建设现代农业促进三台县新农村建设

——以三台县为例

周超

（四川师范大学地理与资源科学学院2009级2班，学号 2009100245）

摘 要 发展现代农业是社会主义新农村建设的首要任务, 该文论述了应以建设现代农业为重点, 推进三台县新农村建设, 提出建设富有三台县特色的现代农业的道路。 关键词 现代农业 新农村建设 探讨

中共中央关于制定国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议!指出, 在工业化、城镇化深入发展中同步推进农业现代化, 是∀ 十二五#时期的一项重大任务, 必须坚持把解决好农业、农村、农民问题作为全党工作重中之重, 统筹城乡发展, 坚持工业反哺农业、城市支持农村和多予少取放活方针, 加大强农惠农力度, 夯实农业农村发展基础, 提高农业现代化水平和农民生活水平。 发展现代农业是社会主义新农村建设的首要任务。现代农业是用现代物质条件装备农业, 用现代 科学技术改造农业, 用现代产业体系提升农业, 用现代经营形式推进农业, 用现代发展理念引领农业, 用培养新型农民发展农业, 提高农业水利化、机械化和信息化水平, 提高土地产出率、资源利用 率和农业劳动生产率, 提高农业素质、效益和竞争力。建设现代农业, 是促进三台县农民增加收入的基本途径, 是提高农业综合生产能力的重要举措, 对促进县农村经济的发展，加快新农村建设具有十分重要意义。

（一） 我县农业发展现状

1，本县位于川北丘陵区，耕地少且耕地的利用率不高，2006年末，全县

共有耕地面积为77654公顷。其中，水田27859公顷，占耕地面积的33. %，旱地49795公顷。根据农用地分等定级成果，本示范区现有一等地16297.42公顷、二等地5092.52公顷、四等地14334.79公顷、五等地13585.90公顷、六等地17998.79公顷、七等地35790.84公顷、八等地846.187公顷。

2，耕地数量日趋减少。根据资料统计，全县耕地平均每年减少151公顷，至2006年底，农业人均耕地面积仅为0.91亩。

3，中低产田土多，后备资源匮乏。全县共有中低产田土6.196万公顷，占当年耕地面积63.07%。另外，五年以来，可开发为耕地的后备资源急剧减少，人增地减矛盾日愈突出。

4，耕地利用结构不尽合理，污染日趋严重。农业生产以种植业为主，种植业产值占农业总产值94.88%，粮经种植比例为7:3，结构不尽合理

5，农田水利设施建设滞后。武都引水分干渠、鲁班水库、团结水库及配套灌溉渠系等大中型水利设施修建时间过长，部分引水支渠存在严重的老化现象，

6，农业生产道路建设滞后。农业生产道路的路面基本无法满足农业机械使用，很多村社没有可供车行的田间道路，

（二）因地制宜的加快农业现代化促进新农村建设 1，合理的利用土地资源

开展高标准基本农田建设，稳定基本农田面积，稳步提高粮食综合生产能力开

展高标准基本农田建设，稳定基本农田面积，稳步提高粮食综合生产能力加强基本农田保护示范区生态环境建设，全面改善基本农田农业生产条件以基本农田保护示范区建设带动耕地保护工作，强化基本农田保护基础建设，实现基础工作规范化、保护责任社会化、监督管理信息化同时也要坚持土地整理与基本农田建设相结合，提高土地资源尤其是耕地资源利用能力。

2. 发挥和拓展农业功能

农业现代化建设必须适应三台当地工业化、城镇化发展的需要, 不断发挥和

拓展农业的功能，首先要不断强化农业的产品供给功能，三台县作为绵阳市的人口大县，需要源源不断的粮食供应。其次是在有条件的地方增加农业的增收功能，结合三台的文化特色发展观光农业。再次注重农业的产业化经营重视农业的劳动力转出与吸纳功能。最后突出农业的生态环境维护功能。走可持续发展的农业道路。

3．发挥科技的支撑和引领作用

依靠科技是发展三台现代农业的重要出路，要不断提高县区农业的科技推广 重点加强县级推广部门的建设, 让他们向上连接各级科研机构, 向下连接农业产业化龙头企业、农村合作组织、专业农户、示范农户等; 建立村级农民技术员队伍, 向上联系上级技术推广部门, 向下对当地农民实行现场指导

4 .提高农业组织化程度

进行农业产业化经营，农业生产以市场为导向，形成一条产业链，大力发展特色农产品企业。

5. 提高农民综合素质

农民是新农村建设的主体, 建设农业现代化的重要力量。加强技术培训、提高农民科技文化素质, 培育新型农民, 是推进三台县新农村建设的重要前提。深入开展农业技能、务工岗位技能、转移就业技能和农业后备劳动力的培训, 着力培养一批有文化、懂技术、善经营、会管理的新型农民、农村实用技术和致富带头人, 提高农村劳动力的致富本领和创业能力, 为新农村建设提供新的动力。

6.加快政府职能转变

在社会主义市场经济条件下发展现代农业, 既要重视发挥市场配置资源的基础性作用,同时也离不开政府的引导、管理和服务政府应实施规划引导。政府应实施规划引导。按照城乡统筹的要求, 确定现代农业建设的目标、任务和重点。在发展目标上, 应立足现代农业发展的内在要求, 着力提高农业综合生产能力、市场竞争能力和可持续发展能力; 在具体任务上, 应转变增长方式, 围绕现代农业发展的区域定位和农业功能拓展的要求, 组织实施粮食、畜牧水产、农垦农机等产业性以及农产品质量安全、动物疫情防控、信息服务等服务性设施工程建设, 丰富现代农业建设的内容; 在工作措施上, 应尊重现代农业发展的客观规律, 以市场为导向, 以政策法规为引导, 用现代的理念、手段和经营方式促进现代农业发展。政府应加强政策扶持。发展现代农业离不开政策扶持。应加大对农业基础设施建设的投入力度, 并通过加强立法、设立农业建设基金等措施, 构建现代农业建设投入的长效机制。应完善支持现代农业发展的补贴政策, 特别是强化对现代农业发展有直接作用的良种补贴、农机具购置补贴等技术专项补贴以及维护

生态环境安全的补偿机制。

三台以农业现代化有利于推进新农村建设，促进农业资源优化配置。使三台的特色农业得到进一步发展。有利于促进农业产业结构和农村劳动力结构的调整，促进农业经济的发展。确是解决三农问题好进一步缩小城乡差距。促进城乡协调发展。

参考文献：

[1] 陈以敏. 中国农业信息化建设策略分析[J] . 科技情报开发与经济， 2007 （17）

[2] 陈以敏. 中国农业信息化建设策略分析[J] . 科技情报开发与经济， 2007 （17）

【3】贺聪志，李玉勤.社会主义新农村建设研究综述［J］.农业经济问题，2006（10）：67- 73.

Promoting agricultural modernization and speeding up socialist new countryside construction

——To SanTaiXian as an example

abstract：The development of modern agriculture is the construction of new

socialist countryside, this paper discusses the priority should be to construction of modern agriculture, promote SanTaiXian key new rural construction, building SanTaiXian characteristics of modern agriculture rich of the road。