对快速处理机制工作不重视，推诿扯皮，导致群众多次来电来访，影响政府形象。
二是个别部门单位不重视初信初访，对区以上交办件落实不力，只重视进京、赴省、到市越级访，而且只注重劝返工作，不想办法采取措施从根本上解决问题，致使重复越级访发生，给我区造成了很不好的影响。
三是个别单位对群众提出的信访问题，不按照《信访条例》要求办理，不及时答复上访群众，造成群众重复上访。
四是部分上访群众违反《信访条例》规定，不到指定信访接待场所走访，有的甚至采取围堵党政机关、拦堵道路等非法手段上访，干扰正常工作秩序和社会秩序。
五是上级信访部门对一些人在我区但不属我区管理单位发生的信访问题，按照“属地管理”的原则，要求区里做稳定工作，工作难度十分大，而且治标不治本，无法从根源解决问题。
七是区信访局现有机构和编制设置对完成信访工作有较大难度。上级信访机关要求信访局内设办公室、接待室、办信室、督查督办室等科室，班子要求健全，信访局现有构成不适应目前信访工作形势，很难理顺群众来访接待、来信受理、市联席办交办件的处理、人民推荐征集、信息和调研征集等工作。
五、下一步工作打算
20__年全市信访工作目标考核办法资料有有了较大变化，考核标准较以往更加细化。提出了“两规范”，即依法规范各级党政机关处理信访问题和群众反映问题的行为、“两畅通”，即畅通解决问题和群众反映问题的渠道、“三就地”即就地排查、就地解决、就地稳定的工作原则。
(一)继续宣传《信访条例》，加强培训工作，强化依法信访。主要包括两个方面，一是透过对工作人员进行思想教育和业务培训，提高工作人员的政治素质、业务水平和工作潜力。加强各部门依法处理信访问题的意识，为民服务的意识，增强信访干部处理突发问题和疑难信访问题的潜力，增强应对复杂局面的潜力。二是透过对群众的宣传教育，引导群众依法有序的反映信访问题，维护信访秩序。将信访工作进一步引入规范化、法制化。
(二)进一步建立健全各项信访制度。一是对新《信访条例》实施后，对不适应新规定的制度逐步进行调整，完善受理、办理信访事项的程序，及时调整和改善工作方式和方法，构成与新《信访条例》相适应的工作运行机制，使之更好的服务于信访工作
信访工作报告最新(五)
近年来，我市信访工作按照“三个代表”重要思想和科学发展观的要求，认真贯彻落实中发5号、赣发8号文件和《信访条例》精神，紧紧围绕省会城市信访工作特点，努力创新信访工作机制，积极探索建立新的矛盾调处平台，充分发挥信访工作在构建社会主义和谐社会中的基础性作用，为维护社会稳定、促进全市经济发展作出了积极贡献。笔者现就我市信访工作作一些分析，并就做好当前信访工作谈一点个人认识。
一、对当前我市群众信访情况的分析
(一)群众信访量基本情况
今年，我市市、县区两级共受理群众信访总量43156件人次，其中，办理来信5343件次，接待上访37813人次，集体访1989批31384人次。
市本级受理群众信访总量16456件次，其中，办理来信4143件次，同比上升23.3%;接待上访12313人次，同比下降2.4%。集体访720批10566人次，占总量的84.5%，重复访2201人次，占总量的17.6%。
群众到省上访总量5098人次，同比上升64.2%。其中，集体访198批3358人次，占上访总量的65.9%，重复访468人次，占上访总量的9.2%。
群众赴京上访总量为213人次，其中非正常上访79人次，重复上访65人次。赴京访总量、赴京非正常访和重复访同比略有下降。
(二)群众信访反映的主要问题
当前，我市群众信访反映的问题主要集中在六个方面：
一是工资福利待遇问题占总量的27.7%;
二是各类纠纷问题占总量的14.8%;
三是拆迁安置及征地补偿问题占总量的10.4%;
四是各种意外事故善后赔偿问题占总量的4%;
五是涉法涉诉问题占总量的1.9%;
六是企业改制等其它方面的问题占总量的1.1%。具体情况是：
1、城区集中反映的问题。主要有四个方面：
一是因城区市政工程建设拆迁安置补偿问题;
二是城区居民火灾户安置房得不到落实问题;
三是因开发商违规开发建房导致业主无法办理产权证问题;四是因开发商、小区物管随意改变原规划，侵害业主利益造成的各种纠纷问题。
2、农村集中反映的问题。主要有七个方面：
一是征用村民土地没有按规定进行补偿、补偿不到位及补偿偏低问题;
二是农村山林权属纠纷问题;
三是河道采沙经营权引发的纠纷问题;
四是农民公寓还建中分配不公和违规出让公寓问题;
五是农房拆迁安置补偿不到位问题;
六是乡村兽医站、水电站、农机站、计生聘用人员、原乡镇企业干部等有关人员要求解决编制待遇和社会保障问题;
七是乡村客运线路营运权纠纷问题。
3、工业口集中反映的问题。主要有四个方面：
一是企业建老、军转人员要求提高生活待遇、医疗保障问题;
二是企业改制中存在的问题。如已改制或破产的企业原职工要求享受办理企业职工的社保、医保待遇，不同意参加城镇居民基本医疗保险;
三是外资企业与职工存在的劳务争议纠纷问题;
四是企业已除名人员认为除名不合法、不符合程序，要求恢复职工身份和参加企业改制问题。
4、农林口集中反映的问题。主要有三个方面：
一是市属的农场、林场、垦殖场的部分退休职工、科级干部要求有关待遇问题;
二是原国营菜场的退休人员和改制后的企业人员要求解决医保问题;
三是学校教师、职工工资拖欠问题。
5、商业口集中反映的问题。主要有两个方面：
一是商贸委下属企业职工反映企业改制程序不规范问题;
二是改制企业职工要求解决医保问题。
6、综合口集中反映的问题。主要有四个方面：
一是农民工上访要求政府帮助解决拖欠工资问题;
二是劳务输出人员出现的劳务合同纠纷问题;
三是一些企业职工要求解决社保、医保和确认工龄，以及要求特殊工种办理提前退休问题;四是城区部分残疾人要求解决就业、享受低保、廉租房等问题。
7、城建口集中反映的问题。主要有三个方面：
一是反映一些市政建设工程已结束但工程涉及到的拆迁户安置、补偿不能及时到位，甚至几年未能解决，拆迁户过渡费不能按时发放的问题;
二是建委下属企业改制中的问题，以及企业退职人员要求改办退休的问题;
三是承建商要求开发商支付所拖欠的工程款问题。
8、涉法涉诉反映的问题。主要有三个方面：
一是上访人反映判决不公，对判决不服，要求重新审理;
二是对、办案进展缓慢不满，要求加大、加快办案力度与进度;
三是反映判决后执行不到位的问题。
(三)群众信访的基本原因
1、上访群众合理诉求未能得到及时解决。一些涉及责任单位多的信访事项，由于相互推诿，使问题迟迟不能得到解决而引起上访。有些问题市领导多次协调在一些单位不能很好落实。还有一些问题是因群众反映的问题有合理的部分，在初访的过程中处理不到位，导致上访人“回流”重访。
2、上访群众的诉求与政策规定存在差距。比如抗美援朝的老战士要求提高待遇、“建老”人员要求由退休改为离休，这些问题中央都有明确政策界限，政府不可能突破政策规定去满足他们的要求。有的上访人试图通过缠访，向政府施加压力，以满足过高要求。比如，少数改制企业职工要求提高安置标准，放宽年龄期限，如果在这个问题上突破了政策，将会引发更多的上访。
3、上访群众的法制观念淡薄。一些上访群众受传统观念和自身素质因素的局限，存在着信“访”不信“法”的陈旧观念，一遇到问题都习惯于到党政机关上访求决，依法维护自身利益的法律意识较差，使许多涉法涉诉问题流入信访渠道，长期难以解决。突出表现在各种合同纠纷、交通肇事、刑事案件等问题的当事人到党政机关上访，提出种.种难以解决的要求。
4、政策法规不完善配套。有些方面的政策法规滞后，使信访问题的解决陷于无法可依的境地。如：有些历史遗留的劳资纠纷问题，劳动仲裁已超过时效，明确规定不属受理范围，劳资双方又不能达成一致协调意见，群众长期不能息访。又如：一些相同地段的拆迁征地，由于一边是用于市政建设，另一边是用于商业开发，补偿标准存在很大的差别，没有相应的配套政策加以规范，群众心里不平衡，引起反复上访。
5、解决问题的力度不够。主要是对一些涉及到政策性的问题，宣传解释工作不到位，简单行事，矛盾上交;对领导协调的问题，不认真抓落实，相互扯皮、推诿，增加了处理问题的难度。有的信访问题要协调多次，才能落实下去。有的基层单位化解矛盾的能力较弱，工作方法简单，不但不能解决问题，反而激发矛盾引发上访。
6、信访工作机制不够完善。主要是信息不灵、排查不细、接访不及时、领导不到场、处置不到位，造成上访群众长时间滞留在省市机关造成很不好影响。
二、对进一步做好当前我市信访工作的思考
今年是我国发展史上非常不平凡的一年，8月份要在北京召开奥运会和残奥会，年底要举行改革开放30周年纪念活动。可以说，今年既是考验我们各级党委、政府执政能力，同时也是检验信访工作成效的时候。。
(一)坚持以源头治理为切入点，从根本上预防和减少信访问题的产生。
一是出台、完善、执行政策时，要坚持以人为本，全面、协调、可持续的科学发展观，多听取群众意见和建议，考虑大多数人的切身利益，避免引起横攀竖比，努力从政策源头上预防和减少信访问题的发生。
二是充分重视和加强基层基础工作。。要注重从政策导向、制度设计、机制建设上向基层倾斜，增强基层实力，激发基层活力，提高基层能力，以创建“和谐社区”和“和谐村镇”为载体，有效整合社会资源，及时消除管理空白和不稳定因素，不断提高基层协调关系、化解矛盾的水平，力争在基层的首办环节解决问题。
三是重视初信初访。要认真对待每一封群众来信，每一次群众来访，重视解决群众反映的每一个问题，抓早、抓小、抓苗头，做到件件有回音，事事有落实，决不能让矛盾累积和发展起来，以致影响改革发展稳定的大局。
(二)坚持以贯彻《信访条例》为着力点，不断推进信访工作法制化进程。新修订的《信访条例》充分体现了党和政府以人为本的执政理念，体现了社会主义民主与法制的精神，但是，信访工作法制化是一个长期的过程，需要付出大量艰苦细致的努力。
一是加大宣传力度，采取灵活多样的方式，突出抓好《信访条例》等法律法规的宣传教育工作，努力把办信接访的每一个工作环节作为宣传《信访条例》精神的最佳节点，教育引导信访群众以理性合法的方式提出诉求，依法维护自己的权益，真正让《信访条例》精神深入民心。
二是进一步完善信访法规体系建设。各地各部门的情况千差万别，要因地制宜，健全、完善与《信访条例》相配套、相衔接的有关制度，形成针对性、操作性比较强的信访工作法规体系，努力推进信访工作程序化、制度化、规范化建设。
三是依法维护正常的信访秩序。要按照法定的信访工作程序，进一步畅通渠道，确保依法有序上访，切实保护合法上访，控制无理上访，惩戒违法上访，确保《信访条例》各项措施落实到位。
(三)坚持以维护群众利益为出发点，加大解决信访突出问题的力度。
一是各级党委、政府必须把工作的着力点放在解决群众反映强烈的突出问题上，要特别注意解决群众生产生活中的困难，考虑并满足最大多数人的利益要求，正确反映和兼顾不同方面群体的利益需求。
二是各级党委、政府对群众提出的合情、合理、合法的要求，应当而且能够解决的，要立即解决，一步解决到位;一时难以解决的，要做好说明解释工作，并积极创造条件，分步解决;对群众提出的过高要求，要认真做政策解释和劝导说服工作，帮助他们消除不切实际的想法。。
三是要突出重点，加大督查督办力度。要提高督查实效，采取联合督查、专项督查、挂牌督查等形式，紧紧抓住带有普遍性、倾向性的问题不放手，并举一反三，形成一般的、共性的总结和判断，推动信访问题成批解决。
(四)坚持以依法按政策办事为立足点，带着深厚感情做信访工作。法律和政策是处理问题的准绳，感情是解决矛盾的润滑剂，情法并重是解决信访问题的关键。一是严格依法按政策解决信访问题。在调处信访案件过程中，必须坚持依法按政策办事，保证不欠群众的感情账、经济账和法律账。要统一法律政策上的“度量衡”，坚持一把尺子量到底，决不能为了一时一事的解决而突破政策界限。二要采取有效措施，认真解决社会分配不公、收入差距过大的问题。要善于统筹协调不同阶层、不同群体的利益，以建立灵敏动态的收入调节机制为总抓手，形成能够全面表达社会利益、有效平衡社会利益、科学调整社会利益的利益协调机制，努力实现并维护社会公平和正义。三是带着感情和责任感做工作。要多做沟通顺心、政策定心、帮扶暖心的工作，把道理讲清，政策说透，抓住尊重、了解、打动、说服这几个关键点，扎扎实实做好信访群众的思想教育工作，绝不能用铁心肠、铁面孔、铁手腕对待上访群众。
(五)坚持以理论创新为突破点，不断探索信访工作规律。当前，一些地方和部门信访量长期居高不下，成天处于被动应付状态，一个重要的原因就是对信访理论研究不够，对问题和矛盾的内在本质把握不好。实践证明，探索信访理论、规律是掌握信访工作主动权、从容应对复杂局面的关键。首先把准方向性。。二是要体现时代性。随着改革开放的进一步深化，社会主义社会矛盾发生、发展、演变等规律出现了一些新情况、新特点。必须不断适应形势任务的变化，以更宽阔的视野，更务实的态度，在新的实践基础上处理好继承和创新的关系，不断实现新的理论突破，努力使信访理论的指导作用体现时代特征。三是要把握规律性。在信访工作领域，呈现为规律的东西很多，只有跳出信访看信访，不断研究探索，掌握这些规律，上升为工作实践的理论指导，并在工作中认真加以遵循，才能牵一发而动全身。
(六)坚持以机制创新为着眼点，努力形成统一领导、齐抓共管的信访工作大格局。随着改革攻坚逐步向纵深推进，新问题、新情况将不断出现，必须不断创新，方能从容驾驭。
一是从组织制度、工作程序、方法手段、功能发挥等方面形成体系，综合施策，找准信访工作与群众工作的结合点，将群众工作纳入社会管理和服务之中，把信访工作延伸到经常性群众工作中去。
二要整合各方面力量，有权处理信访问题的部门要按照“属地管理，分级负责”、“谁主管，谁负责”的原则，认真履行职能，做到认识到位，措施到位，解决问题到位。
三要落实责任主体的责任，把主体责任落到实处。各级党委、政府要强化、细化信访工作责任，明确责任主体，界定责任层级，细化责任内容，形成科学清晰、奖惩分明、层层落实、衔接无缝的责任体系。尤其要强化责任追究制，对因官僚主义作风严重、工作极端不负责任、决策失误或与民争利而引发大规模群体性事件的，要严肃处理有关责任人，切实将信访工作的要求纳入党政干部考核体系，并贯彻到工作的各个领域和各个环节。。
一、信访工作形势
今年1—7月，我镇受理群众来信来访30件，办结19件，其他案件正在办理，近期有望办结。总体来看，我镇信访工作主要是宅基地纠纷、新农村建设、干部作风等方面问题，且群体性案件多、调解难度大。
二、信访主要做法
1、加强矛盾化解。我镇坚持每半月组织一次矛盾纠纷排查，有问题早处理，有纠纷早解决，切实做到复杂矛盾、陈旧积怨等各种易发纠纷底数清，情况明。针对排查出的各类矛盾，做到具体问题具体分析，采用不同的调解方法和技巧，整合调解资源，稳妥调解。
2、落实信访接待。严格落实领导干部信访接待日制度，每天由一名党政班子成员负责信访接待，尤其是国庆、“”期间，接待人员耐心做好上访人思想工作，稳定上访人情绪，尽可能地把问题解决在基层，尽量不发生越级上访。一般矛盾做到随接访随办理,使信访问题得到及时妥善处理。
3、实行领导包案。认真梳理存在的陈年信访个案，尤其是原事业单位下岗分流人员、退养民师等重点人员及宅基地、新农村建设等重大矛盾，全部落实领导班子个案承包，从信访案件的初核、立案到处理，一包到底，并参与其中，随时听取案件调查的情况汇报，亲自指挥和协调。
4、做好案件回访。定期组织人员主动入户征求群众意见，对群众所反映的问题能及时予以解决的及时给群众解决，需组织专门力量予以解决的及时组织力量解决。对已化解的信访案件，及时将解决情况入户回访，真正做到案结事了。
5、强化责任追究。把各村、各单位信访工作列入党风廉政建设责任的内容,年终与党风廉政建设一并检查考核。对群众反映问题解决不力造成越级访、集体访的，追究单位领导人的责任。
三、存在的主要问题
1、深层次、高质量的信访信息少；
2、维稳网络功能弱化。基层信访网络不健全，矛盾纠纷隐患处置不及时，小问题拖大、小问题拖炸。
3、信访维稳“村为主”功能发挥不正常，隐患排查、纠纷调处、人员稳控等机制不畅。 。一是进一步发挥信访网络作用，及时发现问题，及时排查各类不稳定因素，确保信访处置及时。。三是完善信访接待工作机制，将土地、财政、民政等部门纳入接待领域，增强信访处置效率。
一年来，始终把信访工作作为了解老百姓疾苦的“寒暑表”、改进工作的“调节器”，始终把规范信访秩序、推行信访代理、开通网上信访当作第一己任，由依靠注重行政行为向注重运用法律程序的转变，从提高群众依法信访的意识，提高群众对党和政府的信任度，提高处理来信来访满意率着手，充分整合信访、维稳、司法、调解、民政、劳动保障、治安、综治等力量，积极开展信访事项调处、治安及纠纷调解、法律咨询与法律援助、困难群众的解困救助等工作，使辖区内越级上访、重复上访、群体上访的不良现象得到了有效遏制，实现了“零进京”目标任务，为创建平安街道、和谐街道奠定了坚实基础。
一、基本情况
随着城市化建设、城乡统筹建设进程加快，征地拆迁、拆院并院、旧城改造等所带来的矛盾纠纷与日俱增，信访突出问题也日益显现。今年1月至11月，街道共处理来信来访82件（其中来访53件，来信29件），区交办件28件，区督办件6件，信访代理108件。一年来，我们始终围绕“坚决不进京、坚决不进城、坚决不聚集”和“事要解决”的目标原则，狠抓信访突出问题，心往一处想，劲往一处使，上下拧成一股绳，振奋精神、齐抓共管，做到了事事有人管，件件有落实，来信来访办结率达100%，息访率达85%。
二、主要特点
第一、提高认识，统一思想。一年来，我们充分利用每周五下午固定学习时间组织全体机关干部认真学习上级有关维稳工作的指示精神，认真分析新形势下群众工作中存在的问题，充分领悟到“群众工作无小事”的道理，增强了做好群众工作的信心和毅力。机关上下形成了面对困难敢于吃苦、乐于奉献，面对工作勤于思考、善于谋划、敢于负责的良好氛围，形成了以饱满的热情、严格按照“尊重历史、面对现实、不能退让、依法处置”的办事原则和努力把工作做深、做细、做实的工作理念。街道党工委、办事处结合信访工作中凸显出的'遗留问题，筹集专项资金近百万元，根据相关政策重点的调处了个别疑案、积案，有效的缓解了部分矛盾。
第二、强化责任，建章立制。
一是强化信访工作一把手负总责，尤其是一些遗留问题和疑难案件由主要领导亲自过问，亲自接待群众，亲自参与研究处理意见，尽快妥善解决信访问题；强化领导干部“一岗双责”责任制，班子成员在负责分管工作的同时，还要对分管区域的信访工作负责；强化领导包案责任制，凡发生到区以上集体访，上级交办要结果案件以及疑难个体访案件，均实行领导包案责任制，落实包案领导、办案人员和解决时限，确保按期结案；强化重大案件的调处力度，对一些涉及群体性利益，案情重大的疑难案件由主要领导及时召集相关人员开会研究，分析案情，研究对策，加大解决问题力度。原新河8组村民毛家英等因征地拆迁、住房安置等问题多年来不停地到街道、区委、区政府、省市、乃至进京上访。对此信访件街道领导高度重视，多次召开办公会议，分析原因，研讨解决办法，最终给了上访人一个满意的答复，使问题得到了园满的解决。
二是严格执行“四项制度”，确保信访工作制度化。严格坚持信访形势分析制度。通过各村（社区）信息员反映的情况，不定期召开信访形势分析会，做到对信访苗头隐患底数清、情况明、措施得力。今年5月，革新村5、6组村民因环境污染、道路交通问题迟迟不能得到解决，不停地到街道、区委、区政府上访，严重地影响了机关正常的工作秩序。街道主要领导在第一时间带领相关人员及时赶往现场，开展宣传解释工作直至村民撤离。之后，街道协调区级相关部门研究解决办法，最终以采取预拆迁的方式进行了处理。目前，该组村民已拆迁完毕。严格坚持领导接待群众信访制度。自今年3月开展领导干部大接访活动以来，街道制定了详细的领导干部接访值班安排表，每天由一名街道领导和一名办公室工作人员一起负责接访，尤其是在国庆大庆前后，加大了领导接访力度，严格执行值班工作纪律、热情接待来访群众、热心化解矛盾纠纷，妥善解决了一批群众合理诉求问题。严格坚持信访代理制度。街道自建立信访接待调处中心、群众工作办公室，各村（社区）设立信访接待调处室、群众工作站后，上上下下认真开展了信访代理、信访调处工作，至今共代理了108件，有效地使部分矛盾纠纷在基层得到了化解。严格坚持按期查结报告制度。及时处理群众来信来访，对群众反映的问题和合理要求，按政策认真负责解决，对上级要结果的信访件，认真负责地按要求查处，按期结案并上报。
三是进一步完善“三项机制”，确保信访工作规范化。完善信访问题包干责任制，采取街道包村（社区）、村（社区）包组、组包户的包干责任制。做到小信访不出组，大信访不出村（社区），疑难信访不出街道。完善信访问题排查预警机制。村（社区）信息员每半月排查一次，重大节日或敏感期前后必须排查，按时上报。做到“有事报事，无事报平安”，尽最大可能地消除隐患。完善信访调处反应处置机制。一旦出现突发性事件，立即启动应急调处预案，控制局面，果断处置。今年9月2日，革新村部分村民因原瓦厂拆迁补偿问题发生了集体性上访事件，在反复解释、宣传、劝导无效的情况下，街道启动了应急调处预案，配合派出所采取强制措施，起到了很好的效果。事后通过反复做工作群众表示理解，目前情绪较为稳定。
第三、加强宣传，营造氛围。俗话说：“干什么，就要吆喝什么。”因此，我们认为，继续加大宣传力度，充分让群众知晓信访代理、网上信访的目的、意义、内容、方法，是确保群众工作落到实处的又一举措。自推行信访代理、“网上信访”以来，我们一是印发了《信访须知》、《信访代理须知》、《信访代理制度知识问答》、《网上信访须知》等两千余份，利用宣传车集中宣传四次，制作了“实行信访代理、促进社会和谐”、“拓宽信访渠道、全面开通网上信访”等宣传图版，将信访代理、网上信访等有关制度、程序、要求反复进行公示。二是充分利用群众日常来访、咨询等时机及时介绍、宣传推行信访代理和开通网上信访的目的、意义，进一步帮助群众加深对信访工作的了解和熟悉，积极引导群众主动依法信访、方便信访。
第四、关口前移、重心下沉。一年来，街道领导结合工作性质及不同时期信访工作特点，深入基层，分析研究，制定措施。
一是变上访为下访，构筑街道、村（社区）、组三级信访体系。街道领导除了在每周二信访接待日接待上访群众外，还要在每月底带领机关人员下访到各承包的村（社区）征求意见和建议；尤其是自今年3月份以来，街道领导和机关各部门不定期到所包片区，了解群众存在的信访苗头及群众关心的热点问题。
一年来，通过街道领导下访、村（社区）信息员及时上报苗头隐患，化解了矛盾纠纷百余起。二是变堵为疏，进一步完善各项制度。进一步做好矛盾纠纷排查制。街道每半月排查一次，在国庆大庆等特殊时期每天排查一次，遇重大事件随时排查。在排查中做到街道不漏村（社区）、村（社区）不漏户、户不漏人、人不漏事，纵向到底，横向到边，不留死角。三是加大齐抓共管力度，充分发挥信访、维稳、司法、调解、经济发展、民政、劳动保障、治安、综治等多方力量，大力开展信访调处工作，有效化解各种矛盾。一年来，街道对信访工作做到了年初有动员、有计划，年终有分析、有培训，年底有考核、有总结，为实现“数量下降不反弹、问题解决不反复、探索建立长效机制”的目标奠定了基础。
三、存在的不足及打算
回顾一年来的工作，我们感到与上级的要求还有差距，比如说基础设施还不够完善，基础工作还不够扎实，业务学习还不够经常，调查研究还不够深入，解决疑难问题点子不多、办法不多等问题。尤其是在国庆前夕，个别村（社区）对部分重点人员情况掌握不准、稳控不到位而发生了两名同志进京准备上访。针对这些问题，在今后的工作中我们一是要加大信访工作培训力度，帮助信访干部拓宽知识面，把相关政策弄懂、吃透，做到责任高、业务精。
二是要加大信访工作经费投入力度，进一步完善基础设施，落实代理员补贴，做到条件好、待遇好，激发信访工作人员做好信访工作的热情。
三是要加大信访工作调查研究力度，经常深入基层，真正了解群众在想什么，想干什么，做到底数清、情况明，确保辖区稳定。
一、 统一思想，提高认识。
。。
二、 健全组织，明确分工。
为了切实加强对新闻传媒中心信访工作的领导，做好信访工作，本中心根据年初工作目标任务，及时调整新闻传媒中心信访工作领导小组，由班子成员任组长，三个部室主任为成员，做到组织健全，分工明确，任务到人，责任落实。
三、 完善制度，及时报告。
为了使县新闻传媒中心的信访工作能够落实到行动上，工作中，不致于停留在文件里、口头上，我们建立了领导阅批群众来信制度和信访接待制度。。
。县总工会始终把做好信访工作作为密切党群关系、了解职工意愿、维护社会稳定作为一项重要工作来抓。县总工会在区总工会的指导下，根据实际情况，于20XX年1月重新调整了信访工作小组成员，并集中对信访干部队伍现状进行了一次全面调研。
一、县工会信访干部队伍基本情况
县工会信访干部共有7人，全部为专职干部。下设6个信访接待处，由各社区工会联合会工会主席兼职。新就任的街道本级信访7名干部中，性别比例为男女5：2，平均年龄为34岁，6人学历为本科，一人专科并正在读法学本科。就年龄和文化程度来看趋向年轻化、高文凭化发展，为今后县工会信访工作注入了生机与活力。
二、工会信访工作面临的问题和困难
1、经济社会发展阶段性矛盾开始凸显。当前，我国正处在大变革、大发展时期，一些深层次的矛盾和问题逐渐凸显：经济发展和利益分配的不均衡，使得利益冲突明显加剧；受经济发展水平和政策的限制，职工中的不同利益诉求难以得到完全满足，不断形成新的矛盾和问题；由于一些法律法规和政策不
健全、不完善、不配套，基层单位在执行过程中难以适从，往往产生偏差、引发矛盾。。
2、信访机制存在缺陷。法治国家民众有冤屈都是通过法庭解决，目前我国法制还不成熟，“人治”色彩还比较浓，职工认为通过法律途径解决问题的成本高、时间长，通过信访渠道更有效，加上信访机制不太完善，形成了一些不良的信访导向。在领导批示、信访考核、接访成本等巨大压力下，对一些“缠访”、“闹访”行为往往是无可奈何而以“花钱买平安”等方式息事宁人，客观上纵容了非正常上访。
3、少数上访职工心态不正或存在认识误区。当前，一些职工对信访工作的认识存在误区，如，信“上”不信“下”、信“多”不信“少”、信“闹”不信“理”、信“访”不信“法”等。部分职工对基层干部不信任，认为只有上面的领导才会公正、公平，以上压下才能尽快解决问题；部分职工认为信访“包治百病”，什么事都能解决；少数人抱着“不闹不解决、小闹小解决、大闹大解决”的心理和“法不责众”的错误认识，缠访或越级上访。
三、关于职工信访问题的几点建议
1、变职工上访为干部下访。工会信访工作要面向基层、面向职工、面向为职工解决实际问题。各级领导干部要经常深入基层、深入职工、深入实际，调查了解职工信访反映的问题，
。
2、变被动应付为主动预防。各职能部门、基层单位工会，尤其是信访部门，要充分发挥桥梁和纽带作用，拓宽信息渠道，了解社情民意，及时获得预警性、超前性、深层次的上访信息。在此基础上，客观分析问题，制定工作预案，服务领导决策，把信访苗头消除在内部、化解在基层、解决在初始。
3、变单纯信访为综合治理。信访工作是一项复杂的系统工程，不能把职工信访问题都看成是信访部门的事。事实上大多数职工上访多是反映某个部门、单位该解决而未解决的问题，这些问题最终还要靠这些部门和单位认真履行职责、发挥主体作用而解决，工会信访部门只是起到一个综合协调作用。只有各级各部门充分发挥主导作用，做到认识到位、责任到位、措施到位、配合到位，才能真正解决职工的信访问题。
。根据X总工会下发《XXX总工会关于开展工会信访工作大调研活动的通知》的通知要求，紧密结合中央部署开展的以为民务实清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动，围绕建设学习型、服务型、创新型工会，组织动员各基层工会信访干部深入开展调查研究。
一、加强领导，组织实施好大调研活动
为做好“工会信访工作大调研活动”，县总召开专题会议，成立了由县总工会主席任组长、常务副主席为副组长，各乡（镇）、各单位、各直属企业工会主席为成员的“工会信访工作大调研活动”领导小组。并制定行动计划，切实把开展大调研活动的过程变为推动工会信访工作创新发展的过程，为开展好“信访工作大调研”提供了领导和制度保证。
二、精心组织，研究制定科学工作方案
制定具体工作方案，要求各乡（镇）、各单位、各直属企业工会主席明确调研重点，确切了解职工心中之所系、心中之所需、心中之所烦。将信访任务细化分工，要求各领导小组合理安排时间，处理好自身工作与调研活动的关系，确保“两手抓、两不误、两促进、两提高”。
三、务求实效，立足实际力争出好成果
1、随着我国各项改革的不断深人，人民民主法制意识不断增强，各种利益关系的重新调整引发诸多矛盾纠纷，一些突出矛盾纠纷往往通过信访这个渠道反映出来。如何化解矛盾纠纷，有效解决各种信访问题，对于维护社会稳定，促进和谐社会建设有着十分重要的意义。
2、通过大调研活动得知，全县劳动关系和职工队伍总体稳定，工资类争议仍占主导地位，工伤保险待遇争议案件突出。工资类争议主要表现为，一是因职工未依法提出解除劳动合同，用人单位不同意支付职工工资引发的争议；二是职工依法提出解除劳动合同后，用人单位因招工难等原因想留住职工，未及时支付工资引发的争议。工伤保险待遇争议主要表现为，用人单位疏于安全管理，职工因违章操作或上下班途中发生交通事故等原因发生的工伤事故，用人单位认为职工应当对此承担责任，不积极妥善处理引发争议。争议涉及的企业较为分散，争议覆盖范围逐渐扩大。劳动争议不再集中在一些国有、集体企业改制后的企业，争议案件向一些私营企业、个体经济组织扩散，争议覆盖到全县各乡镇。
3、透过大调研活动分析：一方面用人单位的用工管理水平参差不齐，特别是小型企业用工不规范，侵害劳动者合法权益的现象较多；另一方面，劳动者的法律意识逐步增强，
在自身权益受到侵害时懂得通过法律途径维护合法权益。劳动者不理性维权，过度维权现象时有发生。从调研实践中发现部分劳动者期望过高，凭自身理解曲解法律、质疑法律的现象，劳动者过度维权、不理性维权既有诉讼成本过低、无法抑制滥诉的因素，也有少数律师为经济利益而误导的原因。因病致困也是职工的来访集中的一个方面。职工法律援助工作站维权律师正确引导职工合理预期，理性维权，并尽量过调解方式解决争议，化解矛盾，把职工的矛盾及时化解在第一时间。
四、转变作风，切忌走过场、搞形式。
“治吏先治己，治己先正身”。；少一些应付上级的虚招，多一些认真负责的态度，务求使大调研活动取得实实在在的效果，并转化为推进各项工作的强大动力。
20xx年，我社维稳信访工作在县委、县政府的领导下，在市社和相关职能部门的具体指导下，信访维稳综治工作形势均有好转。。全年无人员进京、赴省及到市上访，无**事件发生，无犯罪人员，无盗窃事故，无吸**架斗殴人员，无火灾爆炸事故。
一、领导重视，落实责任
今年一开始，县社党委、社委非常重视信访维稳综治工作，针对原企业改制后存在遗留问题多的情况，专门组建了信访维稳安全工作办公室。组长：付冠世，副组长：冯国光，成员：谢长军。领导小组主要负责本单位的来信来访、维稳安全综治工作，负责本单位所属企业的法制宣传和社会综合治理及内部治安防范，负责处理本系统改制遗留问题。
二、突出重点 正确引导
县社维稳办针对本系统的遗留问题，主动摸清问题，了解情况，分类排查，先易后难，逐个解决。一是原永兴供销社职工邓德菊购房与刘登锐边界地纠纷，今年8 。二是原任市供销社面粉厂职工李代明经济纠纷案，市中院对其相关问题已做终审裁定，县供销社胜诉，但市中院的内部函建议启动再审，县法院因各种原因没有启动该案件拖延达4年之久，导致李代明上访市委、市政府，而县法院在今年十一月进行再审，判决结果争议分歧较大，我社不服，现已再次上诉中。。四是不少原入股的社员股金户来访要求退股金，针对这些问题，也存在不稳定因素，有待相关部门配合处理解决。
三、组织关怀，操作有情
一是今年五月，原军转干老同志曾**在改制时，无后人赡养，无住房，改制时租用的房屋已快到期，我社得知消息后，领导十分重视，庚即派相关人员与企业军转干部牵头人一道去长岭处理，妥善安排了租用房，事后几个月又病世了，我社前后花费金额达5000余元，受到了各级部门的赞扬。
二是抓了原代购代销员的群访工作。针对这类人员在计划经济年代对人民群众的生产生活做出了一定贡献，他们要求解决“社保”，但按照政策规定是无法解决的。在信访局的具体指导下查阅资料，对照政策，耐心解释，目前这类“双代员”停止了上访。
四、学习教育，严格管理
县社在今年社会治安综合治理工作中由于年初有安排，全年有专人抓，工作措施得力，收效明显。全年无重特大刑事治安案件，无吸毒贩毒人员，无重大盗窃灾害事故，无打架斗殴事故，无色情场所。具体举措是：
一是对机关院内流动人口，房屋出租，实行“谁用工，谁负责、谁出租，谁负责”的原则，明确责任到人。
二是利用社会治安综合治理宣传月和“六·二六”国际禁毒日，加强对干部职工及子女进行自尊、自爱、自立、自强宣传教育，自觉抵制吸毒贩毒的诱惑，做到远离毒品，减少犯罪。
三是做到了对不稳定的人和事早报告，早控制。按照看好自己的门，办好自己的事，管好自己的人的原则和要求，形成了上下齐抓共管，人人主动参与的良好局面。
五、加强值班 确保稳定
坚持节假日值班守护制度。一是本社对法定节假日和上级重大政治活动坚持领导带班、职工值班制度，主要负责当天的日常工作，做好了上传下达。二是做好来信来访人员的接待登记工作，同时做好耐心解释和劝导工作，积极化解矛盾。三是对不稳定的人和事及时报告，控制各种事态的发展。
抓治理就是抓和谐，抓安全就是抓好效益，抓信访就是抓稳定。一年来，通过艰苦奋斗，取得了一定的成效，但离上级部门的要求还有差距，我们决心在新的一年中，努力抓好信访维稳综治工作，确保一方平安。
这次全区信访稳定工作会议的主要任务是：总结去年工作，分析目前形势，部署今年任务，动员全区党政组织励精图治、开拓进取，全力做好新形势下的信访稳定工作，努力构建我区和谐稳定的社会环境。下面，我重点讲三方面问题。
一、全区信访、政法稳定工作的基本情况
20xx年，全区共受理群众来信来访n案次，同比增加n案次，其中集体访n案次，n人次，同比增加n案次，个体访n案次，同比增加n案次；全年共发刑事案件n起，破案n起，破案率n%；受理治安案件n起，查处n起，共打击处理各类违法犯罪人员n人。群防、群治组织发挥了应有的作用，确保了全年未发生有影响的重特大治安刑事案件和其他灾害事故。这些成果说明，我区环境是安全的，社会是稳定的，我区是值得创业者信赖和能使百姓安居乐业的一方热土。
在过去的一年里，全区信访、政法稳定工作，在市委政法委、市委、市政府信访办的正确领导下，我区政府紧紧围绕改革、发展、稳定的工作大局，一方面抓经济的超常发展，另方面重点抓影响稳定的突出信访问题，通过采取特殊的工作体制、工作措施，充分调动、整合各职能部门工作力量，为维护全区、乃至全市的稳定做出了努力和贡献。我区也因此被评为市委、市政府20xx年度信访稳定、综治工作先进单位。这里面凝聚着广大干部职工的艰辛和汗水。在此，我代表我区党委、政府向关心、支持我们的市委、市政府领导及辛勤工作在维稳战线上的广大干部职工、公安民警，向你们为我区稳定工作做出的贡献表示最崇高的敬意和真诚的感谢！
（一）立足长效，加强体系建设，为信访稳定工作提供强有力的组织保证。
20xx年是我区“五年快发展”的重要一年，经济工作能否按照既定目标取得超常快速发展，关系我区未来的长足发展，而良好的社会稳定环境是经济工作和社会事业全面发展的前提条件和重要保障。
一是我区党政班子成员正确认识形势，正确处理发展与稳定的关系，充分合理的摆布各项工作。在坚持发展为工作。要抓住机遇、加大投入，有计划，有步骤地抓好信访信息化建设；
二是根据《信访条例》要求，不断创新工作方法。组织机关专业人员、法律援助人员、社会志愿者共同参与，综合运用多种办法，依法、及时、合理的处理信访问题；
三是以提升站位，提高能力，转变作风为要求，加强信访干部队伍的建设。通过提高站位，使信访干部善于从政治的全局的高度分析问题，增强政治敏锐性和政治鉴别力，增强工作主动性和创造性。通过提高能力，加强信访干部队伍素质建设，更好地适应新时期信访工作。通过转变作风，及时就地认真解决群众实际问题，在抓具体促深入、抓重点带一般、抓典型促提高上下功夫，从根本上杜绝、减少信访问题发生。
同志们，面对新形势、新任务，我区信访稳定工作繁重而艰巨，让我们大家以高度的政治责任感，饱满的工作热情，扎实有效的工作，努力做好信访、政法稳定工作，为构建我区和谐社会和经济事业全面发展做出新的更大的贡献。
信访工作报告总结
一、 统一思想，提高认识。
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二、 健全组织，明确分工。
为了切实加强对新闻传媒中心信访工作的领导，做好信访工作，本中心根据年初工作目标任务，及时调整新闻传媒中心信访工作领导小组，由班子成员任组长，三个部室主任为成员，做到组织健全，分工明确，任务到人，责任落实。
三、 完善制度，及时报告。
为了使县新闻传媒中心的信访工作能够落实到行动上，工作中，不致于停留在文件里、口头上，我们建立了领导阅批群众来信制度和信访接待制度。。
20xx年上半年，我局纪检监察信访工作在市纪委的关心指导下，在局党组的正确领导下，以党的十八大和十八届二中、三中全会精神为指导，深入贯彻总书记系列讲话以及中纪委、省(市) 纪委、省(市)局相关精神，认真落实《建立健全惩治和预防堕落体系20xx—工作规划》，大力践行科学监管、执政为民的理念，主动围绕中心，服务大局，顺应加快发展主基调，持续优化行业发展环境;聚焦中心任务，突出主业主职，加强组织协调，推进改革创新;严明党的纪律、强化执纪监督，始终保持正风肃纪高压态势，坚决纠正“四风”;加强纪检队伍自身建设，提高履职能力，深入推进党风廉政建设和反堕落斗争;坚持综合治理，注重预防为先，健全完善体制机制，加强依法行政和廉政风险排查预警，着力发现和解决群众反映强烈的突出问题，努力提升执法公信力和机关美誉度，为实现“食药监管及干部队伍双安全”和促进金坛医药产业健康发展提供有力的纪律保证。现将上半年开展的主要工作总结如下。
一、严明党纪政纪，强化执纪监督，服务中心大局
1、严明党纪政纪。严格执行党的政治纪律、组织纪律、宣传人事纪律和行政工作纪律，加强对党员干部的教育管理，利用党员干部春训、到黄金村开展群众路线教育实践活动,组织学习中央和总书记系列重要讲话精神，学习党纪党规，开展警示教育，明确相关纪律要求，切实做到入脑入心，自觉执行。
2、切实加强作风纪律和反腐防渎学习教育。一是吃透上情强根基。为了更好地加强机关作风效能建设，局党组围绕上级政策规定和要求，统一思想认识，认真分析研究，结合实际，深入查找薄弱环节，落实工作举措，强化执行理念。同时把大力加强机关作风建设作为推进党风廉政建设的突破口，组织全体党员干部职工深刻学习领会各级关于党风廉政建设和加强作风建设会议精神，特别是中央八项规定和省(市)及XX市委八项规定，局党组书记、局长亲自组织传达，并结合食品药品监管领域多发易发的风险和问题，提出了明确要求。通过学习，进一步增强了大家转变作风的紧迫感，打牢了务实求进、勤廉为民的思想根基。二是开展党风廉政建设专题辅导。2月10日，邀请市纪委副书记俞云法同志来我局作党风廉政建设和反堕落工作专题辅导，俞书记结合党的十八大精神，深入分析了加强党风廉政建设的重要意义和我们当前面临的严峻挑战，并结合食品药品监管实际，就如何预防堕落提出了很好的意见，通过专题辅导，进一步增强了全局干部职工拒腐防渎认识，筑牢了防腐墙。
3、加强对决策部署贯彻落实情况的监督检查。围绕上级重大决策部署，结合局年度指标任务和重点工作安排，配合食品药品民生工程的贯彻落实，细化工作计划，主动参与对各科室职能履行情况的监督检查，保障政令畅通，提高监察效能。
4、着力优化发展环境。。坚决纠正“懒散推诿”、违规用权、损人利已等问题，确保行业风清气正，健康有序。从检查和反馈的情况来看，我局干部职工，能够做到依法行政、公正执法、按章办事、廉洁自律，行政相对人对执行公务情况反映优良，赞誉度较高，进一步优化了软环境建设，树立优良的药监形象。
二、加强责任落实，完善制度机制，凝聚反腐合力
1、落实党风廉政建设和反堕落工作责任制。按照“三化九责两落实”的工作要求，落实党风廉政建设和反堕落工作责任制，班子成员及科室负责人认真履行 “一岗双责”主体责任。一是坚持反腐倡廉工作“一把手工程”和分级负责制，加强对党风廉政建设的组织领导，上半年召开专题会议，分析新情况，研究新举措，部署年度党风廉政建设和反堕落工作任务，及时制定下发了《20xx年纪检工作意见》。二是分解责任，层层签订“党风廉政建设、机关作风建设和行风建设责任状”， 人人签订“加强作风建设承诺书”，使层层有压力，个个有动力。及时制定下发《20xx年党风廉政建设和反堕落工作责任分解表》，并把反腐倡廉责任落实执行情况纳入党风廉政检查考核之中，确保责任到人。
2、健全完善制约机制。进一步完善党组议事制度、党务政务公开制度、三公管理制度等内控机制建设，坚持党内民主生活会制度，严格落实定期向市纪委和相关部门报告党风廉政建设责任制落实情况及“三重一大”事项集体决策执行情况。
3、加强行政效能机制建设。全面落实首问负责制、一次性告知制、限时办结制、服务承诺制等效能机制建设，加强行政考勤，采用“三定三不定”方法 (即：定次检查、定期公布、定期讲评，不定位巡查、不定人突查、不定时督查)，坚决纠正工作怠慢、效率低下、敷衍塞责、推诿扯皮等问题。畅通行政诉求渠道，强化投诉事项的督查督办，努力做到件件有查实，事事有着落。上半年，我局未发生一起吃、拿、卡、要违规现象。
三、从严问责追究，规范职权行使，促进公平公正
1、聚集突出问题从严惩戒。认真落实《建立健全惩治和预防堕落体系20xx—20工作规划》和中纪委关于重典治乱的精神，加强对机关事务管理、财务室、稽查、药品零售企业审核等重点岗位、行政大楼维修重要事项、三公管理等工作的监督。
2、加强对案件执法的监督。一是公开行政权力网上运行。及时清理、充实行政权力库信息，确定专人负责行政监察工作，及时做好行政处罚案卷的网上录入及审核审批，坚持阳光办案。充分发挥法制监督平台作用，对办理时限、流程运转等方面出现的异常情况及时督办，并根据相关部门反馈的信息，纳入考核和责任追究管理范畴，大大提升了法制监督效率，有效规范了行政权力的运行。二是规范行政执法行为，发挥法制监管作用。严格把好案卷关，规范案件调查、严格案件审查，不断提高卷宗质量，既对重大行政处罚案件强化了监督，又对行政执法行为起到了具体性的指导作用。三是做好法制调研，主动探索长效机制。配合市法制办做好省20xx年政府法制研究课题选题工作，为法制政府建设和社会法制进程提供基层第一手的资料;做好XX市食品药品监管局对我局开展的关于行政许可、政策法规工作的调研，并提出了机构改革对政策法规工作的影响及对策，为机构改革后政策法规工作将要面对的新要求新形势作好充分的准备。
20XX年，市民政局始终坚持以学习宣传《信访条例》为重点，认真贯彻落实市委、市政府和市信联席关于信访工作的工作部署，结合工作实际，解决民生、维护民利，严格落实信访工作责任制，扎实开展矛盾纠纷排查调处活动，全力化解社会矛盾，有力地维护了群众的合法权益和社会稳定。现将市民政局信访工作总结如下：
一、信访、建议、提案办理工作扎实推进
今年共承办人大建议3件，政协提案7件，全部按要求办结，代表委员满意率100%;网上25件、领导批示件10件、群众来信6件，共受理群众来信来访41件，受理的41件(次)来信来访已办结，使100%的矛盾化解在了基层，初信初访的一次性办结率达到100%，做到了件件有着落，事事有回音，群众满意度颇高。与去年相比，今年信访态势总体平稳，信访总量同比减少。。
。
二、扎实工作措施，做好信访维稳工作
一是强化宣传教育，提高思想认识。以科学发展观为统领，深入贯彻《信访条例》，及时组织干部职工传达了有关信访工作会议、文件精神，使全局上下对信访工作要求以及《信访条例》内容实质有了全面深刻理解和掌握，进一步增强了做好信访工作的自觉性和责任性。结合基层政权建设，对农村基层群众开展了《信访条例》和各项民政政策的宣传教育，既保障了群众的知情权，又增强了广大群众的法律意识，提高了群众运用正常渠道反映自己诉求的能力，有效维护了农村社会稳定。
二是强化工作责任，狠抓任务落实。年初，我们结合实际修订完善了《都江堰市民政局信访工作制度》，制定了《领导干部接访下访活动工作方案》，就领导信访责任、首问责任、办理责任、责任追究、督查检查等重点环节做了明确具体规定。全局结合学习实践科学发展观活动机遇，建立领导挂牌接访制度，并坚持将信访工作与民政工作同研究、同部署、同检查、同落实;坚持实行领导信访接待日制度，主要领导带头阅批来信，带头接待群众来访，带头解决疑难信访问题;分管领导围绕各自分管工作，协调处理重大疑难信访问题，督促反馈办理结果;科室负责人主动配合化解矛盾，帮助解决来访群众实际困难。全局上下形成了“主要领导负总责，分管领导主要抓，业务科室具体抓，一级抓一级，层层抓落实”的民政信访工作格局，有效带动和促进了工作任务的全面落实。
三是狠抓排查调处，及时化解矛盾。为维护社会秩序稳定，我局就全市民政系统维护社会稳定工作进行了周密安排部署，要求各基层民政工作要全面深入开展矛盾纠纷排查调处工作。。按照“属地管理”的原则，对涉军人员建立了信息档案库，对重点对象和苗头性信访动态实行严密监控。另一方面想方设法、排忧解难，为他们解决实际困难。
四是强化监督，及时反馈。一是对局机关受理和上级部门转办的信访案件，逐一登记备案，跟踪督办，季度检查，半年审查，提出督办意见。二是对各基层民政工作落实情况进行监督，抓好调查反馈;三是按要求和程序向市委、政府领导汇报、向信访局反馈信息和工作动态，主动接受市委、市政府和信访局的监督指导。信访局工作总结五是破除殡葬陋习，厉行节俭办丧。最近几年，丧葬陋习扰民现象严重影响了城乡群众正常生活，严重破坏了我市城乡环境综合治理成果，老百姓反映很大。
在市委、市政府的领导下，由都江堰市民政局牵头对我市范围殡葬服务从业人员、电子礼炮车、非殡葬专用车接运遗体等情况调查摸底。召开了各类人员代表座谈会，征求治理工作的意见和建议。拟定了《关于规范殡葬活动的通告》、《文明殡葬须知》、《给殡葬服务从业人员的'一封信》、《文明殡葬服务承诺书》、《殡葬服务从业人员公约》和文明殡葬宣传标语等宣传资料。并制定了《都江堰市治理违规殡葬行为和殡葬陋习工作方案》和以都江堰市人民政府办公室名义下发了《关于印发治理违规殡葬行为和殡葬陋习工作方案的通知》。4月23日，全市动员大会召开后，治理违规殡葬行为和殡葬陋习工作正式进入宣传阶段，通过都江堰电视台、《都江堰快报》、悬挂横幅、张贴公告、农村广播、农信通、村务公开栏、发放宣传资料等开展了形式多样的宣传活动，扎实做好了宣传、教育、引导工作。5月24日起，由市民政局牵头全面负责违规殡葬行为和殡葬陋习治理工作，联合公安、交通、城管、环保组成执法组进行了为期15天的集中联合执法活动，采取“现场取证、教育为主、事后处罚”的方式对极个别还在经营的客货混装、非法接运遗体灵车业主进行教育和警告。
至目前为止，都江堰市治理违规殡葬行为和殡葬陋习工作取得实质性成效，不文明殡葬行为和陋习得以有效改善，节俭办丧、文明殡葬已深入到全市城乡老百姓的心中，为文明城市建设、国际旅游城市建设做出了积极贡献。
三、存在的问题及下一步工作打算
我局信访工作在市委、市政府及市信访局的大力支持指导下，在全市民政系统干部职工的共同努力下，虽然取得了一定的成绩，但客观地分析，也存在着一些不容忽视的问题：一是需救助的层面比较大，潜伏的信访问题依然存在。二是由于政策的连续性以及民政职能职责的局限性，群众所反映的一些问题形成根源复杂、涉及面广，矛盾尖锐，处理难度不断加大。对于这些问题，我们将积极主动汇报，认真分析研究。
下一步，我们将紧紧围绕服务全市经济社会发展为目标，以切实“解决民生、落实民权、维护民利”为要务，集中抓难点、突出抓弱点，推动民政信访工作再上新台阶，再创新业绩。
XXXX年以来市财政局以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，认真贯彻落实市委十一届十次全委(扩大)会议精神，不断加强信访工作领导，着力改善信访工作环境，把信访接待、办理回复作为维护社会稳定的重要政治任务，提升了财政信访工作水平，支持了市委、市政府的中心工作，为维护全市的社会稳定作出了应有的贡献。现将有关情况总结汇报如下：
一、加强领导，全员参与，把信访工作纳入全局工作范畴
为突出信访工作的重要地位，我局严格按照上级文件精神的要求，高度统一思想，明确工作目标，把财政信访纳入全局工作重要议事日程。
(一)成立了信访工作领导小组。按照市委、市政府的统一部署，今年我局重新调整成立了信访工作领导小组，组长由党组书记、局长亲自挂帅，纪检组长和分管副局长担任副组长，局机关各职能科室和下属单位负责人为小组成员，形成了“局长上阵，人人参与”的信访工作格局。领导小组成立以来，定期召开信访工作专题会议，学xxx省、市关于信访工作的会议精神和有关文件，研究信访工作的实际问题，统一思想，提高认识，按照职责分工，信访领导小组成员汇报各单位近期信访工作进展情况，分析研究信访形势，商讨信访案件的会办事项，并直接参与处理一些比较棘手和难办的焦点、热点信访案件。在局党组成员和全体工作人员的高度重视下，做到了组织健全、战斗有力，能够应对信访工作的复杂局面，营造了良好的工作氛围。
(二)专设了信访接待室。我们根据财政信访工作特点，设立了专门的信访接待室，与局纪检监察部门一起合署办公，由纪检组长亲自负责此项工作，并制定了《信访工作意见》、《信访工作人员职责》等一系列工作制度，为文明接待和文明办信创造了良好的工作环境。
(三)建立了领导信访接待日制度。为提高信访工作质量，我局建立了领导信访接待日制度，领导班子所有成员都安排了信访接待日，并确定每周二为统一信访接待日，由局党组成员处理信访案件。在此基础上，还坚持信访工作随到随接待的特别制度，要求全系统所有干部职工遇到信访事件随时向领导小组或信访接待室汇报。同时，我局还实行信访接待、投诉受理责任制，严格值班制度，其它工作日的信访案件安排专人在信访接待室负责处理，做到时时有接待，事事有接待，信访接待不缺位、不空岗，把信访接待工作落到实处。
(四)规范了信访操作程序。我局在接待群众来访过程中，专门设立了信访工作联络员，负责上访人员的接待，协调上访事项，并就上访人员提出的问题确定承办单位，落实责任人，规定办结时限，并负责督办。在办理来信来访过程中，严格规范操作，在接到群众来信、市局、市政府、市信访局转交来的信访通知单后，由局人秘科按办理权限报局长阅批，交相关职能科室进行调查处理，在整个过程中，局人秘科进行跟踪服务，全程督查，保证工作进度，保证回复质量，并按期限予以答复，及时将回复上报市信访办。在做好信访办理工作的同时，完善信访案件登记归档工作，将信访案件全过程的文书档案收集整理归档，切实做到了信访工作有序、正常、有效开展。
二、热情接待，文明办信，把信访工作提高到一个新水平
信访工作是一项十分艰巨复杂的工作，我们牢固树立“群众利益无小事”的观念，热情接待，文明办信，及时处理来信来访，做到了“件件有着落，事事有回音”，信访工作质量明显提升。
(一)认真做好来信来访的接待工作。我们一方面在思想上纠正“信访无好人，信访无好事”的两种错误认识，持之以恒地开展“开门接访”工作;另一方面在行为上确定“八心”工作要求。根据财政信访工作的特点，我局提出了信访工作的“八心”要求，即接待来访要热心，听取反映要诚心，了解情况要细心，启发疏导要贴心，说明解释要耐心，排忧解难要真心，处理问题不偏心，勤奋工作不分心。一年来，我局信访严格遵守信访接待制度，切实保障信访者的权利，没有因接待处理不周而造成不良影响。
(二)认真办理来信来访的具体事项。一是印制了专门《来信来访办理情况登记表》，做好接待、受理记录;二是领导及时阅批来信来访，做到一般性信访由分管领导批转科室或各基层财政所办理，并回复分管领导，综合性重要信访事项由班子成员研阅后责成相关科室或各基层财政所处理并回复信访本人，做到让信访者不满意不出局;三是办理信访坚持原则，秉公办事，做到了不违反政策，不激化矛盾。
(三)圆满办结上级的信访批示件。对于省厅批转信访件和市委、市政府批转信访件，我们本着严肃认真的态度，及时调查，立即处理。我们还对一些比较突出的问题进行理性的思考，找出问题的症结所在，拿出最佳解决方案，努力从根本上排除问题。如政府采购工作中出现的较多的投诉问题，我们既落实政策解决问题，同时又从我们自身找原因，为从根本上解决问题提供了依据。我局在认真、及时做好批转信访件办理工作的同时，本着对信访人“尊重、理解、关心、高效”的原则，以维护社会的稳定为出发点，做到件件均批示，件件有回复，产生了良好的信访效应。
为进一步引导群众依法、有序、文明信访，维护正常信访秩序和信访人的合法权益，全力营造和谐信访氛围，根据__文件的统一部署，我行认真贯彻落实，现将开展情况总结如下：
一、领导重视，精心组织
全面推进《信访条例》宣传工作，强有力的组织领导是重要保证。我行领导坚持把信访工作纳入重要议事日程，做到常议常抓，及时研究解决工作中存在的问题。首先，根据《关于开展信访宣传月活动的通知》的通知要求，充分结合我行实际工作，对全年的信访工作进行了统筹安排、认真部署，确保我行全年信访工作有序开展;二是建立完善的信访工作领导机制，调整银行信访工作领导小组，实行主要领导负总责、亲自抓，分管领导负全责、直接抓，其他领导“一岗双责”具体抓，各科室负责人各负其责的组织领导体系。并将信访工作列入今年工作要点和年度工作目标考核，严格落实责任追究。
二、完善银行领导接访下访，畅通群众信访渠道
一是根据全市领导干部信访接待工作的统一部署，确定每周一为领导班子成员信访接待日，银行领导带领机关各科室主要负责人轮流接待市民来访。。对人民群众的来信、转办件、交办件，主要领导要亲自阅批、亲自督办。要坚持以人为本、以法服人、以礼待人、以情暖人的原则，化解信访群众的积怨。对群众反映的问题，要做到件件有回音、件件有落实。
三、加强制度建设，规范信访工作流程
一是健全和完善矛盾纠纷排查化解工作机制。按照市委、市政府的要求，每月进行一次全方位摸排。对排查出的各类矛盾纠纷隐患，都要逐事、逐人建立明细台账，实行动态管理。对重点人、重点事，要落实责任，明确领导和责任人，分析问题症结，研究有效的化解方法，制定化解措施，落实稳控责任。加大对矛盾纠纷的调解力度，切实解决上访群众的实际问题和困难。二是进行科学分级，实行动态预警，妥善处置群体性信访事件。针对群体性信访事件，以“发现得早、控制得住、处置得好”为目标，对信访件根据信访风险程度，科学界定信访件等级，不同等级采取不同对策，调动有限力量做好信访评估预警工作。三是规范信访工作办理和转办机制。为保证群众信访反映的问题能够“事事有着落，件件有回音”，确保信访工作落到实处，办公室为总牵头部门，对群众信访件统一填写来信来访处理登记表，由领导作出批示后，办公室按科室职责负责信访件的转办和信访件处理结果落实反馈。机关各科室对群众的来访，严格执行首问责任制，将信访人及时带到银行信访接待室，做到热情接待，并做好信访登记。属于本科室职责范围内的，能现场答复办理的就立即答复办理;不能现场回复办理的，向分管领导汇报，研究答复办理意见;不属于本科室职责范围内的，将信访登记表交给银行办公室，由银行办公室转交办理。
四、加强宣传，营造氛围
一是召开《信访条例》学习动员会，组织银行机关全体人员学习领会《信访条例》的基本原则、主要内容、接访技巧等精神实质。二是宣传月活动期间，我行根据市委、市政府的要求，广泛开展社会宣传活动，积极宣传信访接待三级平台，正确引导群众合法合理诉求。
20__年是全面深化改革的第一年，是临海实现千年古城新崛起的承上启下之年，敏感时期多，信访工作压力较大。我行将以学习实践科学发展观为动力，以“保障民生、改善民生、服务民生”为目标，进一步明确工作重点，强化工作措施，妥善处理各类信访矛盾，全力完成各项目标任务。
今年以来，我县认真贯彻落实省、市关于做好信访工作的一系列重要精神，坚持从改革、发展、稳定的大局出发，高度重视和加强信访工作，扎实开展矛盾纠纷排查化解活动和县委书记、县长大接访活动，及时解决人民群众反映的各类突出问题，进一步畅通信访渠道，规范信访秩序，不断创新信访工作机制，建立了畅通、有序、务实、高效的信访工作新秩序，为全县经济社会发展创造了良好的社会环境。1——12月份，全县共接待受理群众来信来访1126件(人)次，较去年同期的1258件(人)次下降了10。其中，来信8件，较去年同期的10件下降20;单个访214人次，较去年同期的225人次下降了5;集体访55批904人次，较去年同期的60批1023人次分别下降了8和12;集体访占信访总量的80。去市上访4批97人次，没有发生赴省进京上访。办理省、市交办案件4件，现已办结上报，县立案件67件，办结65件，结案率为97，一般信访问题的查处率达90以上，信访总体形势明显好转。现就全年的信访工作总结如下：
一、深入开展矛盾纠纷排查化解工作，确保实现“一控制、两下降”工作目标
开展矛盾纠纷排查化解工作，是有效化解社会不和谐因素的一项重要措施，是维护社会稳定的基础性工作。我们按照省、市关于维护社会稳定工作的部署和要求，坚持以人为本，积极认真开展矛盾纠纷排查化解工作，切实解决关系群众切身利益的矛盾和问题。一是及时传达贯彻全市维护社会稳定暨信访工作会议精神。4月23日，全市维护社会稳定暨信访工作会议召开后，县委、县政府高度重视，及时召开县委常委扩大会议学习贯彻会议精神，于5月13日召开了由全县各级各部门负责人300多人参加的全县维护社会稳定工作会议，认真学习传达了全市关于维护社会稳定工作会议精神，详细安排部署了全县维护社会稳定的各项工作。二是深入开展“百日矛盾纠纷排查化解活动”。我们按照“排查得早、发现得了、控制得住、解决得好”的要求，坚持“预防为主、教育疏导、依法处理、防止激化”的原则，以排查解决因企业改制、征地拆迁、代课教师、复退军人、退耕还林、城镇“女子户”、乡镇“八大员”等引发的信访问题;涉法涉诉和社会治安引发的信访问题;各类损害群众利益的不正之风引发的信访问题;一些部门和干部不作为、乱作为引发的信访问题为重点，每季度组织力量进行一次全方位、拉网式排查，及时摸排掌握了一些可能引发集体上访的重点事、重点人和一些苗头性、动态性问题，做到了未访先知、接访有备。全年全县共排查出各类信访案件97件，对排查出的问题，我们坚持能调则调、案结事了原则，综合运用人民调解、司法调解、行政调解等手段，坚持“三位一体”，超前主动地做理顺情绪、化解矛盾的工作，妥善协调处理了部分征地补偿、城镇拆迁改造等一大批重点信访案件。
二、健全完善信访工作制度，建立信访工作长效运行机制
一是坚持领导信访接待日制度和预约接待制度。各乡镇把本乡镇逢集日确定为领导信访接待日，实行分级接待、归口办理。对涉及面较大的案件，在每周一的县级领导信访接待日进行集中接待办理。对确因问题复杂，需要相关部门协调办理的，由乡镇或归口部门报信访局分类汇总梳理后，确定为县级领导信访预约接待事项，并向来访代表告知接访领导、职务和具体接待时间、地点，通知相关部门和乡镇主要领导参加接待，做到了群众信访有人接、有人管、有人办。对县级领导接待的信访事项，以纪要形式下发落实，按照大案两个月办结、一般案件一个月办结、急案速查速结的要求，逐案制定措施，落实责任，确定专人跟踪督办、协调，保证了信访案件能够按期办结。全年，县级领导信访接待日共接访群众87批278人次，受理各类信访案件87件，办结85件。二是坚持信访工作联席会议制度，坚持每月至少召开一次信访工作联席会议，听取汇报，分析形势，研究解决信访工作中的突出问题，协调处理来县赴省市越级访、集体访、重复访等重大信访案件。今年以来，共召开信访联席会议12次，协调处理重大信访案件8件。三是建立和完善信访案件督查督办制度。对中、省、市交办案件和县立重点信访案件，按照“一个案子、一名领导、一个专门班子、一套工作方案、一抓到底”的要求，落实包案领导和办案部门的责任，限期办结上报，做到了信访案件件件有着落、事事有交待、案案有结果。同时，县政府办公室印发了《关于县级领导信访接待日接访事项办理情况的通报》，对重视查办的单位进行通报表扬;对工作不力、措施不到位、办理工作不及时导致引发群众越级上访、群体性事件或造成不良影响的单位，在全县予以通报批评，有力地推动了信访问题的妥善解决。四是坚持重要会议和重大活动期间信访值班制度。针对今年中、省各种重要会议和重大活动较多的实际，县信访局在搞好日常矛盾纠纷排查化解工作的同时，按照上级部门的要求，在重要会议召开和重大活动举办期间，届时派信访主管领导到现场值班，确保信访工作不出问题。今年以来，先后参加了各类会议值班10余次，圆满完成了工作任务。五是建立信访工作目标责任制。按照“属地管理、分级负责，谁主管、谁负责”的原则，全面推行了信访工作目标责任制和乡镇、部门“一把手”负责制，把信访工作纳入各乡镇、县直有关部门年度工作目标进行考核管理。年初，县政府与各乡镇、县直有关部门签订了信访工作目标责任书，明确各乡镇、各部门一把手是本乡镇、本部门信访工作的第一责任人，对信访工作负总责、亲自抓，真正做到了责任、措施、工作“三到位”。
三、坚持依法按政策处理信访问题，建立了良好的信访工作秩序
解决信访问题，保持良好的信访秩序，关键是要依法按政策办事。一是依法按政策解决信访问题。对法律和政策有明确规定，有条件能够解决的，限期解决到位，决不留尾巴。对暂不具备解决条件，需逐步给予解决的，给群众解释说明政策情况，尽快按政策规定逐步予以解决。二是依法维护信访秩序。对行为过激、无理取闹、扰乱信访秩序的上访群众，及时通知公安机关介入，采取必要措施，依法予以处置，维护了正常的信访秩序。三是妥善处理涉法涉诉信访问题。对涉法涉诉信访案件，由司法部门给予法律咨询和法律援助，引导群众通过仲裁、诉讼和行政复议等途径依法公正解决问题。对进入司法程序的信访案件，人大、政法、信访部门跟踪督办，有效地维护了信访人的合法权益。
四、加强初信初访接待办理和重信重访复查复核工作，切实做到信访问题“案结事了”
一是加强初信初访接待办理工作。今年，我们要求各乡镇、各部门必须高度重视和加强初信初访的接待办理工作，切实加大初信初访工作力度，认真办理每次群众来信，热情接待每次群众来访，认真寻求解决问题的办法，通过及时交办、查办每件信访案件，千方百计地提高初访问题的办结率，逐步地扭转了群众重越级访、轻初始访、重集体访、轻单个访的观念，有效地防止了因忽视处理初信初访问题而导致越级访、集体访和重复访的发生，真正做到了信访问题小事不出村，大事不出乡镇，重大问题不出县，为实现“一控制、两下降”目标打下坚实的基础。二是加强重信重访复查复核工作，切实做到信访问题“案结事了”。3月初，县信访联席会议组织力量对全县范围内存在的各类重信重访问题进行摸底排查，共排查出等重信重访问题6件，全部做到五落实，即落实包案领导，落实牵头单位和办案人员，落实办结时限，落实稳定措施，落实处理问题所需的经费。截止目前，以上6个重访问题，已经全部得到解决。
今年以来，我局的信访工作在市委、市政府的正确领导下、及局 党委大力支持下，紧紧围绕“保稳定、促和谐”的总体目标，采取有 力措施，认真排查化解各类矛盾纠纷，为禹州市粮食系统的经济建设 和社会稳定做出了积极贡献。现就我局全年信访工作总结如下。
一、精心组织，加强对信访工作领导
信访工作是落实“以人为本、执政为民”要求的具体体现，是坚 持科学发展的首要工作。随着粮食企业的不断深化改革，历史遗留问 题比较突出， 局党委领导班子始终把加强信访维护社会稳定工作做为 一项大事来抓。根据分管职能划分信访工作责任范围，落实责任范围 内发生的信访事件，做到包调查、包协调、包处理的责任制。同时， 把信访工作列入全局年度主要工作目标内容。
认真坚持领导接待来访 群众和亲自阅批群众来信制度，安排领导开展下访活动，有力地促进 了信访工作步入了经常化、制度化轨道，通过不懈努力，我局信访工 作，有计划、有检查、有指导、有考核的进行。确保了粮食系统信访 工作健康有序的开展。
二、完善制度，畅通来信来访渠道
根据新形势下信访工作的特点，健全完善了信访工作机制，成立 了《信访工作领导包案领导小组》以局长韩宏伟为组长，副局长贾书 建为副组长，办公室主任张绍勇以及各科科长为成员的信访领导小 组。凡是群众合理的要求，我们都及时进行调查协调解决，违背政策 和法律规定的，向群众做好解释工作，说明原因，取得群众的谅解， 避免矛盾激化而造成越级上访，有效地防止了小事变大、大事变难、 难事变烦的现象。
三、深入基层，开展矛盾纠纷排查
国有粮食企业改制，造成历史遗留问题而引发职工上访较多，信 访维稳面临沉重的压力，原中心粮站、范坡粮所、张得粮所、火龙粮 所等单位曾成为我系统的信访重点户，严重困扰着我局的正常工作。
对此，我们针对新时期信访工作的新变化新特点，依靠上级党委、政 府的正确领导和广大职工群众的理解支持，采取有力措施，使矛盾纠 纷得到了较好的化解，重信重访逐步有所减少。
一是完善矛盾纠纷排查化解机制，充分发挥基层信访作用。今年 我局结合工作实际，局领导定期到深入到企业进行走访、调查，全年 共走访企业 20 余次，即密切了与企业职工的关系，又有效地防止了 上访现象的发生。同时，在不同时期、不同季节分别围绕职工退休等 方面的各个关键环节，着力开展矛盾纠纷排查工作，找出可能发生不 稳定因素的问题。采取主动约访，适时监控等措施，对重点人、重点 问题和重大节日及重要会议等敏感时期，进行重点摸排、梳理，及时 召开会议，做出值班安排，防止出现不稳定因素。避免引发重复访、 越级访、集体访的苗头和隐患，使矛盾纠纷排查及时到位，没有一起 赴省、进京、到市的信访案件发生。
二是坚持思想教育先行，稳控措施落实，有效治理重信重访。按 照“谁主管、谁负责”的原则，对排查出的每个问题，由分管局长负 责，成立相应的工作小组，进行专门攻关。特别是对要求合理但尚无 政策规定的问题，扎实做好解惑释疑工作;对要求不合理或过高的上 访人员，有针对性的做好思想转化工作，防止了矛盾激化。认真落实 局党委领导班子成员信访接待日、 领导办案、 督查督办等活动的开展。
局党委领导班子成员轮流接待来访的职工和群众， 对来访人员提出的 简单问题当场给予解答，复杂问题召开专门会议研究解决。通过活动 开展，有效的将矛盾纠纷化解在基层。化解在萌芽状态，维护社会稳 定。
四、及时办理，化解群众疑难问题 在处理信访事件过程中，我们严格按照《信访条例》的要求，力 求从解决问题上下功夫，确保件件有着落，事事有回音。今年，来信 来访较去年相比大幅度下降，全年共接待来信来访 16 件，其中集体 到市政府访 1 次， 共接待来访人员 16 人， 妥善处理了信访纠纷 15 起， 案件办结率达 100%。
一是着力解决对缠访人员的遗留问题。
对问题长期没有解决的上 访人员、重信重访重点人员都落实了长期的稳控责任。随时掌握信访 重点人员动向，并深入这些人员家中，做耐心细致的思想工作。如火 龙粮所，多次向市委、市政府、我局反映要求病退问题的请求， 局领导对此案件高度重视，安排专案小组进行调查了解处理，我们认 为本身有病不能劳动，家庭情况极为困难，我局经过认真讨 论研究，根据实际困难情况，首先筹措资金给予帮扶，然 后我们经过与有关部门协商，使其问题得到解决。使得久访不休的案 件得以息诉罢访。 二是对弯曲事实，无理诉求的案件，我们也不会听之任之，毫无 原则的处理问题。原中心粮站，反映其 1995 年在单位打小工时受 伤， 没有得到任何赔赏。
我们在此问题上也本着实事求是的工作态度， 认真调查答复本人多次， 反复做出解释说明， 但该同志还是不依不饶， 反复缠访、闹访，提出不切合实际的诉求。我们严格按照事实情况， 驳回其请求事项，绝不因为他的无理取闹而失去处理案件的原则。
三是对诉求合理、事实清楚的案件，我们本着高度负责的精神， 积极回应群众合理诉求，着力从政策和制度层面统筹解决问题，促进 社会和谐稳定。张得粮管所，企业改制后，有 6 人，要求解决生活费 问题。我局了解情况后，责成张得粮所积极合理解决，避免了集体重 访及越级上访。
一年来， 我们在信访维稳工作中， 虽然取得了一定的成绩， 但是， 按照市委、市政府和局党委的要求，还相差很远，还存在一些问题， 在今后的工作中，我们一是抓认识，增强局机关各科室和局属各单位 对信访工作的认识，把信访工作列入重要议事日程，形成思想上有认 识、落实上有措施。二是抓重点，突出群体来信来访问题。坚持信访 目标责任制，通过调查研究、专题协调，重点解决职工群众群体来信 来访问题。三是抓监督，确保信访工作落到实处。继续认真抓好信访 和维稳工作，加大《信访条例》的宣传力度，促进和谐社会建设，为 粮食经济又好又快发展作出新的更大贡献。
在省联社下发的《山东省农村信用社信访工作规范化建设年 活动方案》的通知，在省联社的正确领导下，我们认真学习贯彻信访规范化的指导思想，认真履行信访工作职责，认真 接待处理来信来访，及时反映社情民意，妥善解决人民内部 矛盾，为我金融辖区的社会稳定发挥了积极的作用。现将我 单位 2019 年信访工作总结汇报如下
一、 联社党组织高度重视信访工作，不断加大领导工作力度
今年以来，联社党组织进一步深化了对信访工作重要性的认 识，先后多次召开信访工作专题会议，全年联社领导对重大 突出信访问题信用社、分社交办的信访积案主要领导亲自包 案，并及时分析、研究信访问题，制定了详细的化解方案和 稳控措施，及时约谈信访人，建立沟通协调机制，每周一名 联社领导参加 1 个工作日周三领导接待群众活动，其它时间 监察保卫部按照“一岗双责”要求随时接待来访群众，日常 接访有记录，处理有结果，牵头部门做好协调工作，及时下 访协调矛盾纠纷。
二、采取有力措施 加强防控 依法处置
联社积极采取有力措施，全面加强矛盾纠纷排查调处，准确 摸清底数，及时掌握事态的发生、发展进程，全面了解信访 当事人的合法诉求，做到事事有记录，件件有答复。 1、集中时间、集中人员、集中精力：今年，根据上级上安 排， 我镇对多年来的矛盾纠纷进行集中排查， 认真开展自排， 自查，自纠，自化，及时化解了一批多年来没有解决的突出 问题，取得了较好的自查自纠成绩，有力地缓解了矛盾的上 交上访。
2、集中化解与平常解决相结合：对排查出来的不稳定因素， 实行领导包案，相关工作人员配合，相关部门协助，进行集 中化解和处置，平常发现的问题及时召开专题会议，对个案 进行专门研究，分析案情，落实专人进行解决。
3、加大力度，及时调解单位与客户纠纷，平常发生的各种 纠纷按程序由下级信用社进行调解处理，下级信用社调解无 果或调解不服的，下级信用社出据书面报告，由监察保卫部 和联社领导班子议事联合进行调查处理。
三、以集中解决突出问题为切入点，认真受理客户来信来访
信访工作是省联社与政府的一项重要工作，我们始终把信访 工作记在心上，抓在手上，落到实处。截止目前，共接待群 众来访多起，等一系列的来访事件，及时回复率达 100%。
全年集中开展与客户矛盾纠纷大排查多次，对重点项事全部 建卡立档，有化解措施，有稳控方案，单位将信访工作纳入 了目标管理和干部绩效考核中，完成了信访信息系统建设， 做到了专人负责。
一是突出抓好信访专项治理工作 在专项治理期间，我们按照维稳工作“人要回去，事要解 决”要求，对我发生关于我金融机构的上访事件查一遍，有 政策可落实和或有实际问题需要解决的，马上给予解决，无 政策可落实，但从稳定角度出发，在不引起连锁反应的情况 下，妥善解决。我们按照“三见面”的要求，对每一起案件 的复查结果都与上访人员进行见面。并且落实了领导包案责 任制，确保了全面治理成效。
二是认真做了敏感时期的信访工作 联社在确保任何事件不出现任何问题，联社党组织在每次敏 感时期前夕都要召开不同层次、不同规格的专题会议，对相 关工作作出周密部署和安排，对排查的重点控制对象全部落 实监控措施。制订了处置突发事件的工作预案。由于责任到 位、措施到位、落实到位，确保了联社在今年一系列重大活 动期间没有发生越级上访事件，确保给上级和政府带来一个 稳定的金融环境。
四、今后工作打算一是加强对信访稳定工作的领导，努力做好新时期信访工 作;二是完善信访工作制度，努力畅通信访工作诉求表达渠 道; 三是采取强有力的措施， 依法处置信访工作的不正之举。
确保单位信访、稳定工作顺利开展，实现政治、经济的稳定。