重大人才工程实施及人才相关政策落实情况的调研报告

情况的调研报告

关于我分局重大人才工程实施及人才相关政策落实情况的调研报告

为进一步贯彻落实好国家及自治区专业技术人才队伍及高技能人才队伍建设中长期规划有关部署，根据X X人力资源和社会保障厅处局函件关于印发《XX重大人才工程实施及人才相关政策落实情况调研提纲》的通知精神，我分局高度重视，成立了调研小组，开展了XX重大人才工程实施及人才相关政策落实情况的调研。现将有关情况报告如下： 一、主要做法及成效

近年来，我局按照上级安排部署，结合公路实际，强化措施，积极推进人才队伍建设，取得了一定的成效：

1、人才资源总量有了一定幅度的增长。据不完全统计，截止20XX年底，通过公开考录、聘用、借调等方式，我局管理人才、专业技术人才、技能人才均有一定增长。

2、人才队伍素质有了进一步提升。近年来，我分局重视人才的培养和引进工作，优化人才结构，提升人才素质。一方面，向内挖潜，加强现有人才的培训力度。另一方面，创造条件，向

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外引进高素质人才。对人才培养和引进力度的不断增加，促使我局人才的学历结构和能力结构进一步优化。

3、对人才工作重要性的认识逐步加深。从实地调查的情况看，局整体都认识到了加强人才队伍建设的重要意义，“人才资源是第一资源”的理念逐步深入人心，人才工作的配套政策逐步完善，“尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造”的氛围日益浓厚。

二、存在的主要问题及原因

在进一步贯彻落实好国家及XX关于人才队伍建设长期规划的有关部署中，从局人才工程相关政策实施情况来看，对人才开发、政策落实的客观效果还不太理想，存在的问题主要有： 1、人才总量相对不足，高层次人才偏少。虽然我局人才数量自20XX年起有了一定提升，但与我分局发展需要相比还有较大差距，特别是具有创新能力的高层次人才数量偏少。专业技术人员仅28人，目前，全分局仅有1名研究生，具有高级职称的专业技术人员只有3人，占专业技术人员总量的9.3%，而专业技术人员年龄结构老化。高层次人才青黄不接现象加重，结构调整的任务十分紧迫。

2、人才使用效益不佳。一方面，我分局部分人才由于机制、体制、待遇、政策落实等原因人浮于事，作用没有得到应有发挥；另一方面，有些人才施展才能的舞台和空间有限，潜能没有得到

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充分发挥。

3、人才培养模式相对滞后。人才继续教育以自学为主,对各类人才的培训没有形成系统性、强制性和专业性，培训机会较少。人才的发展进步缓慢，特别是专业技术人员的继续教育及职称晋级步履维艰。通过回收的问卷，普遍反应培训针对性、实效性不强，培训交流机会少，而职称外语考试要求更是阻碍专业人员晋升高级职称的重要因素。

4、人才发展机制尚待完善，人才发展环境有待进一步优化。受各种因素的影响，重人才的引进，轻人才的开发；重显性人才，轻潜在人才；重人才的经济价值，轻人才的社会价值；重人才的即时效益，轻人才的长远效益；重人才使用价值的挖掘，轻人才培养的资金投入。

5、人才施展才华的外部环境相对落后。由于条件限制，我局整体工资水平和福利待遇偏低，养老保险、医疗保险等社会保障机制不能满足人才发展需要，在人才争夺战中处于劣势。这些客观因素造成我分局给人才提供优质载体和优厚待遇的能力有限，对高层次人才缺乏吸引力。

6、人才激励机制相对落后。从人才激励机制上来看，以激发各类人才内在动力为目的、集精神物质激励为一体的机制在我局尚未形成，利益驱动的作用发挥不够。 三、几点建议

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根据我分局的发展目标和人才工作实际，转变人才发展理念，创新人才工作机制，优化人才发展环境，提升我分局人才队伍的整体实力，努力实现人才队伍建设与分局发展的良性互动。提以下几点建议:

1、走出人才观念误区，树立科学的人才观。

一是要走出“职称＋学历＝人才”的误区，树立大人才观理念。突破以学历、职称作为人才标准的传统做法，不唯学历、不唯职称、不唯资历、不唯身份，凡是具有一定知识或技能，能够进行创造性劳动，在工作岗位上作出积极贡献的，都是我局需要的人才。

2、创新人才培养机制，加强人才资源能力建设。根据行业特点或岗位要求，实施具有针对性、系统性、强制性的培训计划，为人才创造多重多样的培养培训机会，进行长期或短期培训，培养一批高素质人才。

3、优化人才发展环境，保障人才安居乐业。

一是大力表彰各类人才。奖励人才成长的先进单位和有突出成绩的各类人才，努力营造尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造的氛围。二是推进人才服务环境。营造有利于各类人才成长和发展的外部环境，改善职工住宿条件，加强职工活动中心等基础设施建设，解决人才在工作、学习、生活上的实际困难，以良好的外部环境，吸引高素质人才驻足。

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4、完善人才激励机制，充分调动人才积极性和创造性。 一是推进激励改革。重点建立健全中长期激励机制，对做出重大贡献的管理者、专业技术人才和高技能人才，实行奖励政策， 真正体现一流人才、一流贡献和一流报酬。 二是建立健全人才奖励制度。坚持精神奖励和物质奖励相结合的原则，设立优秀人才奖项，对为我分局发展作出杰出贡献的人才给予崇高荣誉,实行重奖，实现有效激励和有序奖励。

5、加大人才政策的落实力度。对人才而言，尤其是高层次人才,能对他们产生有效吸引的因素是多方面的,他们不仅考虑自己的工作岗位、工资收入、职称等待遇问题,也考虑工作人文环境、个人学术的发展空间、子女的成长空间等其他多种因素,他们所作的选择往往是综合考量这些因素后的结果。人才的引进、培养和利用作为分局发展的关键环节，那么政策的合理性、吸引力则成为人才发展的基础。在政策的落实上，加大贯彻执行政策的力度，保证人才政策得到有效实施。要全面贯彻党管人才原则，进一步加强和改进党对人才工作的领导，加快构建人才工作新格局，建立完善人才工作运行机制，增强人才工作整体合力。 6、完善人才工作督促检查机制，建立跟踪评估机制。采取专项督查等方式，对本单位贯彻执行人才工作方针、政策、制度情况进行督促检查，推动各项人才政策的有效落实。并完善人才工作信息收集和反馈机制。通过召开会议、日常联系等方式，及

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时了解本单位人才工作的重大事项、重大活动、重点工作进展等情况。及时研究分析人才工作和人才队伍建设中的新情况、新问题，提出对策建议，为领导了解情况、作出决策、指导工作提供重要依据。探索建立人才政策实施的跟踪评估机制，以制度的约束来推进人才政策的落实,只有将实施人才政策效果评估制度化、规范化, 才能对人才培养、吸引、使用、激励政策实施中的障碍和问题、作用和效果形成经常性的互动反馈, 才能保障人才政策落到实处。

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