中国共产党濮阳第六次党代会准确把握濮阳经济社会发展的现实要求,从提高各级干部素质、增强执政能力、实现赶超目标的战略高度,提高干部文化建设,干部文化建设是推动各项事业发展的助推器,是具有干部文化特色的价值观念、团体意识、工作作风、行为规范和思维方式的总和。做好干部文化建设是完善单位体制机制促进事业发展的锐利武器,结合单位实际谈一下干部文化建设。
一、干部文化建设的重要意义
加强干部文化建设,对提高干部的思想素质,激励约束干部的行为,推动干事创业激情,提高工作效率和服务质量,增强科学发展观的全面贯彻落实,都具有十分重要的意义。只有好的干部文化才能引领本单位业务的快速健康发展,才能科学解决工作中遇到的困难和问题,才能创新思路科学决策。近年来,我单位注重干部文化建设,不断组织干部职工培训法律、法规,倡导干部文化建设、发展交通文化‘路政文化,把各项工作做细做精做成精品工程,始终将干部文化建设贯穿业务全过程,在干部文化建设上求创新,探索干部文化建设的规律、方式、方法,贴近工作实际,以干部文化建设促进工作创新发展。
加强干部文化建设,是提高干部领导水平和文化素质。目前,我们做好干部文化从制度入手,建立了以党建、科室、高速巡查、超限超载、车辆许可等主要内容的管理制度,来规范干部职工行为,增强执行力和战斗力。
二、丰富干部文化内涵
在干部文化内涵体系建设中,我们注意将干部文化的共性与路政业务特点相结合,将干部文化建设与党建工作相结合,逐步形成了具有路政业务特色和鲜明时代特点的干部文化内涵,即“和谐、专业、创新、公开、廉政”。
(一)和谐文化。和谐干部文化是社会主义和谐文化的重要组成部分。在建设路政支队和谐文化过程中,我们坚持做到以下几点:一是大力倡导和谐、民主、团结的氛围;二是领导班子带头搞好团结,带头关心干部职工生活,满足职工工作需求;三是建立每周例会制度,讨论重大事项和相关制度,实行民主、公开的决策机制。
(二)专业文化。是路政支队队伍的基本要求和重要保证。在建设路政文化过程中,我们坚持做到以下几点:一是要求干部职工加强业务、政治、经济、法律等理论知识及规章制度的学习;二是要求每个干部每年都要制订读书计划,做好读书心得体会;三是定期举行集中的学习和培训。专业文化的建立与发展,极大地提高了干部的业务素质和文化水平。
(三)创新文化。文化创新是丰富一个单位的精神食粮,是不断发展的动力与源泉。在创新文化建设过程中,我们坚持做到以下几点:一是坚持制度创新。随着交通事业的大力发展,交通管理文化不断创新,交通部把“交通服务”定为核心文化,如何服务好交通是需要研究的大课题,既要服务好交通建设,又要保护好路产路权不受侵害,需要创新服务理念,更新思想观念,创新工作方法,如何对恶意超限超载车辆治理,如何保护好路产路权,是我们要经常研究和探索的课题,我们能否找出一条切实可行的服务方法解决这一难题,需要创新服务文化,以服务新理念引领服务于交通事业的快速健康发展,科技时代,如现在的交通导航、信息物流等交通的科技创新都是一种服务文化,以好的文化引领科学的管理,以科学的管理制度规范文化建设,这是相辅相成的,我们不断修改完善已有的规章制度,不断研究出现的新情况、新问题,制订新的规章制度,填补政策空白;二是坚持监管方式创新。在监管方式创新上,我们陆续建立或正在建立配套的路政管理系统,把43种文书做成电子文档系统,对路上治理超限超载处罚实时监控,不断规范治超行为,树立一流的交通服务文化和一流的服务理念。
(四)公开文化。政务公开是社会主义民主建设中的重要一环。市路政管理支队在政务公开文化建设过程中,我们坚持做到以下几点:一是审核程序、标准公开。我们已经制订了三个工作指引,对我支队的相关审核事项的程序、标准、上报材料、审核时限等做了具体规定,实现了审核事项的标准化、透明化、公开化和公正化;二是建立许可流程的公开机制。在路政支队的网站上对超限、桥梁、广告塔等项目的一系列许可程序进行公开,便捷车户和有关单位的查询,实行阳光作业。
(五)廉政文化。廉政是我们党长期以来对党员干部的本质要求。在建设廉政文化过程中,我们坚持做到以下几点:一是领导班子以身作则,认真学习并严格遵守党风廉政建设、反腐败建设的一系列规定和文件;二是将廉政工作形象化为三个管住,即:管住自己的手,不该拿的不拿;管住自己的嘴,不该吃的不吃;管住自己的脚,不该去的不去;三是经常在各种会议上强调党风廉政建设的重要性,做到警钟长鸣;四是建立互相监督、互相制约内部工作机制,防止个人说了算。
三、干部文化的核心价值观
干部文化建设的首要任务是提炼本单位的核心价值观。我们在探索干部文化建设核心价值观的过程中,注意把握了以下两点:一是要避免所确定的核心价值观口号化,过于空洞,流于形式;二是要确保核心价值观符合单位业务发展创新的特点,能够在业务的发展中起到根本性的指导作用。经过不断探索、不断总结、不断升华,使业务最终确定了自己的核心价值观,即“坚持依法办事,做好与高速业主的合作。做好与许可车主和建设单位的服务,坚持依法办事就是要牢固树立法制意识,严格按照法律法规及规章制度办事,规范操作规则,规范监管流程,确保跨过高速桥梁和广告塔等事项的许可,规范审核标准和监管的公开、公平、公正和透明。严格按政策标准办事,履行相关职责;就是要充分重视并发挥监管的功能,提高标准要求,美化高速公路环境。
干部文化建设的核心价值观,是提炼形成为路政工作的强大思想基础和行为指南。在工作中,我们始终贯彻“坚持依法办事,严格执行《公路法》和《道路安全保护条例》,认真学习各项法律,法规、规章,严格依法履行各项监管职责,创造性地开展工作,维护好路产、路权,营造良好的交通运输环境,服务好濮阳赶超发展,建设好富裕、和谐、美丽新濮阳。
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