学术论坛SCIEN(:EATECINCLCOYMF\"ATI}高速公路施工管理问题浅析(西南交通大学土木工程学院孩泣呈610031)摘要:最近20年来，随着我国高速公路建设突飞猛进的发展，传统施工管理体制与日新月异的高速公路建设之间的矛盾日益突出，传统的施工管理体制自身的诸多缺陷严重制约了我国高速公路建设项目的发展。笔者曾在某高速公路项目监理部实习，在此就高速公路的施工管理向颐与大家作一个简单探讨。关键词管理体制创新素质中图分类号,T071文献标识码,A文童编号:1672-3791(2007)08(a卜0155-011高速公路施工中存在的普偏问题，.，质f问题施工用原材料堆放混乱无隔离设置，极易造成施工串料，影响工程质墩。新浇筑的硷构件不及时进行养护.施工计量工作不规范，有偷工减料的现象.现场施工人员不按设计和规范要求施工，施工的原始记录缺失大。1.2进度问肠施工人员不足，设备咬乏，资金紧张，农忙，雨季酷暑，均从一定程度上对工期造成了不利的影响。，3安全问肠桥梁、隧道等危险作业中施工人员安全意识淡薄.现场缺乏安全防护装置，有民工甚至在隧道掘进过程中吸烟，极易引发安全事故:有些施工现场的变配电房等危险区域无人看护，容易产生安全事故乃至引发与当地村民的纠纷。的设置应达到高效低耗的效果。然而实际上为了节约投资，施工便道的设置却明显出现问题(见图1)极大的浪费了人力物力资源，出现这样的问题，项目管理者难辞其咎。2.3管理制度的缺失一个组织机构持续高效地运行，必须有完善健全的管理制度为其保驾护航，机构里的每一分子都必须在制度的约束下活动.工程建设同样如此，在管理制度的约束下，每一个建设者都必须服从管理，做到令行禁止。而际上施工单位的管理制度往往流于形式，各下属队伍各行其是，互不统属，而绩效考核制度的缺失，更使各分包队伍的生产积极性受到明显抑制，也使管理者威信受到贬损，周而复始，形成恶性循环，最终导致工程质量失控，进度滞后。创新机制使项目部分公司不断增强市场竞争能力，牢牢占有市场、开拓市场.其实质就是加强项目部的建设，提高底利水平，提升社会形象，提高其市场敏感性，建立激励机制，鼓励各类人才脱颖而出。3.1.5技术创新企业应用新技术新工艺、新装备，采用新的生产方式和经营管理模式，提高产品的技术含量和市场竟争力，占据市场并实现市场价值。根据市场确定产品，根据产品确定技术和工艺，最后确定所采用的技术是自主开发、合作开发。还是引进。2问题的根源笔者总结发现大多数问题的根源在于生产管理的混乱乏力，对于此，项目管理者难辞其咎。但实际生产中，项目管理者的责任却被忽视，促成这一问题的原因有以下几方面:2.1管理意识淡薄长期以来，在工程建设中，人们普遍存在着重技术轻管理的思想，管理被置于可有可无的位置。虽然通常各个施工单位都建立了各自的管理机构，但其管理者定位模糊往往事无巨细，“事必躬亲”。由干找不堆问题的根源，类似的问题以后还会出现，不仅浪费了宝贵的资源，也影响了工程的质量和进度.试想，一个项目管理者不能站在全局的高度上运筹帷握，这个项目怎么搞得好?更有人认为，抓管理是“面子工程，，是搞给别人看。所以管理意识的淡薄是造成生产管理混乱的首要因素.倘若不提高项目管理者的管理意识，要想搞好工程建设永远只能是一句空话。3解决问题3.，加强项目施工管理创新实践证明我国公路工程现有施工管理的模式和方法己经不能完全适应公路工程建设的需要，与国际先进水平存在着较大的差距。所以项目施工管理的改革创新不可避免，是大势所趋。3.2促进施工企业的情感管理施工企业职工的情感，是一种亚待开发的资源，公路工程施工企业尤应加强。由于常年在外施工，工作条件艰苦，管理者要以真挚的情感，增强与职工之间的情感联系和思想沟通，满足职工的心理需求，形成和谐融洽的工作氛围。把情感管理与制度管理相结合，建立在情感管理基础上的制度管理，无疑会给制度抹上浓厚的人性化色彩，使员工从潜意识中自觉接受管理者的要求，并心U嘴青愿渗透到日常行动中去。3.1.1观念创新项目施工管理不断创新的关键是企业高层管理者的重视，加大经费的投人，加强人才的培养、引进和凝聚，切实增强创新意识，以创新的思维方式对企业进行管理。3.1.2机构创新施工企业关干企业、项目、职工之间的利益关系很难协调，是需要不断创新来加以解决的间题。笔者认为有必要把项目施工管理的内容进行延伸通过对项目全过程的有效管理来建立健全项目部的组织机构，即将项目部作为企业的分公司进行定位和设立。3.1.3体制创新进行机构创新后，项目部变成企业分公司，相应地建立起现代企业制度:依法建立新4结语由干种种原因.我国长期以来没有按工程项目管理模式组织建设。直到20世纪80年代中后期其他发达国家工程项目管理理论和实践经验陆续传入我国，通过引进国外理论和经验并应用于工程实践，极大地促进了我国工程项目管理理论和实践的发展，同时我国大力推行的工程项目法制化管理促进了工程项目管理的科学化，有力地推动了我国的工程项目管理发展。虽然取得了可喜的进步，但我们也应该看到，我国的工程项目管理仍然任重道远，所有项目管理人都必须为更高的目标而苦苦探索、奋斗!22管理者寨质不高管理者自身素质不高是造成生产管理混乱的又一因素。有些项目管理者津津乐道子某个分项工程的收益，却不会站在整个项目的高度考虑问题，不客气地说，这些人进行的是一种彻头彻尾的投机活动。且看:某料场，堆放着两堆不同河砂，施工便道型的产权关系，做到产权情晰‘建立企业法人参考文献财产制度，使项目部拥有一块边界清楚的财川李远富.土木工程经济与项目管理.北京:产，用边界清楚的法人财产来承担法人责任，中国铁道出版社，2001形成科学的法人治理结构，形成来自企业的激[21关庆年，公路工程管理.北京:人民交通出励和约束，充分体现企业控股项目部分公司的版社,1995.意志。[31刘志才等.建筑工程施工项目管理.黑龙江3.1.4栩制白I新科技出版社，1995.图1理想施工与实际施工比较示意图科技资讯SCIENCE&TECHNOLOGYINFORMATION155