（一）企业对本项目的管理构想
1、项目目标 （1）质量目标
本工程质量标准为合格 。 （2）工期目标
本工程施工力争缩短工期，提高经济效益，使项目能按招标文件规定的工期建成，尽早发挥投资效益。
（3）安全目标
无重伤、死亡事故，工伤频率控制在千分之二以内。 年事故负伤频率小于2‰； 杜绝重大伤亡事故； 杜绝火灾、中毒等事故。 （4）文明环保施工目标
场地清洁，标志齐全，料具有序，尊重民俗，文明施工。 机构健全，制度明确，措施齐全，执行有力。 创文明施工标段，创文明施工项目经理部。 2、施工保证体系
（1）工期保证体系
3.1.1建立保障工期组织机构
在现场项目经理部内，由项目经理挂帅，建立保障工期组织体系，作为本公司在该项目建设施工中保证施工进度按照目标工期顺利进行的组织保证，确保工程按合同工期按期建成。
保障工期组织体系以公司为核心，依托公司总部的支持，以项目经理为保障工期的第一责任人；以里程碑工期保障为基础；以五大资源保障体系为必须的前提条件，以资源的完全保障来保证工期目标的实现；由此形成一个完整的保障
工期的体系，确保本项目工期目标在其合同工期时间完成。
3.1.2保障工期组织体系各要素的主要责任
公司总部：授权项目经理对本工程的工期负责，指导项目部制定工期保障计划和措施，在公司范围内对资源进行调配，公司职能部门为项目部提供技术、管理上的支持、服务和保障。
项目经理：本工程工期保障计划与措施的制定者、决策者和领导实施者，对整个工程工期保障计划、措施和网络计划节点、总工期目标的组织、实施负全责，是实现总工期目标的第一责任人。对项目投入的全部资源进行有效调配、平衡，提高资源的有效利用，加快资源的流转，发挥资源的最大效率，保障合同工期目标的实现；监督和调控分区对项目资源的使用，领导各资源保障体系和工程项目管理保障体系有效运行。
项目经理 项目副经理 项目总工 工程部长 工程管理部 质量技术部 安全环保部 材料设备部 经营核算部 综合办公室 施 工 室 测 量 队 技 术 室 质 检 室 试 验 室 环 保 室 安 全 室 计 划 室 财 务 室 班组负责人 班组负责人 班组负责人 班组负责人 班组负责人
（2）质量保证体系及管理组织 3.2.1质量保证体系
（1）建立以ISO9002 质量体系为中心以专业检查与群众性检查相结合，以全员全方位全过程管理为内容，以跟踪监测、跟踪检验、试验、加强工序、关健过程的控制和不合格控制为主要手段的质量保证体系，以实现企业的质量方针和质量目标。见“质量保证体系框图”
质量保证体系框图
质量保证体系 组织保证 工作体系 检查体系 经济体系 项目经理 技术交底 检查体系 严格考核 项目副经理 主任工程师 施工操作 检查方法 实行奖惩 技术质量科 施工组织设计分项工程施工工艺卡 施工组织设 计报公司审定 材料设备科 供给运行使用良好的机械设备、采购原材料、构配件 检查维修设备、产品合格证试报告 保证机械完好率95%合格率收报财务科不合格品限期退场 工长 下达施工任务单、 安全技术交底卡 落实施工方案 组织班组三检 结算质量合 格的工程量 贯彻落实质量检评标准，施工安监科 进行三级质量教育，督促执行各项管理制度 专检、技术 复核质量评定 对达到鉴定质量等级要求的分项工程办理质量等级签证 对达不到鉴定质量等级的分项工程 财务科 实施对策 工资按时发放，资金及时兑现、成本控制 付款 反馈 质量问题分析 （2）质量是企业的生命，质量保证体系的不断有效运转标志着企业具有旺
盛的生命力。为了保证体系的有效运转，从教育入手，不断增强全员的质量意识。使全员参与质量活动和质量管理，自觉接受检查监督，自觉维护企业信誉。
（3）制定明确的质量方针和质量目标。我公司的质量方针是：依靠科技、规范管理、质量保证、顾客满意。
（4）我公司对本项目的质量目标是： ①一次性验收合格，达到陕西省优质工程。
②分项工程一次验收合格了率100％，分项工程优良率95%以上，重要分项工程优良；
③分部工程优良率90％以上； ④杜绝一切质量责任事故。 （5）质量保证体系要点
1)首先组建一个高素质、高效率的项目班子，这是保证体系中的首要保证。 2)施工准备阶段各项工作质量是体系的重要一环，也是质量环中重要的一环。
施工准备包括科学的现场布置，准确无误的施工测量，项目环境的调查包括料源、土源、地质、毗邻工地、周边建筑、运输通道等要素的勘察，设计文件的审阅核对、相关规范、标准、政府法规、业主的要求等文件的收集，编制实施性施组、实验监测机构的建立、三通一平、管线改移、资源的投入，包括设备能力、劳动力素质、技术力量、资金投放等，组成施工准备阶段的质量保证体系的重要环节。
3)施工过程控制是质量体系也是质量环的主要环节。包括工序、工艺控制、检查、检测、试验、监测手段的控制，放样精度控制，操作标准控制以及不合格控制等，决定着产品最终质量，标志着各项工作的最终结果。
4)竣工阶段工作也是质量环的重要环节。包括工程的收尾配套质量，最终检验，单位工程质量评价，原始资料收集及竣工文件编制质量，技术总结和科研成果水平等。
5)行政奖罚手段包括质量责任制，竞赛评比制，质量一票否决制等行政控制手段是质量保证体系中的手段之一。
6)全面质量管理手段是质量保证体系中的重要内容，使工序质量不断总结不断提高并通过数理统计预测工序，工艺质量发展趋势，提出以工作质量保证产品质量，适时指出薄弱环节，以使在下一循环中加以纠正，并以QC 课题研究成果改善工作和产品质量，从而进一步完善了质量保证体系。
（3）安全生产保证体系
项目经理部健全安全生产保证体系，设置安全生产管理机构，配备专职安全监督管理人员，并赋予一定的管理权限。建立健全安全生产责任制，严格执行安全生产法律、法规标准和企业安全规章制度，确保安全生产。
组织保证 工 作 保 证 检 查 保 证 经济保证 项目经理 制定岗位责任 执行有关安全施工规程 技术质量科 制定安全施工技术措施 易燃爆、半成品堆放检查 材料设备科 购置劳动保护用品机械设备管理 组织电工自查用电设备、消防、临时用水用电设置、季节性防爆、防冻防煤气中毒用品 职工体检、宿舍检查 综合办公施工安监科 贯彻落实有关安全施工规程进行全员安全教育 安全员专检安全值日巡回检查、安全资料收整理、施工 财务科
安全资金保障 奖 惩 安全生产保证体系图
（4）环境保护保证体系
加强职工环境保护意识，遵守甲方对环境保护的有关规章制度。加强职工文明施工教育，不讲庸俗、低级趣味的话，做到形体清洁、举止文明、礼貌待人。加强施工设备的维修、保养工作，禁止设备带病运转，减少施工噪音。合理安排作息时间，晚22时至次日晨6时
严禁强噪音施工，防止噪音扰民和影响正常的生活秩序。
对施工现场的设备、场地、物品勤加维护打扫、保持现场环境卫生、干净整洁、无垃圾、地污物。严格按施工平面图堆放材料、成品、半成品、机械设备。施工现场无积水，通道口、出入口做到畅通无阻。
现场主要出入口设置施工标志牌，标明工程概况、工程负责人、开竣工日期，设立总平面图、场容责任图以及有关标语等，标志要醒目。
由于施工现场地处道路口，在现场出入口设警卫，并制警卫制度，以防闲人进入施工现场，设立安全通道及安全防护设施。
1、组建本工程项目经理部由工程技术部、安全质量环保监察部、计划财务部、物资机械部、综合办公室等职能部门组成。
3.3.4.2各职能部门的配属情况
项目经理部根据本工程的工程量及其分布情况施工队设作业队队长、主管工程师各一名并配有技术、测量、试验、安质人员。做到分工明确、层层落实，保质保量地进行各项工程有序的施工。各施工作业队的施工人员数量工区项目经理部根据各施工作业队所施工的工程量和施工进度进行协调调配。
3.3.4.3各职能部门的主要职责范围
项目经理:是施工企业代表在该项目上全权委托代理人，是施工项目全过程中所有工作的总负责人，是安全质量第一负责人。
项目副经理：协助工区经理工作,按施工组织设计具体负责组织生产；现场协调各施工作业队人员、材料、机械设备等。
项目总工程师：负责技术管理工作，组织编制并批准本项目的实施性施工组织设计、质量计划和作业指导书等技术文件；组织图纸复核、技术交底和过程控制；组织分部工程质量评定、审批检查和试验等报告。
工程技术部：负责施工全过程中的内部监控，包括施工技术、试验、测量、生产调度、环保等；负责编制施工工艺及操作细则；
负责试验、测量工作，对所有试验项目制定方案并组织实施：对施工过程中出现的问题提出处理方案，负责编制各工序技术文件并进行交底：负责施工全
过程中的内部监控；组织编制竣工文件。
安全质量环保监察部：包括施工安全、质量、环保等，其主要职责为施工安全、质量、环保监督管理；制定质量安全标准及工地的创优规划并负责实施；制定各工种岗位操作规程，对安全生产、劳动保护、质量进行监督检查；负责施工现场的环保监测，并制定有效的环保措施。
计划财务部：包括计划统计、预算合同、施工财务等工作;负责编制年、季、月度施工生产计划，制定下达施工生产、安全措施计划并检查落实、监督执行；编制统计报表并上报；负责工程合同管理；负责施工生产所需用资金的组织与筹措，保证施工生产资金落实;负责工程计量支付，日常财务报销，季度、年度财务结算和工程竣工决算，各种资金回收及债权的清算。
物资机械部:包括本工程物资材料、机械设备的调运采购等工作；负责施工生产材料的采购、供应和管理，按施工进度计划提出材料采购计划，按时组织工程材料到位，确保生产用料供应。负责机械设备的管理施工生产所需机械设备的调配，新增设备订货、采购;申报设备维修,配件采购计划与监督维修保养,确保机械设备正常运转。
办公室：负责劳资人事、区疗卫生、治安保卫。其主要职责是当好工区项目经理的管理助手,参与经理部日常管理工作。对内制订各项工作管理制度,起草有关文件,对来文及时进行处理。负责劳动力的调配，职工工资、奖金分配,各类文件建档案管理。对外负责联系、接待，做好工地周边治安联防及工地保卫工作，负责后勤生活服务管理工作。
施工作业队：负责按管理部门下达的施工生产计划、施工质量、安全措施计划组织执行各工程项目的施工生产。
（5） 文明施工保证体系及组织机构
针对本工程安全要求及省、市有关文明施工的要求，项目部设立专门的文明施工领导小组，负责工程施工过程中的文明施工管理，通过实施施工现场的文明管理目标具体落实各生产部门；管理的关键是明确文明施工管理的目标，明确职责，确定工作内容，制定工作程序和方法，最终实现文明施工管理的目的。
项目文明施工管理小组作为日常体系运行工作的牵头部门，具体负责体系运行过程中的工作协调。
1、文明施工保证体系运行流程
文明施工管理小组 工程管理部 技术质量部 材料设备部 安全环保部 主管工长 制定岗位职执行文明施工管理办法和检查评分执行有关安全施工规程标准和文明施工管理办法 技术员 编制施工平面布置图 材料员 按平面布置图对方材料 图物相符，散料成方、型材成垛 设备管理员 悬挂设备标牌和规程标牌 临建施工符合规定条件 各作业面材料堆放整机械、设备及时清洗保养 项目经理组织自检，操作人员持证上施工员 反馈 安全员 安全监督检查，督促隐患整改，查处不文明施综合办公室 保证现场道路畅通，管理人员佩戴胸卡，厨、厕卫生，宿舍干净整洁，办公室制度齐全。垃圾入池，无常流水、常明灯。防止施工扰民办公室每日检查，文明施工管理小组周五检查。 检查情况汇报，提出整改及奖罚 2、文明施工管理方法 进行动态管理
现场管理必须以施工组织设计中的施工总平面布置和当地政府及主管部门对场容的有关规定及依据，进行动态管理。分基础施工阶段、结构施工阶段、装修施工阶段分别绘制施工平面布置图，并严格遵照执行。
建立岗位责任制
按专业分工种实行现场管理岗位责任制，把现场管理的目标进行分解，落实到有关专业和工种，这是实施文明施工岗位责任制的基本任务。
勤于检查，及时整改
对文明施工的检查工作从工程开工做起，直到竣工交验为止。由于施工现场情况复杂，可能出现三不管的死角，在检查中要特别注意，一旦发现要及时协调，重新落实，消灭死角。 3、施工保障措施 （1）工期保证措施
1.合理安排施工工序
俗话说“顺则速，逆则慢”，为了减少各工序施工间的相互干扰，形成合理的流水作业，均衡生产，并尽可能的将工序施工时间提前，以预留时间进行下一步工序的准备工作。
2.配备数量充足的施工设备和劳动力
根据排定的施工计划，计算所需的机械设备和劳动力；编制动态管理进度计划，并根据现场施工的实际情况作出调整。确保工期的顺利进行。对于上述机械操作的人员配备必须合理，而且要有两年以上的操作经验，在保证质量满足要求并不得返工的前提下，熟练操作上述机械，确保工期的顺利进行。
3.抓好分项工程质量管理
杜绝因为施工质量不好而导致返工影响工期的现象发生。类似上述问题时有发生。由于是湿陷性黄土地区之一，地基处理的质量是本工程施工的灵魂。地基处理不好，导致后续工序无法施工，其造成的后果可想而知。
4.加强现场的进度管理
现场每周要开例会，关于每周的进度安排及完成情况汇报，如未按要求完成任务，下周则需要及时跟进和补上，以免拖延工期。
5.节日期间施工措施
由于本工程施工跨越多个节日，因此施工组织时要充分考虑到节日期间的连续施工，项目经理部对稳定劳动力要采取一定的经济手段。
（1）投入本工程的劳动力以我司职工为主，他们素质高，责任心强，在节日期间项目部将对职工进行思想素质教育，使职工能稳定工作奋斗在第一线。
（2）我司在节日期间将对战斗在第一线的职工给予一定的物质奖励，工资按照三倍支付，对于这部份额外的支出，由我司项目部解决。
（3）在节日期间，公司领导将对奋斗在前线的职工家属进行慰问，发一定的慰问金，解除职工的后顾之忧，使他们能坚守岗位、安心工作。 （2）质量保证措施
1.项目中标后，由项目经理主持，带领经理部各部门负责人和工程技术人员，对现场进行再调查，全面深入了解现场地质情况、周边环境、交通情况、地下管线、排水系统、相邻工地情况、最终确定现场平面布置和施工方案。
2.进一步熟悉招标、合同条款、设计图纸、严格执行国家、西安市及业主有关技术规范、验收标准及相关法规。在此基础上编制实施性施工组织设计和施工计划，并按时报送业主与监理工程师。
3.根据批准的实施性施组，编制本项目的质量计划，分部位质量保证措施，分专业技术操作规程，技术要求和工艺规则。并组织技术交底，下达作业指导书。
4.建立和完善质量专职检查和群众性“互检”、“三检”制度和质量评比制度，签订各级质量责任书，并严格考核，兑现奖惩。
5.建立全面质量管理体系，开展群众性的QC 小组活动，与专业技术攻关相结合，立课题，出成果，作好成果转化。
6.建立质量领导小组工作计划，并把落实创优规划目标作为小组的主要工作内容和最终目标，要定期分析活动情况，布置下阶段任务，作到有布置有检查。 （3）安全施工保证措施
针对招标文件中甲方对施工单位的有关安全管理要求，我方拟从以下几方面进行现场的安全施工管理，以确保上述方针及目标的实现。
1.建立完善的安全管理机构
(1)成立以项目经理为第一责任人的安全施工管理领导小组；
成员：施工安监科、技术质量科和材料设备科负责人，各专业施工，施工用电管理员、机械设备管理员，各专业施工队负责人；负责对施工现场安全施工工作的全面实施和领导、协调工作。
(2)完善安全施工管理体系，上至项目经理、专职安全员及其它施工管理员在内，下至专业施工队队长、施工班组组长在内管理体系。运用安全管理体系依照国家、建设部颁发的有关建筑工程安全施工方面的法规、规范、标准和有关安全施工的规定，以及公司有关安全施工方面的各项规章制度，严格过程控制，确保安全管理目标的实现。
(3)项目部设施工安监科，设置专职安全员，是项目部安全施工管理领导小组的办事机构，是本工程安全施工监督管理的主管部门，负责按国家、建设部颁布的法规、规范、标准和有关管理规定的要求，实施监督、检查和开展工作，认真执行公司安全管理的各项规章制度以及甲方和监理单位的有关规定和要求，并服从其领导和监督；负责健全各专业处及施工班组的安全网络并有效运作。
(4)各专业队成立相应的安全施工工作领导小组，负责对本专业施工现场安全施工实施组织、领导和协调。
(5)项目部经理参加甲方成立的安全施工工作委员会，参加其组织的所有活动，遵守并落实通过的各项决议，执行制定的各项安全施工制度。
(6)按时与甲方签订“安全生产协议”，并认真履行协议内容。诸如安全保证金协议，我公司作为具有一级资质的施工单位按合同要求设立安全保证金，按甲方制定的安全管理制度对乙方进行奖罚。
(7)健全管理资料，上级及甲方关于安全施工的规定、法律法规等资料应齐全；施工组织设计中应有安全施工的要求，并有施工各阶段施工现场的平面布置图和季节性施工方案；施工现场应有施工日志。
(8)开展竞争，项目部各个专业之间、班组之间开展安全施工竞赛活动。加强教育培训工作，在坚持岗位练兵基础上，采取派出去、请进来、短期培训、上技术课、广播、电视、黑板报等方法很抓教育工作。
2.安全生产责任制
(1)项目经理安全生产责任制
a.对所辖范围的安全生产工作负直接领导责任，具体贯彻执行上级有关安全生产的政策、法规、标准和规章制度。
b.计划、布置、检查、总结、评比生产的同时,计划、布置、检查、总结、评比安全工作，编制施工组织设计，制定安全技术措施，组织交底与实施，实行单位工程经济承包，要有安全指挥要求和奖罚措施。
c.负责组织每周一次的安全检查。针对现场存在隐患和不安全因素、及时采取有效整改措施。经常组织开展活动，并有活动记录资料。
d.发生事故后，组织调查分析，及时上报，并制订防患措施，组织实施文明生产和安全达标，加强对职工(民工)的安全教育。
e.负责组织对本施工区域的主要临建设施，施工机具及新安装的重要机电设备的安全技术检查鉴定与验收工作。
(2)施工员安全生产责任制。
a.对所管辖的施工生产现场的安全生产负有直接责任。
b.向班组布置生产任务的同时,必须要进行全面、有针对性的安全技术交底(应有交底文字资料)，并督促检查执行。
c.认真执行上级有关安全生产规定，组织开展工地安全达标，无事故竞赛等安全活动。
d.坚持每天进行安全检查，督促班组搞好安全活动，及时处理解决现场存在的不安全因素和隐患，及时制止处理违章作业行为，加强对施工生产人员（含民工）的安全教育。
e.发生事故后要保护好现场，及时上报，查清事故原因，采取改进措施。 f.组织参与对本施工生产区域的临建设施、施工用机电设备、线路的检查验收工作，签证后存档。
g.建立健全本工号的各项安全生产基层管理资料和活动记录。 (3)工地安全员安全生产责任制
a.协助领导贯彻执行国家的安全生产、劳动保护方针、政策、法规、标准和企业的有关安全规章制度。
b.协助领导组织开展安全生产目标管理、安全达标等竞赛评比活动，贯彻
落实安全措施和计划。
c.做好日常安全生产检查工作。对查出的问题，及时向领导汇报，提出整改意见和要求、下达有关人员执行，并督促实施。遇有严重险情，有权越级上报。
d.配合组织对职工的安全教育和监督特种作业人员持证上岗。
e.参与对现场临建设施、起重设备、和施工机电设备、线路的检查验收工作以及安全防护设施装置的鉴定，推广工作。
f.监督检查安全设施与劳动保护用品的正确使用与管理。
g.建立与健全工作档案资料。参加伤亡事故及未遂重大事故的调查分析，负责工伤事故的统计上报工作及保健津贴的审查工作。
(4)班组长及班组安全员生产责任制
a.带领班组工人在施工生产中模范遵守劳动纪律和各工种的安全技术操作规程以及有关安全生产的各项规章制度与安技措施，做到三不伤害，即我不伤害自己、我不伤害他人、我不被别人伤害。
b.积极开展班组安全活动，开好班前生产安全会,并坚持同一班组安全活动及安全值日与班组自检制度。及时清除隐患，发现有不安全因素无排除时，要立即报告领导处理解决，经常对本班组工人及民工进行安全教育，随时纠正和制止违章作业行为。对领导交待的生产任务，如施工中有危及人身安全又不采取有效的安全措施时，有权拒绝接受任务。
C.正确使用、管理好生产现场各种安全防护设施和劳动保护用品。 d.发生事故，要保护好现场，立即上报，据实反映事故发生情况,并组织本组人员分析原因，吸取教训，防止事故重复发生。
e.积极完成领导下达的安全达标任务与要求，建立班组安全活动记录。 3.施工现场安全规章制度 （1）工地安全作业纪律
a.进入工地人员必须遵守安全生产规章制度和劳动纪律，严禁违章作业。 b.进入施工现场，必须带好安全帽。
c.生产现场工作，不准赤膊、赤脚或穿拖鞋、高跟鞋。 d.严禁酒后上岗工作。
e.特种作业人员应持证上岗，无证人员禁止从事特种作业。
f.不准在施工现场嬉耍、打闹或私自乱动机电设备。 g.不准在施工现场往下或往上抛掷材料、工具等物件。
h.施工现场一切安全设施、装置及安全标志牌，禁止随意拆除或移动。 i.禁止带小孩进入施工现场、禁止在危险禁区通行。 (2)工地保卫防火制度
a.工地一切人员进入施工现场，必须服从管理，听从指挥，遵守各项规章制度。
b.一切外来人员未经保卫部门或工地领导允许，不准进入工地。 c.工地公共财产，职工与民工人人有责任爱护与保护。
d.工地一切易燃、易爆物品应分开存放,且应符合消防安全的规定。 e.应严格遵守工地防火制度，禁火区严禁吸烟及动火。 f.工地一切安全消防设施应齐全有效，任何人不准随意拆除。 （4）环境保护保证措施
1.水污染防治措施
（1）本工程排放的废水主要有以下几种：雨水、生活废水各种设车辆清洗废水等。
（2）在工程开工前完成工地排水和废水处理设施在整个施工过程中的有效性，做到现场无积水、排水不外溢、不堵塞、水质达标。
（3）雨季施工时制定有效地排水措施。
（4）根据施工实际，考虑当地降雨特征，制定雨季、特别是汛期、避免废水无组织排放、外溢、造成当地水污染事故发生的排水应急相应工作方案，并在需要时实施。
2.大气污染防治措施
（1）本工程大气污染源主要有：运输、开挖、燃油机械、炉灶等。 （2）对易产生粉尘、扬尘的作业面和装卸、运输过程，制定操作规程和洒水，保持湿度。在4级以上风力条件下不进行产生扬尘的施工作业。
（3）施工垃圾采用容器吊运到地面，垃圾要及时清运，清运时要洒水，防止扬尘。本着节能、环保的理念做到垃圾分类堆放，及时清运出现场，现场不得堆积大量垃圾。
（4）合理组织施工、优化工地布局，使产生扬尘的作业、运输尽量避开敏感点和敏感时段。
（5）严禁在施工现场焚烧任何废物和会产生有毒有害气体、烟尘、臭气的物质。
（6）工程使用混凝土由中心拌和站集中供应。水泥等易飞扬细颗粒散体物料尽量使用灌装水泥，对袋装水泥必须库内存放、覆盖。
（7）选择合格的运输单位，做到运输过程不散落。在使用、运输水泥和其它容易飞扬的细颗粒散体材料时，要做到轻拿放文明施工，防止人为因素造成扬尘污染。
（8）施工现场出口入口设冲车台，车辆出场冲洗车轮，减少车轮携土，拆除构筑物时要有防尘遮挡，在旱季适量洒水。
（9）清扫施工现场要先将路面、地面进行喷洒湿润后在进行清扫，以免清扫时扬尘。当风力超过三级以上时，每天早、中、晚至少各洒水一次，洒水降尘应配备洒水装置并指定专人负责。
（10）沿施工现场围挡或易产生扬尘一侧设置喷淋实施。
（11）使用清洁能源，炉灶符合烟尘排放规定，每周监控一次，并保存记录，接受监督。施工现场内食堂所使用的蒸车、炉灶等必须使用天气、液化气、电等清洁能源，严禁使用散煤、木材、锯末等非清洁燃料。
（12）施工现场在施工前做好施工道路的规划和设置，临时施工道路基层夯实、路面硬化。
（13）施工用的油漆、防腐剂、防火涂料等易污染大气的化学物品统一管理，用后盖盖严，防止污染大气。
3.噪声污染防治措施
（1）本工程施工噪声源主要有以下几种：施工机械、施工活动、运输车辆等。
1）采取降噪措施，施工过程中向周围环境排放的噪声符合国家和本市规定的环境噪声施工现场排放标准。
2）工程开工十五日前当地政府环保部门提出申请，说明工程项目名称、建筑名称、建筑施工场所及施工工期可能排放到建筑施工场界的环境噪声强度和所
采用噪声污染防治措施等。
（2）施工噪声标准：
1）对施工噪声的控制，选用噪声和振动符合城市环境噪声标准的施工机械，同时采用低噪音施工工艺和方法。
2）作业时间严格按照当地基本建设文明施工规定要求，6时至12、14时至23时，夜间不施工。
3）按照不同施工阶段施工作业噪声的限制，安排作业时间。 （3）现场施工噪音的监控
1）夜间进行施工产生噪声污染、影响他人休息的建筑施工作业，但抢修、抢险作业除外。生产工艺必须连续作业的或者因特殊需要必须连续作业的，报请环境保护部门批准。
2）采取措施，把有噪声污染减少到最小的程度，并与受其污染的组织和有关单位协商，达成协议。
3）合理安排作业时间，将混凝土施工等噪音较大的工序放在白天进行，在夜间避免进行噪音较大的工作。
4）尽量使用商品混凝土，混凝土构件尽量工厂化，减少现场加工量。 5）施工现场在使用等强噪声机具时，在使用前采取歌声吸音材料进行降噪封闭。
6）加强职工素质，严禁大声喧哗。 4.固体废物污染防治措施
（1）固体废物污染环境的防治，实行减少固体废物的产生，充分合理利用固体废物和无害化处置固体废物的原则。本工程产生的固体废物主要有以下几种：混凝土、砂浆、碎砖等工程垃圾，混凝土的保温覆盖物，生活垃圾及施工结束后临时建筑拆除产生的废弃物等。
1）减少固体废物产生的措施：临时建筑采用活动房屋，周转使用，减少工程垃圾。
2）综合利用资源，对固体废物实行充分回收和合理利用。固体废物综合利用的措施；工程废土集中过筛，重新利用，筛余物用粉碎机粉碎，不能利用的工程垃圾集中处置；建立水泥袋回收制度；施工现场设立废料区，专人管理，可利
用的废料先发先用；
3）有利于保护环境的集中处置固体废物措施：施工现场设固定的垃圾存放区域，及时清运、处置建筑施工过程中产生的垃圾，防止污染环境。
4）加强固体废物污染环境防止的研究、开发工作，推广先进的防治技术和普及固体废物污染环境制防治的科学知识。
5）施工中产生的建筑垃圾和生活垃圾，应当分类、定点堆放，并与环卫公司签订合同，由环卫公司进行专业化及时清运，不得乱推乱放；建筑物内的垃圾必须袋清运，严禁向外扬弃。
6）土方、渣土自卸车、垃圾运输车全封闭运输车。运输车辆的出场前清洗车身、车轮，避免污染场外路面。
7）对收集、贮存、运输、处置固体废物的设施、设备和场所，加强管理和维护，保证其正常运行和使用。
8）教育施工人员要成良好的卫生习惯，不随地乱丢垃圾、杂物，保持工作和生活环境的整洁。 （5） 文明施工保证措施
1.驻地及施工现场按批准的平面布置图施工，使之符合消防、环保、卫生要求，做到消防、卫生设施齐全，布局合理，并有专人负责管理，定期检查，创造良好的生活和工作环境。对参加施工的所有人员经常进行文明施工教育，增强文明施工意识，树立企业文明施工形象。
2.施工驻地及施工现场尽量少破坏或不破坏原有植被，对在施工期间破坏的植被，施工完毕后及时给予恢复。
3.施工现场及时搞好“四通一平”，设置工点标牌。现场用电设施安装规范、安全、可靠。排水设施畅通。一切物料分类整齐堆码，挂设标牌。在既有道路或建筑物附近施工的工号要设围护设施进行隔离。
4.施工期间，我公司将在项目经理部驻地设卫生所，配备医生、药品及急救设施。在施工点设医疗点，配备常用药品，建立个人健康档案，定期发放医疗保险费。对地区性的病疫和卫生防疫状况进行调查了解及早采取预防措施，确保施工全过程所有工作人员和劳务人员的健康和安全。
5.按批准的施工组织设计平面布置图修建生产设施，合理规划布局，各级
负责人及工作人员一律挂胸牌上岗，进入场区人员要在区域内活动举止大方、衣容整洁文明礼貌。
6.施工现场设有醒目的安全警示标志、安全标语，作业场有安全操作规章制度，建设安全标准工地。工程完工后，及时清理场地，做到工完料净，场地清洁。
7.机械设备经常清洗，停放有序。施工机动车辆在上道路行驶前由安全员进行遵章守纪和交通法规教育，保证文明驾驶，礼让三先，保证交通安全。
8.广泛的宣传创建文明工地的重要性，层层开展形式多样的宣传、动员，使每一个参加工程建设的同志都要懂得，创建文明工地与企业的生存与发展息息相关，从而提高广大职工的积极性。
9.项目经理部、各施工作业队大门前明显处悬挂标准式样的施工标识牌，在会议室张贴图表，内容包括：施工平面布置图、机构及人员组成框图、施工形象进度计划表、质量管理体系、安全管理体系、晴雨表。各办公室门前，挂设统一制做的办公室标志牌。
10.办公区设置相应的办公室、休息室、卫生室、更衣室、食堂等，各办公室相应的岗位职责制度，并将办公区与施工区分开，办公区内设专人负责每天打扫卫生，实行轮流值日制度，保持办公区内环境清洁卫生。办公场所设黑板报，黑板报内容丰富多彩、生动并及时报道国家时事。
11.食堂要有一名领导主管此项工作，并设食堂管理员兼管卫生，炊事人员要有健康证，伙房内外要整洁，炊具用品必须干净卫生，定期消毒，食品要严格执行食品卫生法的规定。
12.在施工现场明显处设置标准式样的工程标牌。标牌书写内容包括工程简介、施工总平面布置图、建设单位、设计单位、施工单位、监理单位、施工负责人、开竣工日期、工程造价、质量目标、安全目标等“六牌一图”。同时还要设立形式多样的进度牌、机具操作规范牌、现场文明礼貌标语牌。
13.施工现场应与非施工场地分隔开，因此彩钢围档必须围的整齐牢固，并保持清洁。
14.所有进入施工现场的管理人员，施工人员都必须戴安全帽，胸前挂牌上岗，无牌者和未戴安全帽者一律不得进入施工现场。
（6）农民工工资支付保证措施
保证农民工工资每月足额发放，力争做到无投诉，无上访，无阻工事件发生。
我公司为民工设立了绿色通道及意见箱，民工有意见或事情可以直接到公司找相关单位，并且为其大力解决难题。
我公司各有关部门积极采取措施，保证农民工工资及时发放、让农民工劳有所得，也促进了建筑施工企业的发展。为了保证工人工资得到保障，我公司单独开设了农民工调查小组。专门调查解决农民工拖欠、纠纷等现象，一经发现公司将对其严厉处罚，做到“工程清工资清”，决不拖欠民工一分钱。
在市劳动保障行政部门与建设行政主管部门管理下，我公司督促施工单位与民工签订了劳动合同，保证民工及时拿到自己的辛苦钱，也保证了工程建设的顺利进展。
保证按月发放工资，要求施工单位每月准时发放民工工资。 具体措施为：
施工单位与所有民工签订劳动合同。
开设专门帐户，由公司财务派专人专管，保证工程款的专款专用。 根据工程进度计划，制订出民工工资支付计划表。
将民工工资的支付情况纳入项目经理部的各项考核指标中进行统一考核。 （7）廉政保证措施
为了强化党员干部的廉政意识，筑牢思想道德防线，在开展共产 党员先进性教育中进一步完善党风廉政教育制度：
1、强化教育计划制度。将党风廉政教育纳入宣传教育的总体部署，做到统一规划、统一要求、统一实施，做到年度有规划、季度有部署、月份有安排,每季度分析研究一次党风廉政教育形势。
2、健全组织生活制度。按照“三会一课”的要求，严格落实组织生活制度,对党支部组织的情况和党员参加党组织生活的情况要做详细记录，并要求对党员参加组织生活的情况定期进行讲评。
3、建立法规教育制度。落实“八个一”，即每年至少组织党员干部学习一部党纪条规；树立一个党风廉政建设先进典型；剖析一个反面典型案例；组织观
看一部党风廉政教育录像片；开展一次党风廉政教育专题活动；出一期党风廉政教育专栏；组织一次党风廉政教育知识测试竞赛；重大节日前组织一次吹风守纪教育。
4、坚持廉政谈话制度。对提拔任用干部、有违纪苗头的党员干部、群众有不良反应的党员干部，都要及时进行廉洁或诫勉谈话教育，做到按级负责，责任到人，谈话的要点要有内容记录，谈话人负责跟踪督促整改情况。
5、落实征求意见制度。定期征求对领导成员和职能部门廉洁从政、依法行政、执行廉政规定情况的意见及建议，在综合梳理后进行反馈教育，制定整改措施并向群众公开，及时向群众通报整改情况，接受群众的监督。
6、完善述廉评廉制度。年度工作结束后，要求科级以上干部结合工作述职，将贯彻落实党风廉政建设责任制、执行廉政规定等情况进行述廉报告，并接受群众评议，评议结果作为干部年度考核、提拔任用、评先评优的重要依据。 （8）文物保护措施
严格遵守文物保护方面的法律法规，主动与地方文物保护部门联系，并签订文物保护实施协议书，确保文物不被破坏和流失。
为体现现代化管理水平，在施工中将着重抓好施工现场的场容、内业资料整理、料具管理和环境卫生防疫等四个方面的工作。做到“八化”，即标志标牌规范化，挂牌上岗制度化，材料堆放规格化，场地布置标准化、职工宿舍整洁化、运输道路硬实化、质量、安全、环境目标具体化、宣传氛围经常化。以创造一个良好的施工环境和作业条件，保护员工的健康，确保施工活动正常进行。
项目经理部建立健全各项规章制度，做到制度上墙。各级人员明确各自的职责和岗位分工范围。
施工中按照场地总平面图设置各项临时设施，各种料场堆放，布局合理，文明责任区划分明确，并有明显标记。
项目部及施工现场竖立明显的各类标牌：告示牌（标明工程项目名称、建设单位、设计单位、施工单位、项目经理和施工现场负责人及开、竣工日期）、标志牌、警示牌、管理图表等。
施工前制定文明施工措施和办法，做到图纸、措施、设备、材料、机具、劳动力等落实。
临时设施建设完整，布置得当，环境清洁。
施工过程中利用地方道路运输时尽量减少对地方环境造成的污染，对当天洒落的污染物当天及时清除干净。
4、协调项目实施过程中周边关系协调方案和保证措施
一、与建设单位的关系
（1）项目经理部全体人员要确立“业主是上帝”的观念，把建设单位期望的工期和工程质量作为核心，为业主建造一流的建筑产品，让业主满意。
（2）在施工过程中，在技术、质量、进度、设计更改、分包协调等方面，主动听取并尊重业主的建议和意见，为业主排忧解难，想业主所想，急业主所急，和业主融洽相处，尽最大努力满足业主的意愿。
（3）定期向业主提供工程进度、质量状况、文明施工情况报告，使业主能及时、全面掌握工程进展的动态，使整个工程处于受控状态。
二、与监理单位的关系
（1）开工前书面报告施工准备情况，获监理认可后可开工。 （2）开工前将正式施工组织设计及施工计划报送监理工程师审定。 （3）各类检测设备和重要机电设备的进场情况向监理申报，并附上年检合格证明或设备完好证明。
（4）施工用各类建筑材料均向监理报送样品、材质证明和有关技术资料，经监理审核批准后再行采购使用。现场采样送检时有监理或总承包代表见证。变更用材时，事前应征请设计、监理意见，不同意者不进行变更。
（5）隐蔽工程完成，在自检合格的基础上，提前12小时书面通知监理验收。
（6）若监理对某些工程质量有疑问，要求复测时，项目部将给予积极配合，并对检测仪器的使用提供方便。
（7）及时向监理报送分部分项工程质量自检资料混凝土、砂浆强度报告。 （8）若发现质量事故，及时报告监理和业主，并严格按照共同商定的方案进行处理。
（9）工程全部完工后，经认真自检，再行向监理工程师提交验收申请，经
监理复验认可后，转报业主，组织正式竣工验收。
（10）在竣工验收前7天，将质量保证资料交监理审查。 三、与政府部门的关系
（1）及时汇同有关部门办理规划、施工、质监、安监、环保、市容、治安、消防等手续，并严格遵守国家和当地有关规章制度。
（2）自觉接受政府的依法监督和指导，随时了解国家和政府的有关方针、政策，掌握近期的市场信息，熟悉当地的法规和惯例。
（3）通过经常性的上门咨询和信息发布等形式，沟通与政府部门间的关系。
（4）一切项目管理活动都必须遵纪守法。
（5）主动与质监站、安监站联系，求得他们对于工程质量和施工安全的指导与认可。
（6）主动与市容监察部门联系，搞好施工现场周围地区的环境卫生。 （7）主动与交通部门取得联系，求得施工占用道路的批准和运输的畅通。 （8）主动与公安部门取得联系，及时办理暂住证等必要的手续，搞好现场的制安工作。
四、与当地社区,群众的关系。 1、客观正确对待群众的要求；
2、着眼我单位内部。要着眼单位内部，重视搞好自身建设的原则，如果没有良好的员工素质和在村民中的良好声誉，施工单位无法得到群众认可。要教育员工站在党和国家利益的高度，认识与当地政府和群众搞好团结的意义，认识到施工单位与当地群众只是眼前利益与长远利益的矛盾，没有根本的利害冲突，这是处理企地关系的根本前提。对群众中存在的一些问题，应该用说服教育的方法，绝不能采取对立态度和过激方法。
3、尊重当地风俗习惯。要入乡随俗，我单位在施工进场前要派人搞好社情、乡俗调查，使员工尽快适应新环境，主动搞好与地方的关系，增进团结。只有真诚的尊重和爱护当地政府群众，才能得到地方和群众的理解和支持。
4、关心当地群众利益。关心体谅当地群众，我单位能办到的尽量办；对办不到的事情和无法满足的要求在说明情况的同时，要通过一些必要的形式，利用
乡镇、村委和执法人员，沟通和当地群众的关系，创造相互理解的气氛。关心当地群众利益。关心体谅当地群众，我单位能办到的尽量办；对办不到的事情和无法满足的要求在说明情况的同时，要通过一些必要的形式，利用乡镇、村委和执法人员，沟通和当地群众的关系，创造相互理解的气氛。
5、尽量减少施工扰民。在项目策划中，要充分考虑到扰民问题，从源头上减少施工扰民。在施工中，把减少施工扰民作为我单位的职 业道德和职业纪律，自觉遵守，严格执行，努力树立文明施工的良好企业形象。
6、尊重、相信、依靠政府。尊重各级政府，是处理好企地关系的首要条件，要掌握当地政策规定，主动服从各级政府的指导，理解地方政府工作，坚持经常性的走访，建立良好的往来关系；遇事多同政府联系协商，相信和依靠政府帮助，协调解决矛盾；多提建议，多反映情况，促使政府部门、当地村委主动介入其中，按我单位的整体思路来工作，针对难点解决问题，促其目标一致，才能顺利实现施工单位计划。
五、与新闻媒介的关系
通过新闻媒介取得社会对项目建设的了解和支持，并扩大企业和项目经理部的社会影响力。
六、与协作单位的关系
（1）在与设计单位的合作中，在开工前就事先考虑好发生设计变更等情况，制定一套应急措施或方案。遇有设计变更，及时迅速地调整工程进度计划，并相应调整人力、设备、材料和资金的用量。
（2）及时与供电局、自来水厂、气象部门取得联系，以便及时掌握供电、供水及天气变化的情况。
（3）与其他协作单位合作中，在遵守合同和法律的前提下，做好协商合作。
（二）拟派组织机构
为实现我们提出的优质、高效和按期完成施工任务的承诺，针对本工程的特点和我公司自身实际，本着精干、高效、低耗的原则，为使本项目保质保量按期完成，我公司将派遣高素质的管理力量，精良的施工设备，有丰富施工经验的施工队伍投入本工程施工。我公司将成立“蓝田县行政拘留所项目”，全权负责本工程的施工及对人员、设备、物资实行统一指挥调度，全面实行项目管理。
一、项目部管理机构设置
该工程将采用项目法进行施工管理，我公司对此项工程高度重视，为按期保质完成任务，抽调对施工具有丰富经验的管理人员组成该项目经理部，实行项目经理负责制，全面负责工期、质量、安全、成本核算等。项目部主要成员为我公司近来年连续承担建设工程，并取得优异成绩的管理人员，及有丰富操作经验的人员组成，在公司各对口专业监督下工作。
按照本公司《项目管理规定》，结合本工程的具体情况和工程特点、施工内容以及本公司建设同类工程的经验；
项目部设项目经理、项目技术负责人各一名，实行项目经理负责制。项目部下设施工技术部、安全质量检查部、机械物资部、计划财务部、实验室、综合办公室等六个职能部门。
1、现场组织机构框图
项目经理
市政施工一队 市政施工二队 综合施工队 综合部 财务部 工程技术部 安质环保部 计划合同部 物资设备部 工地试验室 项目副经理 项目总工程师 2、现场组织机构框图文字简述
针对本项目我公司现场组织安排如下：
施工现场人员：项目经理一名，下设项目副经理和项目总工程师 各一名，协助项目经理管理施工现场的大小事务。
项目副经理和项目总工程师下设7个部门，分别为综合部、财务部、工程技术部、安质环保部、计划合同部、物资设备部、工地实验室由两人共同管理。
安质环保部又分为3个工程队，分别为市政施工一队、市政施工二队、综合施工队。
以上人员组成施工现成的项目部，共同完成施工。 1.施工技术部
主要负责工程调度、施工技术、工程试验及测量、现场保证工作及竣工资料编制及移交。根据批准的总进度计划，监督、指导各工程队按进度计划进行施工，负责各工程组的技术指导、技术监督工作，并及时处理施工中遇到的技术问题，执行业主及监理工程师的指令，落实有关会议的决定，负责向业主、监理单位提交工程进度完工验工的报告等，并及时与业主、监理及其它政府相关部门协调工作。
2.安全质检部
进行施工质量检查，使工程能按合同、设计、规范的要求施工；进行隐蔽工程的检查评定；并负责施工安全检查、安全培训教育、文明施工、环境保护等工作。严格按照要求进行工程质量控制、安全生产预防纠正措施的制定、落实检查和贯标工作，同时配备技术部做好竣工工程的移交。
3.机械物资部
主要负责施工机械的调配、维修和工程材料的采购、保管及发放工作。加强对供应商的评价、挑选和质量跟踪，建立稳定、可靠的供货渠道，保证施工顺利进行。另外还要负责进场机械保养，制定安全操作规程及作业指导书，负责机械操作员施工岗前培训等。
4.计划财务部
主要负责施工进度计划安排、施工预算、工程统计、成本核算、合同管理及计量支付和资金筹措与使用及工程款收取、支付等项工作，运用经济杠杆控制
各项费用的支出，考核工作量、资金与进度计划的配合程序，保证进度按计划持续进行。并负责办理职工工资的结算和财务档案管理等。对财务业务和成本控制负责。
5.试验室
负责原材料和工程施工中的试验、检验工作。收集整理试验报告、资料，配合技术部做好竣工资料整编工作。
6.综合办公室
负责工程项目施工中的对外关系协调、总务后勤和治安保卫等工作。配合技术部与业主、监理、其它政府部门的协调工作。
三、项目部管理人员岗位职责 1. 项目经理职责
认真贯彻国家和上级部门的有关方针、政策、法规及公司各项规章制度，负责本工程总体组织和领导，负责公司、顾客、监理以及上级部门的业务联系，保证本工程的正常运转。
负责配备项目部的人、财、物资源，组织建立健全本工程的质量、安全、文明施工、防火保证体系，确定各管理人员的职责权限和各项规章制度。
组织编制本工程施工组织设计，制订安全生产、质量保证措施，并组织实施。
根据公司年（季）度施工生产计划，组织编制项目部季（月）度施工计划，包括劳动力、材料、机械设备的使用计划。科学组织和管理进入本工程的人、财、物资源，做好人力、物力和机械设备的调配与供应，及时解决施工中出现的问题。
对本工程实施经营决策和生产指挥权，对进入现场的人、财、物等实施统一调配使用，对项目管理班子及施工班组的工资、奖金实施考核分配。
搞好与公司机关各职能部门的业务联系和经济往来，定期向公司汇报工作。 严格财经制度，加强财务、预算管理，推行多种形式的承包责任制，正确处理国家、企业、个人三者之间的利益关系。
按照合同条款承担履行合同规定的质量、工期、文明施工责任。 2．项目技术负责人的职责
负责贯彻执行国家的技术和质量法规、标准以及上级部门的技术规定、施
工项目的技术管理制度。
组织项目部人员熟悉图纸及招标文件、中标函件等技术文件，对施工图纸与施工中出现的问题，及时与设计单位、建设单位及监理单位协商解决，并及时办理文字洽商手续。
组织好接到工程后的第一次设计交底，并做好对各专业交叉较多、设计要求较高的复杂部位的交底。
组织编制施工方案，待公司总工程师审批后向有关人员贯彻落实，并定期检查施工方案的实施情况。
按部门监督隐、预检的实施和执行情况，要求此项工作及时、真实、认真完成。
及时处理工程质量缺陷，发生质量事故应以书面形式及时在公司总工程师领导下具体处理本工程的质量问题。
组织开展技术培训、学习，总结交流技术经验。对于施工复杂的部位，组织施工人员到兄弟单位参观学习，编制好施工要点及工艺流程。
开展新技术应用推广。针对本工程所涉及的新工艺、新技术、新材料，新设备认真研究，反复推敲，必要时应放实样或模拟试验，从而掌握做法，解决施工技术难题。
经常检查工程技术档案资料以及贯标资料整编情况。
经常监督检查施工记录、材料试验记录及施工试验记录，对可能出现的问题及时采取措施。
工程竣工验收合格后，立即组织项目技术人员绘制竣工图，编写施工总结报告。
负责贯标工作。
3．施工负责人和施工员的职责
认真编写生产计划和施工方案，组织落实施工工艺、质量及安全技术措施。 切实做好各班组任务交底和技术交底，检查把关砼、砂浆级配及其他成品、半成品的制作成本、质量，力求降低材料消耗成本。
定期召开班组质量、安全动态分析会，贯彻落实三级安全教育和季节性的施工、安全措施。
协调各工种的衔接及各职能人员的管理工作，保证本工程按期交付使用。 不得安排无证人员进行特种作业操作。 参加每周一次的安全检查并做好整改工作。 严格按程序组织施工。 4．质量负责人和质量员职责
贯彻执行项目部质量计划，保证质量目标实现。
负责所有责任范围的工作内容，对各工种，进行规范和质量要求技术交底。 对不符合要求的分项工程及时指导、监督返工补修，做到不合格部位不隐蔽、不漏检，并重新评定质量等级。
组织管辖区域内的质量互查，按《质量管理细则》实施奖罚。
对各种材料、成品、半成品入库前进行验收，禁止不合格材料的入库及使用。
及时进行技术复核和隐蔽工程验收，按照质量评定要求，评定分部分项工程等级，做到项目齐全、真实、准确。
跟班监督检查作业面施工质量，对作业面及时组织验收，评定质量等级，设置质量标识，为操作人员核定质量工资等级。
负责检查砼试块、砂浆试块的制作、养护、送检，以及其他原材料的复试送检。
严格按程序进行质量管理。 5．安全负责人及安全员职责
全面负责项目安全工作的实施。保证安全目标的实现 贯彻安全生产的各项规定，并模范遵守。 参与施工方案中安全技术措施的制订及审查。
负责对进场职工进行三级安全教育，做好安全技术交底和宣传工作,会同有关部门搞好特殊工种工人的技术培训和考核工作。
负责对现场安全设施的检查与验收，指导维护工作,经常深入施工现场检查、监督、指导各项安全规定的落实，消除事故隐患，分析安全动态，不断改进安全管理和安全技术措施,定期向项目经理汇报安全生产的具体情况。
督促有关部门按规定及时发放职工劳保用品，并指导合理使用。
正确行使安全否决权，做到奖罚分明、处事公正，同时做好各级部门对本工程安全检查的配合工作。
参与工伤事故调查处理，及时总结经验教训，制定预控方案，防止类似事故的发生。
严格按程序进行安全管理。 6．资料员职责
及时收集、整理、归档本工程技术资料和贯标资料，推广应用计算机整编资料，保证资料及时、正确、真实、齐全、美观。
根据陕西省建设厅、西安市建委及规范要求，向有关人员进行交底，并落实任务，要求相关人员提供及时、有效的记录资料。
负责班组技术资料、安全资料的检查和指导。及时督促并配合质检员、班组长等做好分部分项工程的质量评定记录等。
协助各班组、质检员做好砼、砂浆试块的试压。 认真、及时做好原材料复试工作，及时将资料归档。
认真做好隐蔽记录汇总，与工程进度同步及时签章（或签字）。 确保本工程各种资料与工程进度同步且真实齐全。 7．各作业班组长职责
组织各工种劳动力按期进场，做好班组的施工、安全技术交底工作。 负责传达项目部各项管理制度，上报班组各种情况及时进行调整。 监督、检查本班组操作工人按照施工图纸、施工方案、技术交底和验收规范进行施工。
组织自检、互检、交接检工作，发现不合格项目及时调整工人进行整改，确保本班组工作面的质量符合国家质量验收规范及企业内部标准。
组织本班组职工学习并认真遵守施工技术和安全操作规程及制度，负责班组人员在生产中的安全和健康。在任何情况下，不违章指挥，不违章操作，有权拒绝违章指令，确保班组生产安全。非专业人员不得擅自动用机械、电气等设备。
经常检查施工现场的安全生产情况，加强安全自检，发现问题及时解决，不能解决的要采取临时控制措施，并及时上报项目部。
搞好安全活动日，开好班前、班后安全会，对新调入的工人进行现场安全
教育。
若发生工伤事故要详细记录及时上报，并组织全班组人员认真分析，提出防范措施。发生重大伤亡事故要保护好现场并立即上报。
8．计划、预算员职责
认真学习掌握国家和陕西省工程预算的政策法规和综合定额。 及时提供本工程施工进度所需要的各种材料、工程量的准确计划。 根据建设、设计、监理等部门的修改意见或方案，及时办理有关材料、工程量等签证和洽商记录。
及时统计本工程年度、月度产值，并上报建设、监理以及我公司经营技术科。
及时统计本工程月度材料计划和材料消耗，并上报建设单位以及我公司经营技术科。
做好各班组及其他人员的工作量核算工作。 保证做到工程竣工，决算编制完成。 9．材料员职责
遵纪守法，拒腐、清廉。
及时了解市场信息，做到四勤“眼勤、耳勤、嘴勤、腿勤”，材料要二比一算“比质量、比运距、算材料价格”。
根据本工程进度、材料供应计划，及时采购施工材料。 及时提供安全材料，保证进场材料的安全性能符合部颁标准。
配合质量员对进场材料进行检查验收，杜绝以次充好的劣质建材进场用于本工程。
及时向资料员提交材料质量证明资料。 10．财务人员职责
认真执行国家财经纪律、财务制度。认真执行现金及银行结算制度，复核报销凭证，监督财务收支的合法性。
建立有关帐目，及时核对并清理债权债务。定期与公司财务部核对工程资金收支情况，保证帐、帐相符。
及时做好现金、银行日记帐等有关帐目，做到日清月结，保证帐款相符。
保管好现金、空白支票，防止发生被盗、遗失现象。 负责到公司财务部，领用支票、现金事宜。
按月编报《职工工资花名册》，并据此领用职工工资 。 每月25日前向财务科，编报《次月工程资金收支报表》。 及时向项目经理提供工程资金的运行情况。 负责项目部的成本核算。 负责及时向税务部门按率纳税。 3、总部与现场管理部门之间的关系说明
（1）总部对项目部机构成员的管理为进一步整顿规范项目法施
工，促使项目班子人员的组成和流动更加合理和规范，有利于项目部人员的管理及项目班子整体功能的发挥，结合公司的实际情况，对项目部机构成员作如下要求。
A组织机构的设置 现场组织管理机构为公司的项目管理部，项目部作为工程施工任务的实施者履行公司交办的任务，公司对项目部进行监督、检查、指导、考核和服务，确保工程合同的全面实施。根据工程项目的规模、结构、技术和工艺特点、难易程序及工作量的大小，设置业务管理部门，配备相关人员，提倡一岗多责，一专多能。项目经理部人员的组成按照“动态管理和优化组合”的原则，
B项目经理部分别由项目经理、项目副经理、项目技术负责人和施工技术、计划、预算、质量、安全、材料、财务等专业管理人员组成。应根据具体的工程规模和复杂程序，配备相应的专业技术人员，必要时可配备一定的财务及政工等管理人员。
C项目经理的产生 项目经理必须具备的基本条件：一是要具有强烈的社会责任感；二是要具备能充分调动项目人员积极性，圆满完成项目各项指标所应具有的领导素质；三是要具备一定的知识能力，包括基础理论知识、专业技术知识、专业管理知识；四是要具有丰富的施工实践经验；五是要取得专业技术职称和项目经理资质。
（2）总部赋予项目部的管理权限与职责
（1）总部赋予项目部质量管理权限与职责为加强工程施工质量管理，提高项目施工质量水平，结合公司的实际情况，对项目部施工质量管理作如下要求：
组织机构与人员公司成立以工程负责人为首，分管生产的副经理、三总师和经营部、工程部、总工办、劳资、材料、设备、财务等部门负责人及项目部负责人组成的公司质量保证体系领导小组，负责对全公司工程质量的组织指导，指定健全的工作计划，确保质量、工期的生产目标。
公司总经理为企业质量第一责任人，项目经理为该项目施工质量直接责任人，总工程师对施工质量负直接领导责任。
质量管理依据建筑安装质量检验评定同意标准现行国家有效施工及验收规范建设工程质量管理条例建筑法、计量法、ISO9000质量体系文件。
质量管理责任制 公司各级领导、部门、项目部应按照公司依据ISO9000标准所编制的质量保证手册、程序文件和作业文件中所规定的质量控制及各自岗位质量职责执行。
质量目标管理 公司以年度目标为基准与项目经理部签订项目质量目标责任书。责任书中将项目工程必须达到的质量等级明确作出规定，年终对照目标完成情况实施奖罚。
技术管理项目部在工程施工中，应严格执行公司制定的《项目技术管理办法》，加强项目各级人员的质量意识，提高对“技术是质量的保证”的认识，切实做好各项技术工作，尤其是做好各级技术交底工作和编制特殊工程的作业指导书的工作，帮助指导施工班组明确技术要求、质量标准，确保工程质量最终实现合同规定的目标。
质量检查项目部在施工过程中，要坚持按照“自检、互检、交接检”的三检制度，对各分项、工序实施质量控制，以便发现问题及时纠正。项目质检员，应认真履行职责，坚持按照国家现行的质量验收评定标准，对每一分项进行检测追踪，最后核定其质量等级。
公司工程部每月组织两次质量检查，检查内容包括实测和查阅质量记录。对查出的问题项目部要认真组织整改。项目部应在每周或每个分项完成后进行一次质量检查并进行施工班组质量简评，组织质量竞赛，保证工程在确保质量的前提下，顺利完成施工任务。
项目部在基础、主体等分部工程交与质检部验收前须提前报公司工程部验收，合格后方能进行，质检站验收时工程部将派人参加。
（2） 总部赋予项目部技术管理权限与职责为进一步提高项目技术管理水平，结合公司的实际情况，对项目技术管理要求如下：
工程开工、竣工和停工报告 各项工程开工前必须要有开工报告；工程竣工必须有竣工报告；工程停工前必须有停工报告。开工报告、停（复）工报告、竣工报告均由承担该工程项目施工的项目经理部填写上报。
竣工验收报告是指单项工程或单位工程已达到竣工条件，在正式办理交工验收以前由施工单位向建设单位提出申请竣工的报告，经主管部门签章后有效，并作为工期计算依据，扣除经建设单位批准的中间停工日期，根据开工日期确定该项目的实际施工工期。
图纸会审的管理 设计图纸、地址勘察报告、设计说明等到达后，由公司总工办组织工程部及项目部有关人员根据设计说明进行熟悉图纸及自审工作，并做好记录。
施工组织设计的编制、审核和审批
施工组织设计的编制必须在开工前一周内编写完成并交公司总工办审核。 施工组织设计编写完成后交总工办审核，总工程师审批，公司法人代表签章加盖公司公章后报送建设单位、监理单位批准后实施。
施工技术交底 工程施工之前，为使有关人员勒戒工程概况、施工特点、技术要点、质量标准、施工方法、安全措施、进度安排和施工总平面图等，应进行分层次的技术交底，严禁盲目施工。
施工组织设计编制人员必须向项目部施工技术人员及公司职能科室中有关人员进行技术交底，主要内容为施工组织设计内容、设计意图及有关必须交代的注意事项。
项目部主任工程师或技术负责人或责任工长向各施工班组进行技术交底。
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