城市中存在一部分人均收入比低保对象要求的人均收入稍高的群体,但是由于他们享受不到低保对象能够享受的一系列优惠政策,没有补差,得不到教育、医疗、住房等方面的救助,缺乏相关就业指导,所以他们的实际生活比低保户还要困难。这类人群通常被称作“低保边缘户”。城乡低保边缘家庭一般是指具有本市户籍，家庭人均收入高于我市城乡最低生活保障标准，但低于我市城乡最低生活保障标准的1.5倍，且财产状况符合我市最低生活保障家庭财产条件的城乡低保边缘家庭。城乡低保边缘家庭认定条件主要包括户籍状况、家庭收入和家庭财产三个方面。低保边缘群体是家庭人均纯收入略高于最低生活保障线，不能被最低生活保障制度覆盖，遭遇生活困境而无力摆脱的社会脆弱群体。低保边缘群体的家庭人均纯收入虽然高于当地低保标准，但是无法享受低保待遇，相应地更难以享受社会救助问题。
法律依据:
《中华人民共和国农村五保供养工作条例》 第六条 老年、残疾或者未满16周岁的村民，无劳动能力、无生活来源又无法定赡养、抚养、扶养义务人，或者其法定赡养、抚养、扶养义务人无赡养、抚养、扶养能力的，享受农村五保供养待遇。
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