公开招标文件
项目名称:伶俐工业园江南号路北段、江南号路北
段、江南号路南段、江南号路南段等条道路前期服务咨询
项目编号:GXYLG-NQX- 审批编号:QXCGF
采购人:广西南宁晟宁资产经营投资有限公司 采购代理机构:云之龙招标集团有限公司 年月
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目 录
第一章招标公告 ...................................................................................................... 2 第二章采购需求 ...................................................................................................... 5 第三章评标方法 ...................................................................................................... 8 第四章投标人须知 .................................................................................................. 9 第五章投标文件格式 ............................................................................................ 24 第六章合同条款及格式 ........................................................................................ 33
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第一章 招标公告
根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》、《政府采购货物和服务招标投标管理办法》等规定,经财政部门批准,现就伶俐工业园江南号路北段、江南号路北段、江南号路南段、江南号路南段等条道路前期服务咨询项目进行公开招标采购,欢迎符合条件的供应商前来投标:
一、项目名称:伶俐工业园江南号路北段、江南号路北段、江南号路南段、江南号路南段等条道路前期服务咨询
二、项目编号:GXYLG-NQX- 采购组织类型:部门集中采购 三、采购方式:公开招标 四、项目总投资(人民币):万元
采购预算(上限控制价):以批复初步设计概算的前期费用为基数计算,按《广西壮族自治区物价局关于我区工程造价咨询服务收费标准通知》(桂价费【】号)规定,再乘以%计取(其中条路压覆矿、用地预审已完成,江南、号路的地质灾害评估已完成)。
五、采购需求:具体内容详见附件:采购需求。 六、合格投标人的资格要求
.国内注册(指按国家有关规定要求注册的),满足本次服务采购经营范围,具备法人资格的供应商; . 拟投入本项目的技术负责人须具有咨询工程师(投资)执业资格证书及中级以上(含中级)技术职称,且为投标人在职职工;
.单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商,不得参加同一合同项下的采购活动。除单一来源采购项目外,为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商,不得再参加该采购项目的其他采购活动;
.对在“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)、中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)等渠道列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合法律规定条件的供应商,不得参与采购活动;
.人民检察机关出具的有效的投标人企业、法人及拟投入技术负责人无行贿犯罪查询函; .本项目不接受未购买本招标文件的投标人投标; .本项目不接受联合体参与投标。 七、本项目需要落实的政府采购政策:
.《政府采购促进中小企业发展暂行办法》(财库〔〕号)。 .《政府采购中查询及使用信用记录有关问题的通知》(财库[]号)。
.《财政部国家发展改革委关于印发〈节能产品政府采购实施意见〉的通知》(财库【】号)。 .《财政部、司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》(财库〔〕号)。 .《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》(财库〔〕号)。 八、招标文件公告期限和招标文件发售时间:
. 报名要求:凡有意参加投标者,请于年月日至年月日在南宁市公共资源交易平台(http://www.nnggzy.net/gxnnhy)完成网上报名,具体操作方法参见南宁市公共资源交易中心门户网站办事指南中的“投标人网上报名指南”。
. 购买招标文件方式:
()现场获取招标文件:凡通过上述报名者,由潜在投标人登录南宁市公共资源交易平台,通过广西
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北部湾银行网上支付系统支付购买招标文件费用,潜在投标人支付成功后,请于年月日至年月日(法定公休日、法定节假日除外),每日上午时至时,下午时至时(北京时间,下同),凭“投标报名确认单”、“网上缴费回执”到南宁市公共资源交易中心发售招标文件窗口领取招标文件。(操作指南详见《南宁市公共资源交易平台统一发售招标文件管理办法》及门户网站办事指南)。
.招标文件每套售价元,售后不退。
九、公告期限:年月日至年月日,自招标公告发布之日起个工作日。 十、投标保证金:
投标保证金(人民币):.万元整,须足额交纳,否则投标无效。
投标保证金应于投标截止时间前一工作日:时前到达专用账户,到账时间以银行确认的到达专用账户时间为准。供应商提交的投标保证金仅限当次投标项目(标段)有效,不得重复替代使用。
银行账号:;开户名称:南宁市公共资源交易中心;开户银行:广西北部湾银行股份有限公司南宁市公共资源交易中心小微支行;
具体操作方法参见南宁市公共资源交易中心门户网站办事指南中的“投标保证金缴纳指南”。 评标时,评标委员会根据南宁市公共资源交易中心出具的《项目投标保证金到帐信息表》查验投标保证金缴纳情况。
南宁市公共资源交易中心咨询电话:-
注:投标人必须于在规定时间内完成网上报名,按规定支付购买招标文件费用,并缴纳投标保证金后方可参加投标,否则投标无效。
十一、投标截止时间和地点:
投标人应于年月日上午时分前将投标文件密封送交到南宁市良庆区玉洞大道号(南宁市青少年活动中心旁南宁市公共资源交易中心开标厅(具体详见电子显示屏场地安排),逾期送达或未密封将予以拒收(或作无效投标文件处理)。
注:投标人的法定代表人(或其委托代理人)凭个人有效身份证明原件签到后递交投标文件,到截标时间止,投标人法定代表人未能出示有效身份证明原件(含营业执照及身份证明)[或委托代理人未能出示有效身份证明原件(含授权委托书及身份证明)],其投标文件不予接收。
十二、开标时间及地点:
本次招标将于年月日上午时分在南宁市良庆区玉洞大道号(南宁市青少年活动中心旁南宁市公共资源交易中心开标厅(具体详见电子显示屏场地安排)开标,投标人可以派授权代表出席开标会议(授权代表应当是投标人的在职在册职工,并携带身份证等有效证明出席)。
十三、网上查询地址:
www.ccgp.gov.cn(中国政府采购网), www.gxzfcg.gov.cn(广西壮族自治区政府采购网), www.purchase.gov.cn(南宁市政府采购网),www.nnggzy.net(南宁市公共资源交易中心网)。
十四、业务咨询:
、采购人名称:广西南宁晟宁资产经营投资有限公司 地址:南宁市青秀区悦宾路号 联系人:李主任
、采购代理机构:云之龙招标集团有限公司;
项目联系人:陈建廷、杨丽敏;联系电话:-、传真:-; 联系地址:南宁市新民路-号中明大厦楼D座。
、南宁市青秀区财政局政府采购监督管理办公室;联系电话:-;联系地址:南宁市青秀区悦宾路号。
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云之龙招标集团有限公司
年月日
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第二章采购需求
说明:
、本招标文件所称中小企业必须符合《政府采购促进中小企业发展暂行办法》第二条规定。 、小型和微型企业产品的价格给予%-%的扣除,用扣除后的价格参与评审,具体扣除比例请以第三章《评标办法及评标标准》的规定为准。
、小型、微型企业提供中型企业制造的货物的,视同为中型企业。 、小型、微型企业提供大型企业制造的货物的,视同为大型企业。
、本采购需求中所列的品牌、型号仅起参考作用,投标人可选用其他品牌、型号替代,但替代的品牌、型号在实质性要求和条件上要相当于或优于参考品牌、型号。
、本采购需求中带▲的参数为实质性条款和条件。
、本采购需求中内容如与第六章“合同条款及格式”相关条款不一致的,以本表为准。
.本项目为服务类项目,无核心产品。
一、项目概况
本项目共含条道路,分别为: 1. 江南号路(纬四路): 建设性质:新建;
建设地址:南宁市青秀区伶俐工业园
建设内容及规模:道路等级为主干路,红线宽度为m,路线长约m。 项目总投资:万元 资金来源:多渠道筹措 .江南号路(安置地配套道路) 建设性质:新建;
建设地址:南宁市青秀区伶俐工业园
建设内容及规模:道路等级为主干路,红线宽度为m,路线长约m,建设内容包括道路工程、排水工程、路灯工程、绿化工程、交通工程等。 项目总投资:万元 资金来源:多渠道筹措 .江南号路(纬九路) 建设性质:新建;
建设地址:南宁市青秀区伶俐工业园
建设内容及规模:道路等级为次干路,红线宽度为m,路线长约m。 项目总投资:万元 资金来源:多渠道筹措 .江南号路(经四路南段) 建设性质:新建;
建设地址:南宁市青秀区伶俐工业园
建设内容及规模:道路等级为次干路,红线宽度m,路线长约m。 项目总投资:万元 资金来源:多渠道筹措 .江南号路(经四路北段)
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建设性质:新建;
建设地址:南宁市青秀区伶俐工业园
建设内容及规模:道路等级为次干路,红线宽度为m,路线长约m。 项目总投资:万元 资金来源:多渠道筹措 .江南号路(经十路) 建设性质:新建;
建设地址:南宁市青秀区伶俐工业园
建设内容及规模:道路等级为次干路,红线宽度为m,路线长约m,建设内容包括道路工程、路灯工程、绿化工程、交通工程等。 项目总投资:万元 资金来源:多渠道筹措 .江南号路(经三路南段) 建设性质:新建;
建设地址:南宁市青秀区伶俐工业园
建设内容及规模:道路等级为次干路,红线宽度为m,路线长约m。 项目总投资:万元 资金来源:多渠道筹措 .江南号路(经三路北段) 建设性质:新建;
建设地址:南宁市青秀区伶俐工业园
建设内容及规模:道路等级为次干路,红线宽度为m,路线长约m。 项目总投资:万元 资金来源:多渠道筹措 .江南号路(经七路) 建设性质:新建;
建设地址:南宁市青秀区伶俐工业园
建设内容及规模:道路等级为主干路,红线宽度为m,路线长约m,建设内容包括道路工程、排水工程、路灯工程、绿化工程、交通工程等。 项目总投资:万元 资金来源:多渠道筹措 .江南号路(经六路) 建设性质:新建;
建设地址:南宁市青秀区伶俐工业园
建设内容及规模:道路等级为次干路,红线宽度为m,路线长约m,建设内容包括道路工程、排水工程、路灯工程、绿化工程、交通工程等。 项目总投资:万元 资金来源:多渠道筹措 .江南号路(经九路) 建设性质:新建;
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建设地址:南宁市青秀区伶俐工业园
建设内容及规模:道路等级为次干路,红线宽度为m,路线长约m,建设内容包括道路工程、排水工程、路灯工程、绿化工程、交通工程等。 项目总投资:万元 资金来源:多渠道筹措 .江南号路(一期) 建设性质:新建;
建设地址:南宁市青秀区伶俐工业园 建设内容及规模:宽米,线路长约m。 项目总投资:万元 .江南号路 建设性质:新建;
建设地址:南宁市青秀区伶俐工业园 建设内容及规模:宽米,线路长约m。 项目总投资:万元 ▲二商务部分: 、服务内容
工程建设全过程造价咨询服务(前期咨询服务),具体如下:
完成办理本项目工程规划手续(用地蓝线、方案设计评审、批复、规划选址等手续)、用地手续(用地预审、初审、征地预公告、农转用等手续)、项目工程初步设计(初步设计评审、批复等手续)、环评、水保、地灾、压覆矿等手续以及相应文件资料归档工作。 、服务期限及交付方式:
交付方式:按采购人指定方式进行交付。 要求服务周期:日历日。 、质量标准:
符合国家规定的标准、政策和现行技术规范、规程要求。
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第三章 评标方法
一、评标原则
(一)评委构成:本招标采购项目的评委分别由依法组成的评审专家、采购单位代表共五人以上单数构成,其中专家人数不少于成员总数的三分之二。
(二)评标依据:评委将以招投标文件为评标依据,对投标人按百分制打分,由评委在打分前独立确定档次,并在相应档次内由评委独立打分。
二、评标方法
(一)对进入详评的,采用百分制综合评分法。 (二)计分办法(按四舍五入取至百分位):
、价格分…………………………………………………………………………分
()评标价为投标人的投标报价进行政策性扣除后的价格,评标价只是作为评标时使用。最终中标人的中标金额=投标报价。
()按照《政府采购促进中小企业发展暂行办法》(财库[]号)之规定,对小型和微型企业产品的价格给予%的扣除。
()按照《财政部、司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》(财库〔〕号)的规定,监狱企业视同小型、微型企业,享受预留份额、评审中价格扣除等促进中小企业发展的政府采购政策。
()按照《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》(财库〔〕号)的规定,残疾人福利性单位视同小型、微型企业,享受预留份额、评审中价格扣除等促进中小企业发展的政府采购政策。残疾人福利性单位属于小型、微型企业的,不重复享受政策。
()政策性扣除计算方法。
投标人所投标产品被认定为监狱企业或残疾人福利性单位或小型和微型企业产品的,该产品投标报价给予%的扣除,扣除后的价格为评标报价,即该产品的评标报价=该产品的投标报价×(-%);大中型企业和其他自然人、法人或者其他组织与小型、微型企业组成联合体投标,且联合体协议中约定小型、微型企业的协议合同金额占到联合体协议合同总金额%以上的,联合体投标价给予%的扣除,扣除后的价格为评标价,即评标报价=投标报价×(-%);除上述情况外,评标报价=投标报价。
()以进入综合评分环节的最低的评标报价为基准价,基准价报价得分为分。 ()价格分计算公式:
某投标人价格分=基准价/某投标人评标报价×分
.服务方案分……………………………………………………………………………分 ()对服务内容的理解(满分分)
优(.~分):对项目总体有全面的认识,对服务工作有深刻的理解; 良(.~分):对项目总体有一定的认识,对服务工作有一定的理解; 一般(~分):对项目总体有简单的认识,对服务工作有基本的理解; ()制度建设分(满分分)
优(.~分):内部管理工作流程科学、严密、制度化; 良(.~分):内部管理工作流程科学、合理、制度化; 一般(~分):有基本的内部管理工作流程、制度; ()实施方案(分)
优(.-分):投标人承诺服务周期提前及以上个日历日完成,较好地确保咨询工作及时有效实施,服务
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方案及承诺科学合理,可行性强;
良(.-分):投标人承诺服务周期提前~(不含本数)日历日完成,能够保证咨询工作及时有效实施,服务方案及承诺较合理、基本可行。
一般(-分):投标人承诺服务周期仅满足招标文件要求,咨询工作的有效实施基本满足要求,服务方案及服务基本满足要求。
、项目管理机构配备……………………………………………………………………………分 ()技术负责人:具有类似业绩,每个业绩得分,最高得分。 ()项目管理机构其他人员:
人员齐备、专业配套,拟派本项目相关人员具备相关岗位证书,且拟投入的项目管理人员符合国家及广西壮族自治区的规定,拟派人员搭配合理、能充分满足项目需求、有多年的类似项目经历,根据实际情况进行评分。(-分)。
()项目管理机构其他人员:各专业技术人员配备齐全,且每有一人具有中级及以上职称得.分,累计最高得分(同一人取得多个专业证书的,只计一个专业)。
、信誉及业绩分…………………………………………………………………………分
()投标人自年月日以来有投资额万元以上的类似项目业绩的,每提供一份证明分,满分分【提供合同或
中标(成交)通知书复印件】。
、政策功能分……………………………………………………………………分
()属于财政部《政府采购节能产品清单》内优先采购的产品,根据其所占项目比例得-分; ()属于财政部《政府采购环境标志产品清单》内优先采购的产品,根据其所占项目比例得-分。 总得分= + + + + 三、中标候选人推荐原则
评标委员会将根据得分由高到低排列次序(得分相同时,以投标报价由低到高顺序排列;得分相同且投标报价相同的,按技术指标优劣顺序排列)并推荐中标候选供应商。招标采购单位应当确定评审委员会推荐排名第一的中标候选人为中标人。排名第一的中标候选人放弃中标、因不可抗力提出不能履行合同,或者招标文件规定应当提交质量保证金而在规定的期限内未能提交的,招标采购单位可以确定排名第二的中标候选人为中标人。排名第二的中标候选人因前款规定的同样原因不能签订合同的,招标采购单位可以确定排名第三的中标候选人为中标人,其余以此类推。
第四章 投标人须知
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投标人须知前附表
条款号 . 条款名称 采购人 详细内容 名称:广西南宁晟宁资产经营投资有限公司 联系人:李主任 名称:云之龙招标集团有限公司 地址:广西南宁市新民路-号中明大厦楼D座 . 采购代理机构 联系人:陈建廷、杨丽敏 电话:-、 传真:- 伶俐工业园江南号路北段、江南号路北段、江南号路南段、江南号路南段等条道路前期服务咨询 GXYLG-NQX- 详见招标公告。 详见招标公告。 . . . . 项目名称 项目编号 采购预算 获取招标文件的时间、地点、方式及招标文件售价 投标人应具备的特定条件 是否接受联合体投标 招标文件质疑提交的截止时间 质疑提交地点、电话 . . 详见招标公告。 否 招标文件发布之日起七个工作日内 云之龙招标集团有限公司(广西南宁市新民路-号中明大厦楼D座), 质疑咨询电话:-、 、 在收到招标文件之日起七个工作日内 资格审查文件:正本份,副本份 . . 投标人要求澄清的截止时间 投标文件副本份数 . 报价文件:正本份,副本份 商务技术文件:正本份,副本份 投标人在递交投标文件时,同时递交投标文件电子版。 、投标文件电子版内容:投标报价表、服务方案。 、投标文件电子版份数:份。 、投标文件电子版形式:可编辑的word文档格式。 、投标文件电子版密封方式:投标文件电子版光盘与纸质版投标文件一并装入投标文件袋中。 投标文件电子版 . 投标报价 .投标报价形式:折扣系数报价。 .本项目上限控制价:以批复初步设计概算的前期费用为基数计中国招投标行业门户网站
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算,按《广西壮族自治区物价局关于我区工程造价咨询服务收费标准通知》(桂价费【】号)规定,再乘以%计取 、投标报价(折扣系数)≤%; .本项目的计算价为以批复初步设计概算的前期费用为基数计算,按《广西壮族自治区物价局关于我区工程造价咨询服务收费标准通知》(桂价费【】号)规定,再乘以%计取的费用×中标折扣系数为准。 .本项目投标报价在以批复初步设计概算的前期费用为基数计算,按《广西壮族自治区物价局关于我区工程造价咨询服务收费标准通知》(桂价费【】号)规定,再乘以%的基础上按折扣报价。 . 投标报价必须包含:)服务的价格;)必要的保险费用和各项税金。 .不论投标结果如何,投标人均应自行承担所有与投标有关的全部费用。 、投标报价(折扣系数)超过上限控制价的,投标无效。 、代理服务费由中标人向采购代理机构支付。签订合同前,中标人应向采购代理机构一次付清代理服务费。 、本项目中标服务费按固定金额人民币壹万捌仟肆佰元整 (¥.)收取。 . 采购代理服务费 、采购代理机构的银行账户: 账户名称:云之龙招标集团有限公司 开户银行:中国银行南宁市民主支行(网银支付可选中国银行南宁市邕州支行) 银行账号: 开户行行号: . . . 投标有效期 投标保证金金额 未中标供应商投标保证金的退付 自投标截止之日起至采购合同签订之日止。 应按招标公告规定交纳。 中标结果公布后于中标通知书发出后五个工作日内以转账或电汇方式无息退还到投标人帐户。 详见招标公告。 注:投标人的法定代表人(或其委托代理人)凭个人有效身份证明. 投标截止时间(开标时间) 原件后递交投标文件,到截标时间止,投标人法定代表人未能出示有效身份证明原件(含营业执照及身份证明)[或委托代理人未能出示有效身份证明原件(含授权委托书及身份证明)]的,其投标文件不予接收。 . . . . 递交投标文件地点 详见招标公告。 递交投标样品截止时间 无 递交投标样品地点 开标地点 无 详见招标公告。 中国招投标行业门户网站
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. 评标方法 综合评分法。 在对投标人资格审查时进行信用查询 查询渠道:“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)、中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)等 查询起止时间:年月日至发出投标截止之日前三日止 查询记录和证据留存方式:在查询网站中直接打印查询记录,打印材料作为评审资料保存。 信用信息使用规则:对在“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)、中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)等渠道列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件的供应商,资格审查不通过,不得参与政府采购活动。 参照《中华人民共和国政府采购法实施条例》第四十三条规定,中 信用查询 中标结果公告内容 标结果公告内容中包括中标供应商名称、地址和中标金额,主要中标标的的名称、价格、服务要求。 按相关规定在规定的采购信息发布媒体上公示中标结果,同时向中. 中标通知书的发放 标供应商发出中标通知书。公示期为个工作日,公示期满无异议的,由云之龙招标集团有限公司向中标供应商发出采购合同。 履约保证金金额:按固定金额中标合同金额的% 履约保证金递交方式:转账或电汇形式。 、本招标文件中描述投标人的“公章”是指根据我国对公章的管理规定,用投标人法定主体行为名称制作的印章,除本招标文件有特殊规定外,投标人的财务章、部门章、分公司章、工会章、合同. 履约保证金金额 . 需要补充的其他内容 章、投标专用章、业务专用章等其它形式印章均不能代替公章。 、本招标文件中描述投标人的“签字”是指投标人的法定代表人或被授权人亲自在招标文件规定签署处亲笔写上个人的名字的行为,私章、签字章、印鉴、影印等其它形式均不能代替亲笔签字。 中国招投标行业门户网站
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一 总 则
. 项目概况
. 采购人:见投标人须知前附表。 . 采购代理机构:见投标人须知前附表。 . 项目名称:见投标人须知前附表。 . 项目编号:见投标人须知前附表。 . 采购预算:见投标人须知前附表。 . 资金来源:政府财政资金
. 获取招标文件的时间、地点、方式及招标文件售价:见投标人须知前附表。 . 采购信息发布媒体:
. 与本项目相关的采购业务信息(包括公开招标公告、中标公告及其更正事项等)将在以下媒体上发布:中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)、广西壮族自治区政府采购网(www.gxzfcg.gov.cn)、南宁市政府采购网(www.purchase.gov.cn)、www.nnggzy.net(南宁市公共资源交易中心网)。 . 投标人资格要求:
.投标人未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单,且应符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的下列投标人资格条件:
()具有独立承担民事责任的能力;
()具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度; ()具有履行合同所必需的设备和专业技术能力; ()有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录;
()参加采购活动前三年内,在经营活动中没有重大违法记录; ()法律、行政法规规定的其他条件。
. 针对本项目,投标人应具备的特定条件:见投标人须知前附表。 .投标人是否接受联合体详见须知前附表规定。
. 投标人不得直接或间接地与为本次采购的项目内容进行设计、编制规范和其他文件的咨询公司、采购代理机构或其附属机构有任何关联。
. 询问质疑
. 投标人对政府采购活动事项有疑问的,可以向采购人或采购代理机构项目负责人提出询问。 . 投标人认为公开招标文件使自己的权益受到损害的,应当在公开招标文件公告期限届满之日起七个工作日内以书面形式向采购人委托的采购代理机构质疑;质疑提交截止时间后,采购代理机构不再受理对公开招标文件的质疑。投标人认为采购过程和中标、成交结果使自己的权益受到损害的,可以在中标结果公告期限届满之日起七个工作日内,以书面形式向采购人委托的采购代理机构质疑。
. 供应商质疑实行实名制,其质疑应当有具体的质疑事项及事实根据,不得进行虚假、恶意质疑; . 供应商质疑时,应当提交质疑书原件,质疑书应当包括下列主要内容:
()质疑供应商和被质疑的采购人或采购人委托的采购代理机构名称、地址、电话、邮编等; ()质疑项目的名称、编号;
()权益受到损害的事实和理由,以及明确的请求;
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()相关证明材料; ()提起质疑的日期;
()附件材料:网上报名成功页面;缴纳投标保证金银行凭证;营业执照副本内页复印件(要求证件有效并清晰反映企业法人经营范围);近期连续三个月依法缴纳税收证明材料(复印件,原件备查);近期连续三个月在职职工依法缴纳社会保障资金证明材料(复印件,原件备查)。
质疑书应当署名。质疑供应商为法人或者其他组织的,应当由法定代表人或者主要负责人签字并加盖公章。
. 质疑供应商可以委托代理人办理质疑事务。委托代理人应为质疑供应商的正式员工并熟悉相关业务情况。代理人办理质疑事务时,除提交质疑书外,还应当提交质疑供应商的授权委托书,授权委托书应当载明委托代理的具体权限和事项;提交委托代理人身份证明复印件和近期三个月社保缴费证明复印件。
. 质疑供应商提起质疑应当符合下列条件:
()质疑供应商是参与所质疑政府采购活动的供应商; ()质疑书内容符合本章第.项的规定; ()在质疑有效期限内提起质疑;
()属于所质疑的采购人或采购人委托的采购代理机构组织的采购活动; ()同一质疑事项未经采购人或采购人委托的采购代理机构质疑处理; ()财政部门规定的其他条件。
. 采购人或采购人委托的采购代理机构自受理质疑之日起七个工作日内,对质疑事项作出答复,并以书面形式通知质疑供应商及其他有关供应商。
. 投诉
.供应商认为采购文件、采购过程、中标和成交结果使自己的合法权益受到损害的,应当首先依法向采购人或采购人委托的采购代理机构提出质疑。对采购人、采购代理机构的答复不满意,或者采购人、采购代理机构未在规定期限内做出答复的,供应商可以在答复期满后十五个工作日内向南宁市青秀区政府采购监督管理部门提起投诉。
.投诉人投诉时,应当提交投诉书,并按照被投诉采购人、采购代理机构和与投诉事项有关的供应商数量提供投诉书的副本。投诉书应当包括下列主要内容(如材料中有外文资料应同时附上对应的中文译本):
()投诉人和被投诉人的名称、地址、电话等; ()具体的投诉事项及事实依据;
()质疑和质疑答复情况及相关证明材料; ()提起投诉的日期。
投诉书应当署名。投诉人为自然人的,应当由本人签字;投诉人为法人或者其他组织的,应当由法
定代表人或者主要负责人签字盖章(质疑供应商为法人的由法定代表人签字,质疑供应商为其他组织的由主要负责人签字)并加盖公章。
.投诉人可以委托代理人办理投诉事务。代理人办理投诉事务时,除提交投诉书外,还应当提交投诉
人的授权委托书,授权委托书应当载明委托代理的具体权限和事项。
. 投诉人提起投诉应当符合下列条件: ()投诉人是参与所投诉采购活动的供应商; ()提起投诉前已依法进行质疑;
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()投诉书内容符合本章第.项的规定; ()在投诉有效期限内提起投诉;
()属于南宁市青秀区政府采购监督管理部门管辖;
()同一投诉事项未经南宁市青秀区政府采购监督管理部门投诉处理; ()国务院财政部门规定的其他条件。
. 南宁市青秀区政府采购监督管理部门自受理投诉之日起三十个工作日内,对投诉事项作出处理决
定,并以书面形式通知投诉人、被投诉人及其他与投诉处理结果有利害关系的采购当事人。
. 南宁市青秀区政府采购监督管理部门在处理投诉事项期间,可以视具体情况暂停采购活动,暂采
购活动最长不得超过三十日。
二 公开招标文件
. 公开招标文件的组成
. 本公开招标文件包括六个章节,各章的内容如下:
第一章 公告 第二章 采购需求 第三章 评标方法 第四章 投标人须知 第五章 投标文件格式 第六章 合同条款及格式
.根据本章第.项的规定对公开招标文件所做的澄清、修改,构成招标文件的组成部分。当公开招标文件与招标文件的澄清和修改就同一内容的表述不一致时,以最后发出的书面文件为准。 . 招标文件的澄清和修改
.投标人应认真审阅本公开招标文件,如有疑问,或发现其中有误或有要求不合理的,应在投标人须知前附表规定的投标人要求澄清的截止时间前以书面形式要求采购人或采购代理机构对招标文件予以澄清;否则,由此产生的后果由投标人自行负责。
.采购人或者采购代理机构可以对已发出的招标文件、资格预审文件、投标邀请书进行必要的澄清或者修改,但不得改变采购标的和资格条件。
.澄清或者修改的内容可能影响投标文件编制的,采购人或者采购代理机构应当在投标截止时间至少日前,以书面形式通知所有获取招标文件的潜在投标人;不足日的,采购人或者采购代理机构应当顺延提交投标文件的截止时间,同时,采购代理机构在本章第.项规定的采购信息发布媒体上发布更正公告。
三 投标文件
. 投标文件的编制
.投标人应仔细阅读招标文件,在充分了解招标的内容、服务要求和商务条款以及实质性要求和条件后,编写投标文件。
.对招标文件的实质性要求和条件作出响应是指投标人必须对招标文件中标注为实质性要求和条件的服务要求、商务条款及其它内容作出满足或者优于原要求和条件的承诺。
.招标文件中标注▲号的内容为实质性要求和条件。未标注▲号的内容在评标时不得作为判定投标无效的
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依据。
.投标文件应用不褪色的材料书写或打印,保证其清楚、工整,相关材料的复印件应清晰可辨认。投标文件字迹潦草、表达不清、模糊无法辨认而导致非唯一理解是投标人的风险,很可能导致该投标无效。
. 第五章“投标文件格式”中规定了投标文件格式的,应按相应格式要求编写。
.投标文件应由投标人的法定代表人或其委托代理人在凡规定签章处逐一签字或盖章并加盖单位公章。投标文件应尽量避免涂改、行间插字或删除。如果出现上述情况,改动之处应加盖单位公章或由投标人的法定代表人(或其委托代理人)签字或盖章确认。
.投标文件的正本和副本应分别装订成册,封面上应清楚地标记“正本”或“副本”字样,
并标明项目名称、项目编号、投标人名称等内容。副本可以采用正本的复印件,当副本和正本不一致时,以正本为准。投标人应准备报价文件正本、资格审查文件正本、商务技术文件正本各一份,副本份数见投标人须知前附表。
.特别说明:
..投标人投标所使用的资格、信誉、荣誉、业绩与企业认证必须为本法人所拥有。投标人投标所使用的采购项目实施人员必须为本法人员工(或必须为本法人或控股公司正式员工)。
..投标人应仔细阅读招标文件的所有内容,按照招标文件的要求提交投标文件,并对所提供的全部资料的真实性承担法律责任。
..投标人在投标活动中提供任何虚假材料,其投标无效,并报监管部门查处;中标后发现的,中标人须依照《中华人民共和国消费者权益保护法》规定赔偿采购人,且民事赔偿并不免除违法投标人的行政与刑事责任。
..在政府采购活动中,采购人员及相关人员与投标人有下列利害关系之一的,应当回避: ()参加采购活动前年内与投标人存在劳动关系; ()参加采购活动前年内担任投标人的董事、监事;
()参加采购活动前年内是投标人的控股股东或者实际控制人;
()与投标人的法定代表人或者负责人有夫妻、直系血亲、三代以内旁系血亲或者近姻亲关系;
()与投标人有其他可能影响政府采购活动公平、公正进行的关系。
投标人认为采购人员及相关人员与其他投标人有利害关系的,可以向采购人或者采购代理机构书面提出回避申请,并说明理由。采购人或者采购代理机构应当及时询问被申请回避人员,有利害关系的被申请回避人员应当回避。
..有下列情形之一的视为投标人相互串通投标,投标文件将被视为无效:
()不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制;或不同投标人报名的IP地址一致的;
()不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜; ()不同的投标人的投标文件载明的项目管理员为同一个人; ()不同投标人的投标文件异常一致或投标报价呈规律性差异; ()不同投标人的投标文件相互混装;
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()不同投标人的投标保证金从同一单位或者个人账户转出。 ..供应商有下列情形之一的,属于恶意串通行为:
()供应商直接或者间接从采购人或者采购代理机构处获得其他供应商的相关信息并修改其投标文件或者响应文件:
()供应商按照采购人或者采购代理机构的授意撤换、修改投标文件或者响应文件; ()供应商之间协商报价、技术方案等投标文件或者响应文件的实质性内容;
()属于同一集团、协会、商会等组织成员的供应商按照该组织要求协同参加政府采购活动;
()供应商之间事先约定一致抬高或者压低投标报价,或者在招标项目中事先约定轮流以高价位或者低价位中标,或者事先约定由某一特定供应商中标,然后再参加投标;
()供应商之间商定部分供应商放弃参加政府采购活动或者放弃中标;
()供应商与采购人或者采购代理机构之间、供应商相互之间,为谋求特定供应商中标或者排斥其他供应商的其他串通行为。
..关联供应商不得参加同一合同项下政府采购活动,否则投标文件将被视为无效: ()单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同的供应商,不得参加同一合同项下的政府采购活动;
()生产厂商授权给供应商后自己不得参加同一合同项下的政府采购活动;生产厂商对同一品牌同一型号的货物,仅能委托一个代理商参加投标。
. 投标语言文字及计量单位
.投标人的投标文件以及投标人与采购人、采购代理机构就有关投标的所有往来函电统一使用中文(特别规定除外)。
.投标人的投标文件中提供的证明材料是中文以外的其他语言的,应附有中文翻译。 . 对不同文字文本投标文件的解释发生异议的,以中文文本为准。
.投标文件使用的计量单位除招标文件中有特殊规定外,一律使用中华人民共和国法定计量单位。 . 投标文件的组成
.投标人需编制的投标文件包括报价文件、资格审查文件、商务技术文件三部分,投标人应按下列说明编写和提交。应递交的有关文件如未特别注明为原件的,可提交复印件。(以下文件标注有“必须提供”的请按规定在投标文件中提供,否则作投标无效处理,其他如有请提供)
.. 报价文件组成要求,包括:
()投标函:按第五章“投标文件格式”提供的“投标函(格式)”的要求填写;(必须提供,加盖公章) ()开标一览表:按第五章“投标文件格式”提供的格式的要求填写。(必须提供,加盖公章) ()投标人针对报价需要说明的其他文件和说明。(格式自拟) .. 资格审查文件组成要求,包括:
()投标人有效的“营业执照”副本复印件及资格证书复印件;原件备查,必须提供
()技术负责人资格证书复印件及投标截止之日前半年内投标人任意连续三个月为其缴纳社保费的缴费凭证(复印件,原件备查),必须提供
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()投标截止之日前半年内投标人任意连续三个月的依法缴纳税费或依法免缴税费的证明(复印件,原件备查,格式自拟);无纳税记录的,应提供由投标人所在地主管国税、地税部门出具的《依法纳税或依法免税证明》(格式自拟,复印件)原件备查,必须提供
()投标截止之日前半年内投标人任意连续三个月的依法缴纳社保费的缴费凭证(复印件,原件备查,格式自拟);无缴费记录的,应提供由投标人所在地社保部门出具的《依法缴纳或依法免缴社保费证明》(格式自拟,复印件)原件备查,必须提供
()投标人年度的财务报告复印件;原件备查,必须提供
()投标人在“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)、中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)等渠道的信用查询记录材料(查询起止时间详见投标人须知前附表);必须提供
()由人民检察机关出具的投标人企业、法人及拟投入技术负责人无行贿犯罪查询函复印件(正本须放原件,副本为复印件),必须提供
()投标人认为有必要提供的其他证明材料。 ..商务技术文件组成要求,包括: ()投标保证金提交凭证;必须提供 ()投标声明函。必须提供。
()投标人法定代表人身份证明书(格式见附件),法定代表人有效身份证正反面复印件;原件备查,必须提供;
()投标人法定代表人授权委托书(格式见附件),被授权人有效身份证正反面复印件;(委托时必须提供);
()参加政府采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明,必须提供 ()商务响应表,必须提供 ()服务方案,必须提供 ()配备人员情况;
()投标人认为有必要提供的其他材料。
.投标人应编制目录,按上述顺序将“报价文件”、“资格审查文件”和“商务技术文件”分别装订成册。特别注意:投标报价不得出现在商务文件及技术文件中。 . 投标报价
. 投标人应以折扣系数报价,具体详见投标须知前附表。
.投标人可就第二章“采购需求”中的采购内容做出完整且唯一报价,附带有条件的报价将不予接受。 .投标报价为采购人指定地点的现场交货价,其组成部分详见第二章“采购需求”。采购人不再向中标供应商支付其投标报价之外的任何费用。
. 本项目的采购代理服务费按物价部门核准的收费标准执行,见投标人须知前附表。 . 不论投标结果如何,投标人均应自行承担与编制和递交投标文件有关的全部费用。 . 投标有效期
. 在投标人须知前附表规定的投标有效期内,投标人不得要求撤销或修改其投标文件。
.在特殊情况下,采购人或采购代理机构可与投标人协商延长投标有效期,这种要求与答复均应使用书面形式。投标人同意延长的,应相应延长其投标保证金的有效期,但不得要求或被允许修改或撤销其投标文件;投标人拒绝延长的,其投标在超过原有效期后失效,其投标保证金不会被没收。
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. 投标保证金
. 投标保证金必须按第一章公告规定的金额缴纳投标保证金。
..投标保证金采用虚拟子账号模式进行管理,不同项目各标段对应不同的投标保证金缴纳账号,潜在供应商必须按第一章公告规定的账号使用银行转账或网银支付形式缴纳投标保证金。
..投标保证金应于投标截止时间前到达专用账户(到账时间以银行确认的到达专用账户时间为准)并按..项要求进行操作,否则投标会被拒绝。供应商提交的投标保证金仅限当次投标项目(标段)有效,不得重复替代使用。一个项目有多个标段并允许供应商分别报名的,供应商应按项目、标段分别提交投标保证金。具体操作方法参见南宁市公共资源交易中心门户网站办事指南中的“投标保证金缴纳指南”。
.评标时,评标委员会根据南宁市公共资源交易中心出具的《项目投标保证金到帐信息表》查验投标保证金缴纳情况。
.未中标供应商的投标保证金,除本章第.项规定的不予退还的情形外,将在中标通知书发出后五个工作日内以转账或电汇方式无息退还至投标人账户。
. 涉及质疑和投诉的供应商,在质疑和投诉调查处理结束前其投标保证金暂不退还。 . 投标人有下列情形之一的,不予退还其交纳的投标保证金: ()在开标后要求撤回投标的; ()中标后未按规定缴纳履约保证金的;
()中标后无正当理由不与采购人或者采购代理机构按规定的时间、地点签订合同的;
()中标后与采购人签订对招标文件和投标文件作了实质性修改的合同,或与采购人私下订立背离合同实质性内容的协议的;
()将中标项目转让给他人,或者在投标文件中未说明,且未经采购人或采购代理机构同意,将中标项目分包给他人的。
四 投标
. 投标文件的密封
. 投标人应将投标正、副本文件、电子版文件统一装入一个文件包装袋中加以密封。
. 投标文件及投标样品的递交
. 投标人投标截止时间:见投标人须知前附表。 . 投标人递交投标文件地点:见投标人须知前附表。 . 投标人递交投标样品截止时间:见投标人须知前附表。 . 投标人递交投标样品地点:见投标人须知前附表。
五 开标与评标
. 开标
.采购代理机构将在本章第.项规定的投标截止时间(即开标时间)和投标人须知前附表规定的地点公开开标,投标人的法定代表人或其委托代理人应准时参加并签到。如未按时签到,由此产生的后果由投标人自行负责。
. 开标程序:
()宣布开标:开标会由采购代理机构主持,主持人宣布开标会议开始; ()公布在投标截止时间前递交投标文件的投标人家数;
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()宣布开标人、唱标人、记录人、监标人等有关人员;
()由投标人或者其推选的代表按本章第.项的规定交叉检查投标文件的密封情况,并签字确认; ()经投标人确认投标文件密封无误后,由采购代理机构工作当众拆封,宣布投标人名称、投标价格和其他需要宣布的内容。
()相关人员在开标记录上签字确认;投标人代表对开标过程和开标记录有疑义,以及认为采购人、采购代理机构相关工作人员有需要回避的情形的,应当场提出询问或者回避申请。采购人、采购代理机构对投标人代表提出的询问或者回避申请应当及时处理。
()宣布评标期间的有关事项; ()开标结束。
注:.投标人不足家的,不得开标。
.投标人未参加开标的,视同认可开标结果。
.资格审查
.开标结束后,采购人、采购代理机构根据双方签订的代理协议约定,应当依法对投标人的资格进行审查。合格投标人不足家的,不得评标。 评标
.评标委员会:评标由依法组建的评标委员会负责。评标委员会由采购人代表和有关专家组成。采购人或采购代理机构根据本项目的特点,从财政部门设立的采购评审专家库中,通过随机方式抽取专家。
. 评标原则:评标活动遵循公平、公正、科学和择优的原则。
.评标方法:评标委员会按照投标人须知前附表和第三章“评标方法”规定的方法、评审因素和标准对投标文件进行评审。在评标中,不得改变第三章“评标办法”规定的方法、评审因素和标准;第三章“评标办法”没有规定的方法、评审因素和标准,不作为评标依据。
. 评标程序:
..采购代理机构项目负责人宣读评标现场纪律要求,集中管理通讯工具,公布投标人名单,告知评审专家应当回避的情形并询问在场人员是否申请回避;
..采购代理机构项目负责人介绍项目概况及评标委员会组成情况(但不得发表影响评审的倾向性、歧视性言论),推选评标组长(原则上采购人不得担任评标组长);
.. 评标委员会按分工开展评标工作:
()符合性检查。依据招标文件的规定,对符合资格的投标人的投标文件进行符合性审查,以确定其是
否满足招标文件的实质性要求。
()澄清有关问题。对于投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容,评标委员会应当以书面形式要求投标人作出必要的澄清、说明或者补正。投标人的澄清、说明或者补正应当采用书面形式,并加盖公章,或者由法定代表人或其授权的代表签字。投标人的澄清、说明或者补正不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。
()比较与评价。按照招标文件中规定的评标方法和标准,对符合性审查合格的投标文件进行商务和技术评估,综合比较与评价。
()评标委员会根据全体评标成员签字的原始评标记录和评标结果编写评标报告,并确定中标供应商名单。 评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价,有可能影响产品质量或者不能诚信履约的,应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明,必要时提交相关证明材料;投标人不能
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证明其报价合理性的,评标委员会应当将其作为无效投标处理。
..整个现场评标过程中,采购代理机构应严格按照招标文件既定的程序组织评委评审,根据评标委员会
的要求介绍政府采购相关政策法规、招标文件;维护评标秩序,监督评标委员会依照招标文件规定的评标程序、方法和标准进行独立评审,及时制止和纠正采购人代表、评审专家的倾向性言论或者违法违规行为;核对评标结果,要求评标委员会复核或者书面说明理由,评标委员会拒绝的,应予记录并向本级财政部门报告;处理与评标有关的其他事项。
.在确定中标供应商前,采购人或采购代理机构不得与投标供应商就投标价格、投标方案等实质性内容进行谈判。
.评标过程的保密。评标在严格保密的情况下进行,任何单位和个人不得非法干预、影响评标办法的确定,以及评标过程和结果。评标委员会成员和参与评标的有关工作人员不得透露对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及与评标有关的其他情况。 . 投标文件的修正
. 如果出现计算或表达上的错误,修正的原则如下:
()投标文件中开标一览表(报价表)内容与投标文件中相应内容不一致的,以开标一览表(报价表)为准;
()大写金额和小写金额不一致的,以大写金额为准;
()单价金额小数点或者百分比有明显错位的,以开标一览表的总价为准,并修改单价; ()总价金额与按单价汇总金额不一致的,以单价金额计算结果为准。 ()对不同文字文本投标文件的解释发生异议的,以中文文本为准。
.按上述修正原则修正后的投标报价经投标人书面确认后对投标人具有约束力。如果投标人不接受修正后的投标报价,则其投标无效且其投标保证金不予退回。 . 拒绝接收
.投标人未在本章第.项规定的时间之前将投标文件送达至本章第.项指定地点的,采购代理机构应当
拒绝接收该投标人的投标文件。
.投标人未在本章第.项规定的时间之前将投标样品送达至本章第.项指定地点的,采购代理机构应当
拒绝接收该投标人的投标样品。 . 无效投标
. 属下列情形之一的,投标人的投标无效:
()投标人不具备本章第项规定的投标人资格要求的;
()投标文件未按本章第.项的规定标识或未按规定的正、副本数量递交的;
()投标文件未按本章第.项的规定编写和提交的(包括缺少应提交的文件或格式不符合第五章“投标文件格式”的要求);
()投标文件不符合本章第.项规定的;
()投标报价不符合本章第项规定的或超过采购预算的; ()投标文件不符合本章第.项规定的; ()投标人出现本章第.项所述情形的;
()投标文件未对招标文件提出的要求和条件作出实质性响应的; ()投标文件附有采购需求以外的条件使评标委员会认为不能接受的;
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()投标人在投标过程中提供虚假材料的;
()报价超过招标文件中规定的预算金额或者最高限价的;
()投标文件含有采购人不能接受的附加条件的; ()投标文件含有违反国家法律、法规的内容。
.评标结果汇总完成后,除下列情形外,任何人不得修改评标结果:
()分值汇总计算错误的; ()分项评分超出评分标准范围的;
()评标委员会成员对客观评审因素评分不一致的; ()经评标委员会认定评分畸高、畸低的。
评标报告签署前,经复核发现存在以上情形之一的,评标委员会应当当场修改评标结果,并在评标报告中记载;评标报告签署后,采购人或者采购代理机构发现存在以上情形之一的,应当组织原评标委员会进行重新评审,重新评审改变评标结果的,书面报告本级财政部门。 . 废标
. 在招标过程中,出现下列情形之一的,予以废标:
()符合专业条件的供应商或者对招标文件作实质响应的供应商不足三家的;
供应商家数计算规则:
①采用最低评标价法的采购项目,提供相同品牌产品的不同投标人参加同一合同项下投标的,以其中通过资格审查、符合性审查且报价最低的参加评标;报价相同的,由评标委员会采取随机抽取的方式确定一个参加评标的投标人,其他投标无效。
②使用综合评分法的采购项目,提供相同品牌产品且通过资格审查、符合性审查的不同投标人参加同一合同项下投标的,按一家投标人计算,评审后得分最高的同品牌投标人获得中标人推荐资格;评审得分相同的,由评标委员会采取随机抽取的方式确定一个投标人获得中标人推荐资格,其他同品牌投标人不作为中标候选人。
③非单一产品采购项目,采购人应当根据采购项目技术构成、产品价格比重等合理确定核心产品,并在招标文件中载明。多家投标人提供的核心产品品牌相同的,按上述规定处理。
()出现影响采购公正的违法、违规行为的;
()投标人的报价均超过了采购预算,采购人不能支付的; ()因重大变故,采购任务取消的。
六 合同授予
. 中标供应商的确定
. 评标委员会按第三章“评标方法”的规定排列中标候选供应商顺序,并依照次序确定中标供应商。 . 中标通知书
.评标结束后,在中标供应商确定之日起个工作日内,由采购代理机构在本章第.项规定的政府采购信息发布媒体上发布中标结果公告(中标结果公告期限为个工作日),同时向中标供应商发出中标通知书。
.中标通知书对采购人和中标供应商具有同等法律效力。中标通知书发出后,采购人改变中标结果,或者中标供应商放弃中标,应当承担相应的法律责任。
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. 投标文件及投标样品的退回
. 采购人及采购代理机构无义务向未中标供应商解释其未中标原因和退回投标文件。
.中标供应商的投标样品由采购人保管,做为验收的依据,验收后由采购人退回。未中标供应商的投标样品由供应商在中标结果公布后两个工作日内领回,否则按无主物品处理。 . 签订合同
.采购合同签订应遵照《南宁市政府采购项目合同签订管理暂行办法》(南政采发[]号)的有关要求。 .采购人和中标供应商应当在第二章“采购需求”中商务条款要求载明的合同签订期内,根据《南宁市政府采购项目合同签订管理暂行办法》要求按第六章“合同条款及格式”订立书面合同。
.采购合同签订应当采用采购合同格式文本,合同应内容完整、盖章齐全;项目合同的各要素和内容应与招标文件、中标供应商的承诺、中标通知书等的内容一致;合同附件齐全;多页合同每页应顺序标出页码并盖骑缝章。
.采购合同(正本、副本)自签订之日起七个工作日内,由采购人将合同副本一式二份送南宁市青秀区财政局备案。
.中标通知书发出后,中标供应商有本章第.项第()至()项情形之一的,中标无效,不予退还其交纳的投标保证金,采购人可追究中标供应商承担相应的法律责任。如采购人无正当理由拒签合同的,应退还中标供应商投标保证金;采购人给中标供应商造成损失的,中标供应商可追究采购人承担相应的法律责任。
.采购人在签订合同之前有权要求中标供应商提供本项目招标文件要求的资料原件进行核查,中标供应商不得拒绝。如中标供应商拒绝提供,则自行承担由此产生的后果。
.中标供应商因不可抗力或者自身原因不能履行采购合同的,如仍在投标有效期内,采购人可以与排位在中标供应商之后第一位的中标候选供应商签订采购合同,以此类推。
. 履约保证金及质量保证金
. 中标人须于签订合同前按本须知前附表规定的金额将履约保证金直接缴入采购人账户。否则,不予签订合同。
. 签订合同后,如中标人不按双方签订的合同规定履约,则没收其全部履约保证金并上缴同级财政部门,履约保证金不足以赔偿损失的,按实际损失赔偿。
. 履约保证金自中标供应商按合同约定交货验收合格之日起转为质量保证金。在第二章“招标项目采购需求”要求的质量保证期内,中标供应商提供的采购内容符合合同约定的,其质量保证金由采购人无息退还。
七 其他事项
. 解释权
.本招标文件参照《中华人民共和国政府采购法》及相关法律法规编制。 . 需要补充的其他内容
. 需要补充的其他内容:见投标人须知前附表。
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第五章 投标文件格式
.投标函(格式)
致:(采购代理机构名称)
我方已仔细阅读了贵方组织的
(项目名称)
项目(项目编号: )的招标文件的全部内容,现正式递交下述文件参加贵方组织的本次采购活动:
一、报价文件正本一份,副本份(包含按投标人须知第..项要求提交的全部文件); 二、资格审查文件正本一份,副本份(包含按投标人须知第..项要求提交的全部文件) 三、商务技术文件正本一份,副本份(包含按投标人须知第..项要求提交的全部文件)。 据此函,签字人兹宣布:
、我方愿意以开标一览表所列报价参与本项目的投标。
、我方同意自本项目招标文件“投标人须知”第.项规定的投标截止时间(开标时间)起遵循本投标函,并承诺在“投标人须知”第.项规定的投标有效期内不修改、撤销投标文件。
、我方在此声明,所递交的投标文件及有关资料内容完整、真实和准确。 、我方承诺已经具备相关法律中规定的参加采购活动的供应商应当具备的条件: (1) 具有独立承担民事责任的能力;
(2) 具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度; (3) 具有履行合同所必需的设备和专业技术能力; (4) 有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录;
(5) 参加采购活动前三年内,在经营活动中没有重大违法记录; (6) 法律、行政法规规定的其他条件。
、如本项目采购内容涉及须符合国家强制规定的,我方承诺我方本次投标(包括资格条件和所投产品)均符合国家有关强制规定。
、如我方中标,我方承诺在收到中标通知书后,在中标通知书规定的期限内,根据招标文件、我方的投标文件及有关澄清承诺书的要求按第五章“合同条款及格式”与采购人订立书面合同,并按照合同约定承担完成合同的责任和义务。
、我方已详细审核招标文件,我方知道必须放弃提出含糊不清或误解问题的权利。
、如我方有本项目招标文件第三章“投标人须知”第.项所述的情形之一的,贵方有权不予退回我方交纳的投标保证金。
、我方同意应贵方要求提供与本投标有关的任何数据或资料。若贵方需要,我方愿意提供我方作出的一切承诺的证明材料。
、我方完全理解贵方不一定接受投标报价最低的投标人为中标供应商的行为。
、我方将严格遵守《中华人民共和国政府采购法》第七十七条的规定,即供应商有下列情形之一的,处以采购金额千分之五以上千分之十以下的罚款,列入不良行为记录名单,在一至三年内禁止参加采购活动,有违法所得的,并处没收违法所得,情节严重的,由工商行政管理机关吊销营业执照;构成犯罪的,依法追究刑事责任:
(1) 提供虚假材料谋取中标、成交的;
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(2) 采取不正当手段诋毁、排挤其他供应商的;
(3) 与采购人、其他供应商或者采购代理机构恶意串通的; (4) 向采购人、采购代理机构行贿或者提供其他不正当利益的; (5) 在招标采购过程中与采购人进行协商谈判的; () 拒绝有关部门监督检查或提供虚假情况的。
、我方及由本人担任法定代表人的其他机构最近三年内被通报或者被处罚的违法行为有:______________________________________________________________________________________。
、以上事项如有虚假或隐瞒,我方愿意承担一切后果,并不再寻求任何旨在减轻或免除法律责任的辩解。 投标人:(盖单位公章)
法定代表人或其委托代理人:(签字或盖章) 地址:
电话: 传真: 邮政编码: 开户名称: 开户银行: 银行账号: 年月日
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.开标一览表(格式)
分标(有分标时填写) 项号 服务名称 伶俐工业园江南号路北段、江南号路北段、江 南号路南段、江南号路南段等条道路前期服务咨询 注: . 本项目的计算价为以批复初步设计概算的前期费用为基数计算,按《广西壮族自治区物价局关于我区工程造价咨询服务收费标准通知》(桂价费【】号)规定,再乘以%计取的费用×中标折扣系数为准。 .上限控制价:以批复初步设计概算的前期费用为基数计算,按《广西壮族自治区物价局关于我区工程造价咨询服务收费标准通知》(桂价费【】号)规定,再乘以%计取 .投标报价(折扣系数)≤% .投标报价必须包含:)服务的价格;)必要的保险费用和各项税金。 .不论投标结果如何,投标人均应自行承担所有与投标有关的全部费用。 .投标报价(折扣系数)超过上限控制价的,投标无效。 交付方式: 要求服务周期:
注:如因投标人提供虚假材料以谋取中标的责任亦由投标人自行负责。
投标人(盖单位公章):
法定代表人或其委托代理人(签字或盖章):
日期:年月日
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数量 ① 服务内容 折扣系数 备注 千里马招标网www.qianlima.com
.法定代表人身份证明
投标人:
单位性质: 地址:
成立时间:年月日
经营期限:
姓名:性别:年龄:职务:
系(投标人名称)的法定代表人。
特此证明。
附:法定代表人身份证正反面复印件
投标人:(盖单位章)
日期:年月日
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.投标文件签署授权委托书
本授权委托书声明:我(姓名)系(投标人名称)的法定代表人,现授权委托(单位名称)的(姓名)为我公司签署本项目的投标文件的法定代表人授权委托代理人,我承认代理人全权代表我所签署的本工程的投标文件的内容。
代理人无转委托权,特此委托。
附:代理人身份证正反面复印件
代理人:性别:年龄:_______ 身份证号码:职务:____ ___ 投标人:(公章)
法定代表人:(签字或印章) 授权委托日期:年月日
.参加政府采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明(格式)
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无重大违法记录声明书
云之龙招标集团有限公司:
我公司参加贵公司组织项目的政府采购活动。我公司在此郑重声明,我公司参加本项目的政府采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录,符合《中华人民共和国政府采购法》及《中华人民共和国政府采购实施条例》规定的供应商条件,我公司对此声明负全部法律责任。
特此承诺。
投标单位公章:
法定代表人或委托代理人签字: 日期: 年 月 日
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.中小企业声明函(如有,请提供)
中小企业声明函(格式)
说明:
、本声明函主要供参加采购活动的中小企业填写,非中小企业无需填写。 、小型、微型企业提供中型企业制造的货物的,视同为中型企业。
、投标人按《财政部、司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》(财库〔〕号)认定为监狱企业,且提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出具的属于监狱企业的证明文件的,视同小型、微型企业。
本公司郑重声明,根据《政府采购促进中小企业发展暂行办法》(财库〔〕号)的规定,本公司为______(请填写:中型、小型、微型)企业。即,本公司同时满足以下条件:
.根据《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知》(工信部联企业〔〕号)规定的划分标准,本公司为______(请填写:中型、小型、微型)企业。 .本公司参加______单位的______项目采购活动提供本企业制造的货物,由本企业承担工程、提供服务,或者提供其他______(请填写:中型、小型、微型)企业制造的货物。本条所称货物不包括使用大型企业注册商标的货物。
本公司对上述声明的真实性负责。如有虚假,将依法承担相应责任。
投标人(盖单位公章): 法定代表人或其委托代理人(签字或盖章): 日期:
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.商务响应表
请逐条对应本项目招标文件第二章“项目需求”
中
的
商
务
部
分
的
要求,认真填写该表。“偏离说明”一栏选择“正偏离”、“负偏离”或“无偏离”进行填写。
分标(有分标时填写) 项号 招标文件的商务需求 注:须逐项进行承诺,否则投标无效。
投标人(盖单位公章):
法定代表人或其委托代理人(签字或盖章):
时间:
投标文件承诺的商务条款 偏离说明
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.投标声明函
致:_______ __(招标采购单位名称):
_______ __(投标人名称)系中华人民共和国合法企业,经营地址。
我___ __(姓名)系_______ __(投标人名称)的法定代表人(负责人),我方愿意参加贵方组织的______ _ __项目的投标,为便于贵方公正、择优地确定中标人及其投标产品和服务,我方就本次投标有关事项郑重声明如下:
.我方向贵方提交的所有投标文件、资料都是准确的和真实的。
.我方不是采购人的附属机构;在获知本项目采购信息后,与采购人聘请的为此项目提供咨询服务的公司及其附属机构没有任何联系。
. 以上事项如有虚假或隐瞒,我方愿意承担一切后果,并不再寻求任何旨在减轻或免除法律责任的辩解。
. 根据《中华人民共和国政府采购法实施条例》第五十条要求对政府采购合同进行公告,但政府采购合同中涉及国家秘密、商业秘密的内容除外。我方就对本次投标文件进行注明如下:(两项内容中必须选择一项)
□我方本次投标文件内容中未涉及商业秘密; □我方本次投标文件涉及商业秘密的内容有:;
. 我方在此声明,我方及由本人担任法定代表人(负责人)的其他机构在参加本项目的政府采购活动前三年内,在经营活动中没有重大违法记录,符合《中华人民共和国政府采购法》及《中华人民共和国政府采购实施条例》规定的供应商条件,我方对此声明负全部法律责任。
法定代表人(负责人)签字: 投标人公章:
年 月 日
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. 残疾人福利性单位声明函
残疾人福利性单位声明函
本单位郑重声明,根据《财政部 民政部 中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》(财库〔〕 号)的规定,本单位为符合条件的残疾人福利性单位,且本单位参加______单位的______项目采购活动提供本单位制造的货物(由本单位承担工程/提供服务),或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物(不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物)。
本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假,将依法承担相应责任。
单位名称(盖章):
日 期:
第六章合同条款及格式
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南宁市青秀区政府采购
采 购 人:中标供应商:中国招投标行业门户网站
合同
合同类别: 合同编号:
目录
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一、南宁市青秀区政府采购合同书 二、补充协议(如有请提供) 三、合同附件
、中标通知书
、竞争性谈判采购文件服务需求一览表
、竞争性采购文件的澄清和修改(如有请提供) 、投标函 、投标报价表 、投标服务技术资料表 、商务条款偏离表 、谈判文件
、中标供应商澄清函(如有请提供) 、最终报价
、履约保证金交纳证明
、其他与本合同相关的资料(如有请提供)
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南宁市青秀区政府采购合同书
合同名称: 合同编号:
分标号(有分标时填写):
采购人(甲方): 中标供应商(乙方):
根据年月日南宁市青秀区政府采购项目的采购结果,甲方接受乙方对本项目的投标,甲、乙双方同意签署本合同(以下简称合同)。
. 中标内容
. 服务名称:详见合同附件中投标报价表 . 数量:详见合同附件中投标报价表
. 技术参数:详见合同附件中投标服务技术资料表及澄清函(投标服务技术资料表与澄清函不一致的以澄清函为准)
. 合同金额
. 本项目合同折扣系数: ;本项目的合同价为以批复初步设计概算的前期费用为基数计算,按《广西壮族自治区物价局关于我区工程造价咨询服务收费标准通知》(桂价费【】号)规定,再乘以%计取的费用×中标折扣系数为准。
. 提交服务成果要求
. 提交服务成果时间(或服务期):
. 提交服务成果地点(或服务地点):
. 乙方必须按投标文件承诺的服务响应条款向甲方提供服务。
. 履约保证金
. 乙方交纳(大写)人民币 (¥ 元)作为本合同的履约保证金。
. 履约保证金作为违约金的一部分用于补偿甲方因乙方不能完成其合同义务而蒙受的损失。
. 产权
. 乙方应保证所提供的服务或其任何一部分均不会侵犯任何第三方的专利权、商标权或著作权。 . 乙方保证所交付服务的所有权完全属于乙方且无任何抵押、查封等产权瑕疵。如乙方所交付服务有产权瑕疵的,视为乙方违约,按照本合同第.项的约定处理。但在已经全部支付完合同款后才发现有产权瑕疵的,乙方除了支付违约金还应负担甲方由此产生的一切损失。
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. 技术资料
. 甲方应向乙方提供提交服务成果所必需的有关数据、资料等。
. 没有甲方事先书面同意,乙方不得将由甲方提供的有关合同或任何合同条文、规格、计划、图纸、样品或资料提供给与履行本合同无关的任何其他人。即使向履行本合同有关的人员提供,也应注意保密并限于履行合同的必需范围。
. 验收
. 乙方应对提交的服务成果作出全面检查和整理,并列出清单,作为甲方验收和使用的技术条件依据,清单应随提交的服务成果交给甲方。
. 乙方在指定地点提交服务成果后,甲方应在五个工作日内依据竞争性谈判采购文件、乙方的投标文件等组织验收,验收完毕后作出书面验收报告。验收时乙方必须在现场。
. 对复杂的服务,甲方可请国家认可的专业机构参与验收,并由其出具验收报告,相关费用由甲方承担。
. 合同款支付
. 付款方式:合同签订后支付合同暂定价的%;完成办理本项目工程规划手续(用地蓝线、方案设计评审、批复、规划选址等手续)及用地手续(用地预审、初审、征地预公告、农转用等手续)后可申请%的进度款;初步设计获得行政主管部门批复后可申请%的进度款;完成合同所有服务内容并将材料归档交给采购人后一次性支付余款
. 支付合同款时,由甲方按照合同约定向南宁市青秀区财政局提交《南宁市政府采购履约验收证明和资金支付申请表》等完整且合格的支付申请材料;
. 政府采购监督管理部门在处理投诉事项期间,可以视具体情况书面通知采购人暂停采购活动,并延期支付合同款。
. 售后服务要求
. 乙方提供服务的质量保证期为: (自提交服务验收合格之日起计)
. 质量保证金为(大写)人民币 (¥ 元)。(履约保证金在中标供应商按合同约定所提交的服务验收合格后自行转为质保金。)
. 履约保证金自乙方按合同约定服务验收合格之日起转为质量保证金。在质保期内乙方提供的服务符合合同约定,经验收合格,质保期满后乙方持质量保证金退付意见书、政府采购合同及履约验收证明到南宁市青秀区财政局办理退付手续,南宁市青秀区财政局将在收到完整且合格的退付申请资料后五个工作日内以转账或电汇方式无息退还乙方。
. 在本合同第.项约定的质量保证期内,乙方应对服务出现的问题负责处理解决并承担一切费用。 . 其他售后服务要求: 按投标文件商务条款偏离表及澄清函(商务条款偏离表与澄清函不一致的以澄清函为准)内容执行。
. 违约责任
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.甲方无正当理由拒收服务的,甲方向乙方偿付拒收服务费总值的百分之五违约金。
. 甲方无故逾期接收和办理服务费支付手续的,甲方应按逾期付款总额每日万分之五向乙方支付违约金。 . 乙方逾期交付服务的,乙方应按逾期提供服务总额每日千分之六向甲方支付违约金,由甲方从待付服务费中扣除。逾期超过约定日期个工作日不能提供服务的,甲方可解除本合同。乙方因逾期提供服务或因其他违约行为导致甲方解除合同的,乙方应向甲方支付合同总值%的违约金,如造成甲方损失超过违约金的,超出部分由乙方继续承担赔偿责任。
.如乙方泄露与本合同规定业务活动有关的保密资料或有与甲方利益相冲突的行为,甲方有权单方终止本协议或要求乙方更换所派人员,并有权拒绝支付该次委托项目的全部服务酬金。
.乙方不履行本合同义务或者履行义务不符合本合同约定的,应按逾期提供服务总额每日千分之六(上限为合同总值的%)向甲方支付违约金。
. 不可抗力事件处理
. 在合同有效期内,任何一方因不可抗力事件导致不能履行合同,则合同履行期可延长,其延长期与不可抗力影响期相同。
. 不可抗力事件发生后,应立即通知对方,并寄送有关权威机构出具的证明。 . 不可抗力事件延续天以上,双方应通过友好协商,确定是否继续履行合同。
. 诉讼
. 双方在执行合同中所发生的一切争议,应通过协商解决。如协商不成,可向合同签订地法院起诉,合同签订地在此约定为广西南宁市青秀区。
. 合同生效及其它
. 合同经双方法定代表人或授权委托代理人签字并加盖单位公章后生效。
. 合同执行中涉及采购资金和采购内容修改或补充的,须经市财政部门审批,并签书面补充协议报南宁市青秀区政府采购监督管理部门备案,方可作为主合同不可分割的一部分。
. 下述合同附件为本合同不可分割的部分并与本合同具有同等效力: ()中标通知书
()竞争性谈判采购文件服务需求一览表 ()竞争性采购文件的澄清和修改(如有请提供) ()投标函 ()投标报价表 ()投标服务技术资料表 ()商务条款偏离表 ()谈判文件
()中标供应商澄清函(如有请提供) ()最终报价
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()履约保证金交纳证明
()其他与本合同相关的资料(如有请提供)
. 本合同未尽事宜,遵照《中华人民共和国合同法》有关条文执行。
.本合同正本一式两份,具有同等法律效力,甲乙双方各执一份;副本两份,代理机构存副本一份,并报南宁市青秀区政府采购监督管理部门备案副本一份。
甲方: 乙方: 地址: 地址:
法定代表人: 法定代表人:委托代理人: 委托代理人:电话: 电话: 传真: 传真: 邮政编码: 邮政编码:
合同签订日期:年月日 合同签订地点:广西南宁市青秀区 中国招投标行业门户网站
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