＿＿ｌ工作研究 ＧＯＮＧ ＺＵＯ ＹＡＮ ＪＩＵ 瓤嚣 口祁爱华 滞錾 堑瓣 发挥工会 务搬努效麓 着工会财务工作秩序的正常运行和职能作用的有效发挥，也 （南通市第三人民医院江苏南通２２６００６） 摘要：王金会蔓ｔ基础玉作＿是＿工会丝套王 －的基奎环一节 切 实扭盈垒计基础王佳 趣盘但管＿理．，． 篮 用＿好－工会墼 壹，－才熊盘盒发挥王金牡爱的 熊， 行王金赋爱＆圭金 ，在一定程度上影响着单位的经济秩序。因此，必须切实加强 会计基础工作的规范化管理，收、管、用好工会经费，才能充 杰金美挥＿工金垒匿院篮展＿中＿的＿独特焦用．。 分发挥工会财务的职能，增强工会组织的凝聚力。 一关键词：工会会计财务服务效能 、加强医院工会会计基础化管理。确保工会职能正常 发挥 （一）专项计提。医院工会会计依法每月按在职职工工资总 会财务工作是工会工作的重要组成部分，承担着为工 －．会组织及其所属企事业单位履行社会职能、谋求自身 生存发展、资金筹集、分配、运用、管理的重要职责，充分发挥 额的２％专项提取工会拨交经费，同时在工资中代扣按个人工 资固定比例提取职工个人交纳的工会会费，医院会计每月按时 向院工会组织拨缴工会经费。医院工会组织按全国总工会和省 工会财务的作用，是做好工会各项工作的基础。随着医疗体 制改革的不断深化和医院工会工作的不断发展，医院工会财 级工会有关工会经费分成办法规定的比例，留足基层工会使用 部分，每季按时向上级工会缴纳拨交经费收入总额的４０￣／０。 务工作要适应新形势、新要求、新任务的挑战，要在实践中不 断探索和创新，扎实推进。工会会计基础工作是否规范，影响 （二）专户存储。为了保障医院工会经费的有效管理，医 院工会实行独立的会计核算制度，开设独立的银行基本账 的处理，也包括集团税务风险的防范，还包括集团的税收筹 划。集团公司专职税务部门应本着合法性、前瞻性、协调性、 经济性和可操作性的原则，对集团公司税务工作进行管控， 除负责税务登记、发票开具、税款申报缴纳、税费统计等日 常业务外，主要应履行以下税收管理职能： 身业务素质的提升，及时关注相关税收法规的颁布实施，认 真研究税收优惠政策的享受条件，针对集团公司及其分子 公司的经营、投资、并购重组等涉税事项，依法进行统筹规 划与安排，制定经济可行的税收筹划方案，最大限度地降低 集团公司实际税负。 （四）提供税法咨询和培训工作。为全面提升企业的税 收筹划能力和管理人员的实践管理水平，税务部门应定期 （一）建立健全税务管理制度。历史经验表明，制度在企 业运营和管理的过程中发挥着至关重要的作用，财税管理 制度健全与否更是直接关系到企业的生死存亡。为规范集 举行税收业务知识培训；同时，针对集团公司其他部门和各 分子公司实际经营过程中的涉税事项提供税务咨询，对税 务风险实施源头控制。 团公司、集团各分子公司依法纳税、合理节税避税行为，优 化税务管理工作流程，针对集团各纳税单位设立、生产经 营、重组、并购、分立和解散等过程中的涉税事项，税务部门 应制定相关的税务管理制度；同时，税务管理部门作为制度 制定者，应负责制度的贯彻落实和及时修订。 （二）开展纳税风险评估。为及时防范和控制税务风险， 确保集团各纳税单位在经营决策和日常经营活动中依法纳 （五）营造良好纳税环境。税务信息的及时沟通是集团 公司整体税务管理工作平稳、顺利进行的保障。沟通必须是 全方位的，既包括企业内部之间的信息沟通，也包括企业与 外部的信息沟通。集团公司的专职税务部门应完善税务管 理沟通机制，保证税务信息有效传达和沟通，不仅要使已经 识别的风险信息和应对措施及时传达到每个员工，而且要 加强与当地税务主管部门、外部供应商和客户的沟通，对税 务风险实施源头控制。 税、合理纳税，税务管理人员应定期对行业税负状况进行调 研分析，开展纳税风险检查和评估工作，查找涉税风险事 项，及时找出应对措施。 （三）依法进行税收筹划。集团公司的税务筹划是一个 综上所述，随着依法治税不断深入，集团公司应结合自 身实际设置专职税务管理部门，通过建立完善税务风险管 控体系，将企业税务风险防范关口前移，提高税务管理的预 见性、前瞻性和自我控制风险能力，进一步推**等、互信、 合作的新型税企关系。Ｓ Ｃｏｍｍｅｒｃｉａｌ Ａｃｃｏｕｎｔｉｎｇ ｉ ２０１３・０３・０５期ｌ ９３ 系统的管理工程，不能只考虑纳税本身的问题，必须从企业 的投资、融资和生产经营实际等方面进行统筹规划。合理的 税收筹划不仅可以节约税收成本，还有助于提高集团的经 营管理水平和财务管理水平。税务管理部门人员应注重自 工作研究Ｉ ｌＧＯＮＧ ＺＵ０ ＹＡＮｊｌＵ 户，专门用于核算医院工会资金的增减变化和结余情况。 （三）专账核算。医院工会组织依法建立独立的财务预、 决算和资产管理办法，按照工会预算管理办法、工会财务会 计制度的要求，单独建立财务账目，规范核算医院工会的固 定资产、流动资产和其他资产。每年年度终了，制作规范的 基层工会资产负债表、基层工会经费收支预算表、基层工会 经费收支决算表。 （四）专款专用。医院工会组织按照中华全国总工会制 定的基层工会经费使用管理办法及工会财务会计制度规定 的开支范围、标准，专款专用。做到应该由医院行政列支的， 三、加强医院工会财务制度化管理，实行工会财务民 主公开 工会充分发挥工会财务会计的作用，收好、用好、管好 工会经费，实行财务公开化，与行政财务同检查同考核。 （一）建立完善医院财务管理，做好基础工作。明确工会 财务与行政财务的关系，对产权认识明确，对工会的财务与 行政财务分开，工会资产与行政资产分开，不随意调拨、侵 占、挪用，有利于工会财务工作的发展。建立健全规范的财 务管理制度。医院工会财务人员必须坚持遵纪守法的原则， 严格执行《会计法》、《工会法》、《工会财务会计制度》。遵守 规定的开支范围和开支标准，不得任意妄为。建立严格的审 工会不予垫付；应该由工会经费支付的，不向医院行政伸 手；两方共同组织开展活动发生的费用，应由双方分摊。我 查监督制度，经费管理委员会独立行使职责。做好内部审计 和经审工作，内部审计是强化内部控制制度的一项基本措 施，至少每年进行一次内部审计，同时经费审查委员也要及 院每年年初由医院工会经费审查委员会对院工会上年度的 经费收支情况进行审查，同时加强医院内部审计对工会账 目的监督。 时公开的行使职责，并向职代会报告经费审查情况。 （二）工会财务公开化的具体方面。工会财务公开的主 要形式是工会向全委会作定期报告，年度规划、重大活动方 案的制定，均由工会委员会、经审委员会、财务会计同时参 与讨论。经审委员会代表广大职工定期审查工会财务预算 编制和执行情况，监督各项费用及时公开公示。例如公开职 工每年上缴的会费收入，上缴市总工会的拨交经费等收入， 是否及时入账；每年的会员活动费、职工活动费、工会业务 费的使用情况，是不是存在挪用、超标，有没有不合理的支 出。医院为职工创建大病互助金透明、公开，每一笔支出都 公示，职工满意、放心，单位也没有后顾之忧。 （三）推行工会财务公开化的作用。实行工会财务公开，增 （五）专人保管。工会独立管理自己的资产是由工会的 性质依法决定的。根据财务制度的规定，医院工会的出纳与 会计必须分人担任。医院工会需有专职的出纳保管医院工 会的货币资产，规范银行存款、现金收付，还需落实专人负 责对医院工会固定资产购建、验收、领用等日常管理工作， 做到账实相符、物卡一致。 二、加强医院工会经费规范化管理，突显财务服务效能 工会经费规范化管理，既包括依法收好经费，又包括依法 按章管好、用好经费。收好是基础，管好是手段，用好是目的， 既要收得足，又要管得严，更要用在刀刃上，还要保值增值。 （一）依法聚财。做好工会经费的收缴工作是工会财务 管理的基础。工会财务工作是通过收好、管好、用好工会经 费，为工会工作提供物质保证的。加强工会经费的收缴，提 高工会的实力，是工会履行各项社会职能的需要。 （二）科学理财。严格执行法律规定，依法办事，所有经 强了职工对工会的信任度，能够使职工产生强烈的主人翁意 识，有利于工会加强资产管理，促使工会资产保值增值，发挥 群众监督的优势和积极性，严肃财经纪律，规范工会干部行 为，杜绝工会经济中存在的消极腐败现象，增强工会领导廉洁 费预算、内部控制、会计核算、资金管理，都按工会会计制度 办事；建章立制，按照经费使用管理的政策法规，逐项完善 规范化管理的规章制度，健全工会经费预决算管理制度、 “一的法律意识。推行财务公开，通过不断地完善制约监督机制， 把工会实施行为置于职工严格的监督之下，更好的以《会计 法》为依托，使之成为行之有效的法律武器，为广大职工把好 关，为广大职工服务。 工会工作是医院工作的重要组成部分，行政抓效益，工 会抓民心。工会不仅要监管好行政财务，同时也不要忽视自 支笔”审批制度、财务人员岗位责任制度和工会财务稽 核等制度，实现财务管理制度化、规范化；严格遵守制度，坚 持“一支笔”审批、坚持重大开支集体审议、坚持日常开支按 照财务会计制度规定审核报销。 （三）有效用财。把经费支出的重点放在推动医院发展、促 进和谐、服务职工、维护权益上，着力解决职工群众最关心、最 身的财务管理，二者相辅相成，是职工坚实的后盾。加强医院 工会财务管理，实行工会财务公开化，为工会工作提供强有 力的物质保障，充分发挥工会在医院发展中的独特作用。Ｊ 直接、最现实的问题；坚持勤俭办事，严格落实厉行节约的各 项规定，严格预算制度，严格控制一般性支出，精打细算，提高 资金的使用效率，花小钱、办大事，把钱花在点子上，把有限的 经费用在刀刃上。把钱花在职工健康、住房、继续教育上，工会 小组考核表彰奖励上，重奖医院发展建议献策活动上，激励职 参考文献２ １．王卉卉．加强医院工会会计基础工作管理［Ｊ】．江苏卫生事业管理 ２００７，（５）． ２．党欣．推进工会财务规范化建设的思考ｆＪ］．北方经济，２０１２，（１Ｏ） ３．谢东晓．浅谈医院工会财务ｘ－作的“收、管、用”［Ｊ］．中国实用医药 ２００９，（１２）． 工参与文体活动展示才华上，开阔职工眼界，助推职工幸福指 数的各类旅游活动上，让职工体会到“家”的温暖。 ９４＜中文核心期刊要目总览》会计类核心期刊