安全生产管理方案
一、工程概况
二、编制依据
三、安全生产技术组织方案
1.安全目标
2．安全管理组织措施
3.安全技术措施
四、HSE应急预案
1、项目部HSE应急指挥及救援组织机构
2、项目安全应急计划
一、工程概况
1.工程描述
石油（惠州）物流基地场站油库及油管路系统施工工程是为满足中XX油能源发展惠州XX基地内码头船用油及车用油加油需要而建，油品运输主要通过管道进场后，给码头船舶及车辆加油。目前已完成油库区储罐及相关配套设施，现将从惠州炼化装置引进柴油为柴油罐及其它使用端提供柴油，管道全长约4300米，管材采用Ф2737无缝钢管，材质为20。
2.工程介绍
1）、项目概况：
2）、合同范围：负责工艺管线的采办、建造、安装。
合同性质：总承包
3）、合同计划开竣工日期：20__年6月15日～20__年10月14日
二、编制依据
《安全生产法》、《生产安全事故应急预案管理办法》、《广东省安全生产条例》及我单位HSE体系等。
三、安全生产技术组织方案
1.安全目标：
施工作业因工轻伤责任事故为零；
施工作业一般机械责任事故为零；
施工作业一般火灾、爆炸事故为零；
一般交通责任事故为零；
2．安全管理组织措施
2.1安全管理机构
建立以法人代表为第一负责人、项目经理为该项目的直接责任人的强有力的项目安全管理体系，开展全员安全教育，以提高全员安全技术素质，以强化安全意识为中心，抓好施工全过程的安全管理基础工作，从项目经理部到施工生产班组，层层签订《安全生产责任书》，将各项事故指标、控制对策、安全措施横向展开层层落实，并严格按奖惩制度管理。
⑴协助领导组织推动安全生产和劳动保护工作，切实贯彻执行党和国家的劳动保护政策、法规和制度；
⑵制定施工现场和安全管理办法和规章制度，并督促实施；
⑶做好安全的宣传教育和管理工作，总结推广先进经验；
⑷经常深入基层、深入施工现场，随时掌握安全生产情况，调查研究生产中不安全因素、提出改进意见和措施；
⑸参加审查和施工组织设计(施工方案)和编制安全技术措施计划，促使检查贯彻情况；
⑹做好新进场工人、特殊工种工人的安全技术培训工作；
⑺负责工伤事故的统计、分析和报告，参加事故的调查和处理；
⑻组织定期安全检查，制止违章作业，遇有严重险情，有权暂停生产，并报主管领导处理；
⑼对违反安全条例和有关安全技术法规的行为，经教育无效，有权越级报告。
⑽负责执行业主和总承包商的安全制度，保证施工安全。
3.安全技术措施
⑴工程项目经理、总工程师、班组必须亲自抓安全工作，把安全生产列入议事日程，布置、检查、总结、评比安全工作。
⑵建立健全以项目经理为首的安全管理体系，明确安全责任人，加强施工安全管理，做好日常的检查督促。
⑶严格执行施工方案，合理安排施工程序，搞好现场文明施工，为施工安全创造良好条件。
⑷工程开工前，必须进行特种作业人员培训，做到持证上岗。
⑸现场的危险场所要设置安全标志或警示牌。专职安全员负责现场安全监督检查，行使安全否决权，制止违章作业。
⑹设备运输与吊装，必须完善落实安全措施，确保运输与吊装安全。.严格执行起重吊索具的选用，检查制度，吊装物件时，要专人指挥，信号规范。定期对起重运输机械及机电设备进行检查，专检专用。
(7)严禁电焊把线、地线、电源线、火焊胶管等混扭一起。乙炔、氧气瓶严禁暴晒，要按规定距离放置。
(8)易燃、易爆、有毒等危害物品、设专人保管，建立严格的保管、领用制度。在喷砂、除锈、油漆、防腐、焊接等有害职工身体健康的环境中作业，必须设有可靠的保护措施，以保障职工健康。
(9)施工人员进入施工现场作业区应按规定穿戴好劳动保护用品，高空作业要系扣好安全带。
(10)在雨、雾、夜间、交叉作业、土方开挖、防腐作业、压力试验、带电操作等场所作业时，必须编制可靠的安全施工技术措施，确保安全施工。
(11)机械设备作业安全措施
电气开关柜(箱)应完整带锁，应装设漏电开关；机械设备的安全防护装置要齐全，灵活可靠；工人应持证上岗；机械设备应坚持“十字”作业，定机定人
定岗并有操作安全规程标牌；机械设备的机容整洁，垂直运输机械应有验收合格挂牌方能投入使用，严禁带“病”运行。
(12)无损探伤工作安全技术操作措施
探伤工作要在开工前要办好相关手续，在相关方批准并做好安全防护措施后方可实施。
探伤仪器及附属电气设备线路，要绝缘良好，外壳应可靠接地。检修时，应先切断电源。射线探伤工作地点应设置围栏和警告牌。射线探伤操作人员，必须穿戴防护用品和定期检查身体。
_射线探伤时，应速用速撤。探照明，应用机械操作，严禁用手直接接触射线源。
_射线探伤，应有铅防护屏或其他防护措施。曝光前，操作人员应背离_光机“窗口”，曝光应待人员撤至安全区后进行。
超声波仪器通电后，应戴防护眼镜。工件上的荧光粉、显现粉，禁止用手直接触摸，配制着色探伤剂或筛取荧光粉、磁粉、显现粉应在通风良好的地方进行。
(13)现场防火措施
工程材料容易着火，除在管道加工区和生活区健全防火制度和增设防火器材外，施工现场要健全严格的防火制度，以实现和保证文明安全施工，工程项目部设置明显的防火标牌，配备足够的消防器材，机具材料不许占用消防道路。现场设置专职安全员，负责检查火源、电源安全，发现问题，及时解决，按规定处理。
施工动火前，一定要按规定工好火票，现场要经落实好各种防火措施后才能动火。节假日及晚上加班也不例外。
施工前，对现场周围的带油管道要采取防护措施，加设木柱作出明显标记，严禁机动车辆碰撞到管道上。
施工完毕后，安全员要检查现场是否存在火种，并落实关闭电源、焊机、氧气瓶、乙炔瓶盖好罩等。
四、HSE应急预案
1、项目部HSE应急指挥及救援组织机构
为了保证工程施工、联动试车过程中不出现安全事故、环境污染事故，本项目部特成立应急组织机构和小组，并编写应急预案。
应急指挥及救援组织机构图：
2、项目部HSE领导小组人员组成：由项目部经理、技术负责人、安全员等相关人员组成，项目部经理任组长、并明确各施工班组应急成员。
3、项目部HSE领导小组职责：
1）、负责指挥处理紧急情况，保证突发事件按应急救援预案顺利实施；
2）、负责事故现场的抢险、保护、救护及通讯工作；
3）、负责所需材料、人员的落实；
4）、负责与上级安全生产管理机构的联系及情况汇报；
5）、负责与相邻可依托力量的联络求救；
6）、负责工程项目生产的恢复工作。
4、项目部施工班组应急职责：
1）、事故现场抢险组职责：负责事故现场的紧急抢险工作，包括受困人员、现场贵重物资及设备的抢救、危险品的转移等。
2）、事故现场救护组职责：负责事故现场的紧急救护工作，及时组织护送重病伤员到医疗中心救治。
3）、事故现场保护组职责：负责事故现场的保护、人员的清点及疏散工作。
4）、事故现场通讯组职责：负责收集相关单位部门的通信方式，保证各级通讯联系畅通，做好联络工作。
5、工作要求
1）、相关人员必须服从统一指挥，整体配合、协同作战、有条不紊、忙而不乱。
2）必须确保应急救援器材及设备数量充足、状态良好，保证遇到突发事件时各项救援工作正常运转。
3）各应急小组成员必须落实到人，各司其职，熟练掌握防护技能。
4）项目部HSE领导小组必备的资料与设施：
数量足够的内线和外线电话、或其它通讯设备；
危险品数据库：危险品的名称、数量、存放地点及物理化学特性；
救援物资数据库：应急救援物资和设备名称、数量、型号大小、状态、使用方法、存放地点、负责人、及调动方式；
现场人员个人防护用品使用情况；
结合工程特点制定安全事故应急救援实施方案。
各专业小组人员联络方式、现场员工名单表、各宿舍人员登记表；
上级安全生产管理机构、应急服务机构的联系方式。
6、项目安全应急计划
1）、事故发生后，事故现场应急专业组人员应立即开展工作，及时发出报警信号，互相帮助，积极组织自救；在事故现场及存在危险物资的重大危险源内外，采取紧急救援措施，特别是突发事件发生初期能采取的各种紧急措施，如紧急断电、组织撤离、救助伤员、现场保护等；及时向项目部HSE领导小组报告，必要时向相邻可依托力量求教，事故现场内外人员应积极参加援救。
2）、事故现场由项目部HSE领导小组组长任现场指挥，全面负责事故的控制、处理工作。项目部HSE领导小组组长接到报警后，应立即赶赴事故现场，不能及时赶赴事故现场的，必须委派一名项目部HSE领导小组成员或事故现场管理人员，及时启动应急系统，控制事态发展。
3）、各施工班组人员，要接受项目部HSE领导小组的统一指挥，立即按照各自岗位职责采取措施，开展工作。
a、事故现场抢险人员应根据事故特点，采用相应的应急救援物资、设备开展事故现场的紧急抢险工作，抢险过程中首先要注重人员的救援、事故现场内外易燃易爆等危险品的封存及转移等，其次是贵重物资设备的抢救。
b、事故现场救护人员应开展事故现场的紧急救护工作，及时组织救治及护送受伤人员到医疗急救中心医治。
c、事故现场保护人员应开展保护事故现场，人员的疏散及清点工作。现场保护组人员应指引无关人员撤到安全区，指定专人记录所有到达安全区的人员，并根据现场员工名单表、各宿舍人员登记表，经事发现场人员的证实，确定事发现场人员名单，并与到达安全区人员进行核对，判断是否有被困人员。
d、事故现场应保证与其相关单位及应急救援机构的通讯畅通；随时与项目部HSE领导小组保持联络。
4)、项目部HSE领导小组接到报告后，应立即向上级安全领导小组报告。对发生的工伤、损失在10000元以上的重大机械设备事故，必须及时向公司安全生产委员会报告，报告内容包括发生事故的单位、时间、地点、伤者人数、姓名、性别、年龄、受伤程度、事故简要过程和发生事故的原因。不得以任何借口隐瞒不报、谎报、拖报，随时接受上级安全领导机构的指令。
5)、项目部HSE领导小组，应根据事故程度确定，工程施工的停运，对危险源现场实施交通管制，并提防相应事故造成的伤害；根据事故现场的报告，立即判断是否需要应急服务机构帮助，确需应急服务机构的帮助时，应立即与应急服务机构和相邻可依托力量求教，同时在应急服务机构到来前，作好救援准备工作：如：道路疏通、现场无关人员撤离、提供必要的照明等。在应急服务机构到来后，积极作好配合工作。
6)、事后，项目部HSE领导小组，要及时组织恢复受事故影响区域的正常秩序，根据有关规定及上级指令，确定是否恢复生产，同时要积极配合上级安全领导小组及政府安全监督管理部门进行事故调查及处理工作。
应急救援机构电话号码：
匪警：110火警：119医疗急救：120
项目经理强电话：8204、施工队长吴电话：XXX安全员陈电话：XXX
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