关于事业单位薪酬制度现状及改革探究

张敏文

( 湖南省摔跤柔道跆拳道运动管理中心，湖南 长沙 410005 )

【摘 要】事业单位薪酬制度的合理性对内部管理效率及单位运营效率都有重要影响。文章从事业单位薪酬制度现状着手，分析薪酬制度中存在的问题，包括薪酬结构不合理、缺乏激励措施等。在此基础上，提出几点改革对策，推动事业单位对薪酬制度体系作出进一步完善，充分发挥人力资源潜力。

【关键词】事业单位；薪酬制度；制度改革

在事业单位转型发展需求下，为提升内部稳定性、提高业务创新能力，薪酬制度改革受到了重视。通过对薪酬制度进行优化，可以提升事业单位的人才吸引力以及留住人才的能力，从而适应知识经济时代下的市场环境。此外，也需要通过薪酬制度激发员工工作积极性，提高事业单位服务质量，发挥其重要的社会功能。

一、事业单位薪酬制度现状（一）薪酬结构不合理

以往事业单位薪酬发放标准主要由政府有关部门确定，薪酬结构主要分为三级，包括岗位工资、薪级工资和绩效工资。其中，岗位工资和薪级工作较为固定，主要通过绩效工资决定员工薪酬差异。薪酬分配关系着员工切身利益，是员工普遍关心的问题。从现有薪酬结构来看，虽然考虑了职业、职务等方面的差异，但是没有对员工工作性质及贡献进行科学衡量，各类薪酬发放标准较为固定，难以激发员工工作主动性[1]。

（二）分配机制不科学

薪酬分配机制不科学是各事业单位普遍存在的问题，其中最突出的现象是领导与基层员工收入差距巨大、管理人员与技术人员收入差距巨大。在此情况下，难以构建公平的内部竞争环境，容易对基层人员、技术人员工作积极性造成打击，进而影响事业单位各项业务的实际开展效率。

（三）财务操作不规范

薪酬管理属于财务管理的范畴，在薪酬标准制定、薪酬发放的过程中，都需要采用财务分析方法。但是在事业单位薪酬管理的财务操作过程中，存在操作不规范的情况。比如在对个别员工薪资进行调整时，缺乏法律依据，没有经过规范审核，容易对员工利益造成侵害。部分领导职位人员还存在隐性收入的现象，容易破坏薪酬分配公平性，滋生腐败问题[2]。

（四）薪酬缺乏激励性

在现代企业薪酬制度中，非常注重激励措施的设置，以此来激发员工的创新创作力，充分发挥人力资源潜力。但是在许多事业单位的薪酬制度中，仍缺乏激励措施，主要由工龄、职位等决定差异化薪资。在此情况下，难以满足年轻技术人才的个体发展需求，容易出现人才流失的现象。

二、事业单位薪酬制度改革对策（一）调整薪酬结构

针对上述事业单位薪酬制度中存在的问题，为了确保事业单位的健康、可持续发展，必须加快薪酬制度改革。首先应对薪酬结构进行调整，在事业单位市场化转型发展趋势下，改变以往统一制定薪资标准的方式，根据不同类型事业单位、不同岗位实际情况，对薪酬结构进行科学设计。特别是绩效工资的设计方面，应体现出人性化管理理念，在公平的基础上，采取按劳分配原则，提高差异化薪酬所占的比例。同时应设计成长型薪酬结构体系，弱化职位和工龄等固定因素的影响，将成长型薪酬与员工个人能力发展紧密联系起来，激发员工的个体发展动力。在知识经济时代下，人力资源是核心资源，而且是知识资源的重要载体。通过合理设计成长型薪酬结构，激发员工发展潜力，让员工主动共享知识资源，能够 带动事业单位整体创新发展能力的提升。

4（二）明确分配原则

在事业单位的薪酬分配过程中，应建立薪酬标准，明确分配原则，构建公平合理的内部分配机制。现代薪酬制度追求的公平，不是人均平等，而是员工个人分配与收入能够匹配，保障员工切身合法利益。只有在此情况下，员工才能形成组织归属感，愿意为事业单位的发展贡献力量。如果事业单位内部分配机制失衡，则容易引发管理层与基层的矛盾，不利于内部稳定。因此，事业单位在薪酬制度改革过程中，应明确分配标准，解决领导薪资与基层员工薪资差距过大等方面的问题。在此方面，应结合事业单位战略发展需求，重新审视管理工作、技术工作等对于事业单位发展的重要性，改变以往管理层人员普遍偏高的现象，缩小两极薪资差距。此外，应根据市场发展以及本地平均工资水平的变化情况，对事业单位人员整体工资水平进行调控，体现出事业单位薪酬分配的竞争性优势。

（三）强化监督管理

为解决财务操作方面可能对事业单位薪酬制度执行产生的影响，应加强监督管理，规范财务操作流程。应根据《会计法》、《会计基础工作规范》等相关法律规范，制定财务会计管理规定。同时应建立薪酬分配考核体系，加强薪酬考核监督管理。通过全面搜集相关基础数据，对员工工作绩效进行准确评价，以此为基础计算绩效奖金，确保薪酬分配的公平性。为了提升薪酬管理财务操作的透明度，应加快信息化技术应用，通过构建统一的薪酬管理系统，在系统平台上完成相关财务统计和计算工作，确保工作流程的可追溯性。在此情况下，可以杜绝私自调整员工薪酬的现象，为员工利益提供保障。

（四）增加激励措施

在事业单位薪酬制度改革过程中，应重点完善薪酬激励措施，切实发挥激励措施对于提升业务效率、服务质量的促进作用。在此方面，事业单位应积极借鉴企业的薪酬制度和管理方法，将激励措施作为薪酬设计的重点内容。切实按照职工个人能力和实际工作绩效，决定激励薪酬发放标准。通过开展月度、季度、年中、年末考核工作，及时对激励薪酬标准进行调整，动态反映员工的工作表现。通过降低激励薪酬发放的滞后性，让员工的上进表现能够及时得到肯定，从而真正发挥出应有的激励作用。此外，在完善的激励制度下，员工更愿意为事业单位发展出谋划策，参与到事业单位重要决策过程中，发挥集体智慧，保证事业单位发展的稳定性。

三、结束语

综上所述，目前事业单位薪酬制度体系还不够完善，为提高薪酬分配的公平性和合理性，充分发挥薪酬制度的激励作用，在薪酬制度改革过程中，应积极对原有制度体系加以调整。通过树立现代企业薪酬管理理念，构建公平且具有竞争性的薪酬分配机制，能够有效激发人员工作主动性，从而提高事业单位业务运转效率及创新力。

参考文献：

[1]刘淼.事业单位薪酬制度现状及改革探究[J].中国管理信息化,2019(17).[2]赵莉.哈尔滨市公益一类事业单位薪酬制度改革探究[D].黑龙江大学,2017.