法律分析：是的。以划拨方式取得土地使用权的，应当按照国务院规定报有批准权的人民政府审批，并依照国家有关规定缴纳土地使用权出让金。
法律依据：《中华人民共和国城市房地产管理法》 第二十三条 土地使用权划拨，是指县级以上人民政府依法批准，在土地使用者缴纳补偿、安置等费用后将该幅土地交付其使用，或者将土地使用权无偿交付给土地使用者使用的行为。依照本法规定以划拨方式取得土地使用权的，除法律、行政法规另有规定外，没有使用期限的限制。
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