广角ｆ Ｗｉｄｅ ＲｎｇＬｅ 浅谈工程造价司法鉴定工作方法 汤海辉 大连博兴工程咨询有限公司辽宁大连１１ ６０１ １ 摘要：工程造价司法鉴定作为法院调解和判决的重要依据，工程造价司法鉴定机构应在工作程序、鉴定依据、鉴 定方法、职业操守等各方面更为严格的要求，只有严格把控各个工作环节，才能保证最终鉴定结果的合法性和准 确性。 关键词：工程造价；司法鉴定 随着国家近年来经济的高速增长，建设行业也快速发展。因 建设工程承发包双方对工程承包的相关责任认识不清、法律意识 不强等因素，造成工程款拖欠、施工质量差等问题所引起的纠纷 案时有发生，工程造价司法鉴定活动越来越频繁。一旦发生纠 纷，双方利益都将受到更大损失，同时会造成不稳定的社会因 素。建筑工程是一种特殊的产品，纠纷产生的原因很多，导致了 工程造价司法鉴定的复杂性。如何科学、客观、公正、合法地进 行工程造价司法鉴定，对解决工程造价纠纷、维护双方合法权 益、化解引发的社会矛盾具有十分重要的作用。 工程造价司法鉴定作为法院调解和判决的重要依据，工程造 价司法鉴定机构应在工作程序、鉴定依据、鉴定方法、职业操守 等各方面更为严格的要求，只有严格把控各个工作环节，才能保 证最终鉴定结果的合法性和准确性。 工程造价司法鉴定机构必须是具备工程造价咨询资质并经司 法部门认可后方可从事工程造价的司法鉴定工作。鉴定人须是司 法鉴定机构的专职人员并取得工程造价的相关执业资格。委托人 般是各级人民法院或仲裁委员会。 —方当事人及委托人代表共同参加，对有争议的部位进行现场拍 照、测量，并做好记录工作，由参与四方共同签字后方可作为鉴 定依据。 四、出具鉴定报告 司法鉴定机构完成司法鉴定后，应出具正式的鉴定报告。鉴 定报告是工程造价司法鉴定实施的最终结果，是委托人要求提供 的重要判决依据，因此司法鉴定报告必须概念清楚、观点明确、 文字规范、内容详实。鉴定报告应加盖鉴定单位的公章、资质章 及注册造价师印章（不少于三人），鉴定报告的份数可按委托人 要求，—般为伍份。鉴定报告的内容应包括： １、寨晴概况。主要介绍建筑工程规模、施工工期等情况。 ２、鉴定事项。主要介绍造价纠纷的原因，委托方及委托鉴定 的要求 ３、鉴定依据。详细地列出鉴定所依据的基础资料，如施工合 同、施工图纸、设计变更、现场签证、执行的计价依据、材料价 格、现场勘验记录、案Ｉ膏凋查会议纪要等等。 ４、鉴定说明。即鉴定依据的说明，如采用的定额、取费类 别、材料价格、施工形象进度等等；对有争议部分的实质性问 题，根据送鉴材料、现场勘验记录和有关政策规定。 ５、鉴定结论。根据鉴定要求，明确列出属于鉴定范围内的工 程造价鉴定结论，并列出适合各专业造价、单方造价、主要材料 消耗量的鉴定造价汇总表。 ６、鉴定书。详细说明鉴定结论的构成，包括工程造价汇总 表、单项工程造价汇总表、取费表、工程量清单计价表及主要材 料表等。 ７、其它附件。应附上鉴定单位营业执照、资质证书、鉴定人 员证书等复印件，及现场勘测记录、照片等。 一、委托 委托人须在双方当事人均在场的情况下，公开摇号抽取工程 造价司法鉴定机构，并征得双方当事人的同意后，出具司法鉴定 委托书。委托书的内容包括受委托单位名称、委托事项、鉴定要 求（包括鉴定时限）、简要案情、鉴定材料。委托人整理相关的送鉴 材料，—般包括： １、诉讼状与答辩状等卷宗； ２、工程施工合同、补充协议； ３、招标发包工程的招标文件、投标文件及中标通知书； ４、施工图纸、图纸会审记录、设计变更、技术联系单、现场 签证； ５、与鉴定有关的其它材料。 五、出庭 工程造价司法鉴定人执业时，应履行“依法出庭参与诉讼” 的义务，这是法律规定的义务，是诉讼活动的需要，也是司法鉴 定人支持自己出具的鉴定结论的需要。 对工程造价司法鉴定人出庭的—般要求： （一）鉴定人应当按时出庭 （二）应携带司法鉴定机构和司法鉴定人的资格证明，开庭时， 应当出示。 （三）应携带已出具的有关司法鉴定报告及资料。 二 受理 工程造价司法鉴定的受理，必须以工程造价司法鉴定机构的 名义接受委托。鉴定机构在接受委托书后，对符合受理条件的应 即时决定受理。不能受理的，应在７天内对是否受理作出决定并说 明不能受理的原因。 凡接受司法机关委托的司法鉴定，只接受委托人的送鉴材 料，不接受当事人单独提供的材料。 （四）由鉴定负责人应答审判人员的提问，其口头表达应依法准 三 司法鉴定的实施 司法鉴定机构在接到所有委托人的鉴定材料后，要全面了解 熟悉案情，对送鉴材料认真研究，了解当事人争议的焦点和委托 方的鉴定要求，结合工程合同和有关规定提出鉴定方案，鉴定方 案的选择将直接影响鉴定结果，因此，要充分论证鉴定方案是否 公正、客观、合法后方可实施。为能最真实的了解案件实情，鉴 确、客观公正、重点突出、观点明确。 笔者负责过多个重大复杂的工程造价司法鉴定，深深体会到 鉴定工作的不易。双方当事人为维护自身的权益，难免会对鉴定 结论提出各种质疑，这就需要鉴定人员不但有过硬的基础业务素 质，还需要有很好的沟通协调能力和分析判断能力，才能有理有 据的作出合理解释。当然，也难免会出现鉴定失误之处，鉴定人 定人员还应到现场进行勘验，现场勘验除鉴定人员外，还应有双 员应及时予以修正，为委托人的判决提供客观公平的依据。四 ＭｏＤＥＲＮ ＢＵＳＩＮＥＳＳ现代商业２８７