法律分析：
由国务院建立工作协调机制。
法律依据：
《国务院办公厅关于印发降低社会保险费率综合方案的通知》 第五条 提高养老保险基金中央调剂比例
加大企业职工基本养老保险基金中央调剂力度，2019年基金中央调剂比例提高至3.5%，进一步均衡各省之间养老保险基金负担，确保企业离退休人员基本养老金按时足额发放。
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