分析财政税收工作存在的问题及改革建议

分析财政税收工作存在的问题及改革建议

作者：张冉志杰

来源：《现代经济信息》2016年第08期

摘要：对于我国的民生项目以及经济建设而言，财政税收与其有着密不可分的关系。现在的经济已经发生了天翻地覆的改变，财政税收的政策也得到了相应的优化和改善，不过就现实情况而言，财政税收政策中仍然存在着许多的不足之处。本文主要剖析了当前财政税收工作中所存在的一些问题，并在此基础上提出了相应的改革建议。 关键词：财政税收；经济；问题；改革建议

中图分类号：F812.42 文献识别码：A 文章编号：1001-828X（2016）08-000-01 一、当前财政税收工作存在的不足之处

对于我国的经济发展而言，财政税收起到了十分重要的作用。现如今，尽管国家已经针对税收的政策作出了多次的整改和优化，但日常的工作当中依然暴露出了不少的问题，这些问题主要包括以下几个方面：

（一）财政税收的监督力度有待加强

就我国现在的情况而言，不少企业由于想要获得更多的利益，所以都出现了逃税漏税的情况。这些企业通常会使用一些专用发票来进行逃税，或者是采用一些不真实的财务信息，这种行为已经对国家的财政收入造成了非常大的损失。以上种种逃税漏税行为的发生，皆因为我国对于财政税收的监督力度还较为薄弱，不少的企业都不能够按时的缴纳自己所应该承担的税收，还有部分企业干脆不缴纳税收，这使得我国的财政税收工作难以有效的执行。 （二）财政税收的相关制度有待完善

任何一个企业所需要缴纳的税收都不是单一的，它包括许多的种类，不过由于现在的税收制度当中还有着很多不完善的地方，所以导致在进行税收的工作的时候难度较大。就现在的税收种类来说，名目繁多且缺乏一个科学的标准。除此以外，税种的设置也存在着不少的问题，导致企业的纳税受到了影响。针对税收制度的设置也有着不少分配不合理的情况，使得税收很难发挥出其应有的调节功能。 （三）地方政府的职能划分不合理

现如今，许多地方政府的财政都存在着不少的问题，各地区之间的财力相差较大，地方政府的只能划分存在着不合理的现象，只能够解决较为简单的财政事务，一旦碰到了情况较为复杂的事务时，处理起来显得较为不力。除此以外，转移支付的支付也有着许多的不足之处，由

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于我国特殊的经济背景，在转变为市场经济的过程中其过渡性的特征非常的显著，平衡横向与纵向的财政显得较为困难。

（四）财政税收的预算机制不科学

要想让财政税收工作进展的顺利，那么前提是必须要有一套健全的预算机制。就现在的情况来说，我国的预算机制还有许多需要完善的地方，税收预算所涵盖的内容较为片面，导致资金被挪用的情况屡次出现，这对于国家的宏观调控是十分不利的。 二、针对财政税收工作改革的几点建议

以上几点为目前财政税收工作当中所存在的不足之处，这些问题已经对我国的经济发展起到了阻碍的作用，必须尽快的解决这些问题。如何对当前的财政税收工作进行深入的改革，具体包括以下几点建议：

（一）加大对财政税收工作的监督力度

只有有了有效的监督，才能够保证财政税收工作更加有序的进行，有效的防止企业出现偷税漏税的情况，保障我们国家的经济利益不受到损害。要做好对财政税收工作的监督，那么必须要做到以下两点：1.制定相应的税收监督机制，只有了相应的制度作为支撑，监督人员在执行的时候才能够有章可循；2.设置专门的监督工作小组，由专门的监督人员来监督企业的纳税完成情况，一旦发现企业出现偷税漏税的情况，则立即采取相应的措施进行阻止，对于情节较为恶劣的情况，必须予以一定的惩罚。 （二）健全当前的财政税收制度

当前我国的财政税收制度中还存在着许多的问题，必须要在此基础上不断的将其完善，着手点包括这两个方面的内容，一是完善国家层级的税收政策，另外一个是优化我们国家的税收结构。现在的经济环境在不断的变化，企业的情况也在不断的发生改变，所以税收政策并非一成不变的，而是要随着时代的发展来不断的调整，结合我国的实际情况，来制定符合企业发展的相关政策。就现在的情况而言，我们国家的营业税和所得税也迫切需要得到调整，从而避免出现企业重复纳税的情况，以保证各个企业的利益。 （三）合理规划地方政府的职能

根据我国的国情以及经济发展的趋势，来科学的建立中央与地方政府两者之间的统筹关系，将财政体系进行分权以及分级，从而达到两者之间的平衡。不论是中央政府还是地方政府，都应该明确他们的支出责任，保障地方政府所承担的支出责任是合理的。应该让中央政府的收入得到合理的提升，同时也合理的提升中央政府以及省级政府的支出责任，这样可以在一定程度上降低地方政府的财政压力，从而让地方政府更好的发挥其职能。

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（四）建立完善的财政税收预算机制

财政税收的预算机制在财政税收工作当中起着十分重要的作用，它是保证税收工作顺利进行的前提之一，必须要尽快的完善当前的财政税收预算机制，具体可以通过这两个方面的手段来实现：1.将现有的税收预算的内容进行扩充，从而保障所有的企业都被纳入到税收的范围内；2.以长远的规划为依据，来建立一个长期的财政预算机制，以确保财政税收工作长期、稳定的运行。一套合理的税收预算机制，能够让税收工作更加顺利的进行，同时还能够促进我国税收工作效率的提升。 三、结束语

总而言之，财政税收在国家财政收入中占据着非常重要的比例，它能够在一定程度上影响我国的经济建设，必须对这一工作予以重视。现在市场经济环境时刻都在发生改变，税收政策必须与时俱进，不断调整来适应企业的发展。针对目前我们国家税收工作中所存在的不足之处，必须尽快的进行改革和优化，以确保税收工作能够政策的进行下去，确保我国经济长期健康稳定的发展。 参考文献：

[1]强化财政预算管理和监督体制研究课题组.深化财政预算管理和监督体制改革的几点建议[J].中国财政，2010（01）.

[2]强化财政预算管理和监督体制研究课题组.深化财政预算管理和监督体制改革的几点建议[J].中国财政，2010（01）.

[3]丹琛措.探究现行财税体制的继承与重构路径——评《深化财税体制改革》[J].中国教育学刊，2015（10）.

[4]刘贵生，高士成.我国财政支出调控效果的实证分析——基于财政政策与货币政策综合分析的视角[J].金融研究，2013（03）.