立案的概念是指：公安、司法机关及其它行政执法机关对于报案、控告、举报、自首以及自诉人起诉等材料，按照各自的管辖范围进行审查后，认为有犯罪事实发生并需要追究刑事责任时，决定将其作为刑事案件进行侦查或者审判的一种诉讼活动。
立案的意义：
1、有利于保护公民的合法权益不受侵犯；
2、立案是准确评价社会治安形势和进行正确决策的重要依据；
3、有利于准确、及时地揭露和惩罚犯罪。
立案必须满足的三个条件如下：
1、具有犯罪事实，即已经受理的案件，犯罪嫌疑人的行为已经触犯了刑律，构成了犯罪；
2、需要追究刑事责任，即犯罪嫌疑人的犯罪行为需要依法给予刑罚处罚；
3、属地管辖，公安机关只能管辖法律规定的属于自己管辖的案件不能立案。
公安机关或者人民检察院发现犯罪事实或者犯罪嫌疑人，应当按照管辖范围，立案侦查。
法律依据：《中华人民共和国刑事诉讼法》第十六条
有下列情形之一的，不追究刑事责任，已经追究的，应当撤销案件，或者不起诉，或者终止审理，或者宣告无罪：
（一）情节显著轻微、危害不大，不认为是犯罪的；
（二）犯罪已过追诉时效期限的；
（三）经特赦令免除刑罚的；
（四）依照刑法告诉才处理的犯罪，没有告诉或者撤回告诉的。
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