城市管理工作情况总结
xx年xx月成立以来,县城管执法局紧紧围绕县委、县政府中心工作目标,遵循“用心管好城市,共建美好家园”的工作思路,积极创新城乡环境卫生管理的新方式、新机制,充分发挥“勇于担当、激情四射”的精神,积极推进城市管理工作,全力实现“城乡环境面貌 __改变”的美丽xx梦!
包括市容管理、环卫保洁、交通秩序、行业管理、基础建设、和创新特色工作等六块内容。
(一)市容管理方面
1.高质量完成“创迎”。xx年,对照标准,精心组织,成功创建省级文明县城,高分通过国家卫生县城复评,第三方群众满意度测评名列前茅。
2.实现网格化精细管理。建立环卫、市容、执法“三位一体”和城市、乡镇、农村“全面覆盖”的管理机制。按照路段“一类精细化、二类标准化、三类有序化”的要求,目前已实现城乡管理全域化、精细化。
3.落实“门前三包”工作。按照所有沿街店面“包卫生、包秩序、包容貌”的责任要求,通过强化宣传和跟进监督,从根本上改变了街道脏乱无序的面貌。截至目前共签订责任书2900余份。
4.全面整治私搭乱建。借力“三改一拆”,全面整治街边、路边等重点区块的违法建筑,截至目前,拆除“四边”违法建筑5143户、1282万平方米。
5.创建八条“精品示范街”。遵循“十个无”管理标准通过对“人民路、和平路、新华路”等八段街道的精品化建设,接受市级季度暗访,实现八条路段的精细、长效、规范管理,带动全县街容秩序提升。目前已在申报、二季度督查和攻坚管理阶段。
(二)环卫保洁方面
1.保洁范围再延伸。13个招标社区保洁工作由环卫所收回,新接收建了城区五里、七里、中埂3个社区及建城区8个村,县经济开发区、黄宅镇等也委托环卫所负责管理作业。
2.保洁质量再提升。成立道路清洗队,对重点路段、污染面集中路段,采用人工清洗和机械清洗相结合方式,做到随脏随洗,迄今为止,已完成冲洗作业120余万平方米。
3.基础设施再加强。购置、改造、新增环卫设施,目前有环卫专用车辆22辆、工具车2辆、小型面包车1辆,垃圾三轮车500余辆、多种垃圾桶1600余只,加强了环卫基础配置建设。
4.组织社区共建活动。发动机关干部、社区党员对居民楼院、门前屋后进行环境卫生大清理,截止目前,共开展共建活动30余次,清理出垃圾430余车。
5.城乡垃圾一体化清运。大力实施城乡环境综合整治专项行为,达到“清洁化、秩序化、优美化、制度化”标准。今年6月试点工作已经在郑家坞镇率先进行,现已取得了一定成效,接下来决定在全县其他各个乡镇推行。
(三)交通秩序方面
1.城区核心区域实行限时禁行。杜绝正三轮摩托车、电瓶三轮车和货运车辆在规定时
段进入县城中心。截止目前,联合交警部门共计查处了违章上路、非法运营的三轮车2072辆。
2.加强对人行道车辆停放秩序的管理。大力纠正人行道乱停乱放行为,截止目前,共计查处人行道上乱停放的车辆18818辆。
3.加快停车场建设。共建成投用7个临时停车场,新增停车泊位650余个,有效改善了城区交通拥堵状况。
4.推进停车收费有偿化。全面完成城区主干道泊位停车情况调研,制定“社会化经营与行政管理结合模式”的运营方案,目前已提交县长办 __。
5.加强马路市场疏导。取缔城南菜市场、xx菜市场、城区水果摊贩、城北劳务市场等马路市场,疏导至和平南路自产自销点、风荷路疏导点、城北水果批发市场等地,有效改善街容秩序。
(四)行业管理方面
1.非法广告整治。全面整治非法广告构筑物,截至目前,拆除高速“高炮”135块,实现100%清洁高速;拆除主要公路沿线非法广告3900余块,实现了“清洁公路”的目标。
2.废土行业整治。处置未经审批建筑垃圾等散装物料运输车69辆,立案24起;制定《xx县建筑垃圾等散装物料运输车辆密闭式改造工作方案》,提交县长办 __。
3.非法燃气整治。持续保持非法燃气运输、经营行为,截至目前共计查扣非法液化气
钢瓶2227瓶。
4.烟花爆竹禁燃。全面巡查、处罚违法燃放烟花爆竹行为,联合公安、安监部门,累计查处违规燃放案件43起,处罚39人,拘留1人,罚款7300元。
5.“五大难点”整治。开展废品收购点、劳务市场、洗车店、建材经营点、沿街雨棚的全面整治。截至目前,累计发放相关行业整改通知书350余份,取缔废品收购点76处,推进了城北、黄宅等劳务市场秩序整治,整治洗车店23家,规范水泥砂石等建材经营点20处,整治沿街雨棚42处。
(五)基础建设方面
1.xx填xx建设。xx年底实现库区填埋,目前已完成一期垃圾坝、渗滤液调节池、新建垃圾专用道路、老路拓宽改建工程、填埋库区的建设并通过初验;
2.垃圾中转站建设。完成13座垃圾中转站基础设施建设,有11座已投入使用,其余2座招投标后即可投入使用。
3.公厕改造工程。新建、改建城市公厕17所,其中包括移动公厕3所。xx年完成班班大道等6座公厕水、电安装的相关手续。
4.水晶固废堆放场建设。黄宅镇勇进水晶固废堆场一期、二期钢棚内水晶固废已堆至8米高、量达2000余万吨,南边、东边已经完成雨污分离、加盖简易钢棚和地面硬化工作。
5. xx填xx封场和环卫基地建设。xx填xx已通过可行性分析报告审批,正在进行封场环评工作;环卫基地目前进行选址工作,制定建设方案已提交县政府讨论。
(六)无违建创建方面
1.全力撕开拆违口子。以“拆违治污、拆违保安全”作为突破口,由县城管执法局率先对xx街道xx达100余亩的违建区块进行全方位拆除,从而推开全县拆违工作。
2.全员参与拆违工作。“无违建”创建工作以来,所有城管执法局工作人员基本无双休,随叫随到、没日没夜地参与到各乡镇(街道)的拆违工作中去,为各区域拆违提供了强有力的人员保障。
3.全面助推无违工作。从制定政策、数据统计、台帐制作到现场突围、全程参与、考核验收,从拆违治污、干部代表拆违到重点村整治、无违建村创建,步步跟进,层层递进,为全县480余万的违法建筑拆除,作出了巨大贡献。
4.全部完成初步验收。截至6月份,全县15个乡镇(街道)已全部完成“无违建”县级初步验收,下一步将根据验收情况,查漏补缺,全面扫尾,最终实现“无违建乡镇(街道)”目标。
5.全力准备省级验收。全面指导乡镇拆违、清理、台账制作等工作,出台相应配套措施,准备“无违建”相关材料,迎接省级无违建验收。
(七)创新特色工作
1.微信城管执法。于xx年xx月启动“微信城管”执法工作。通过微信平台、微信群、公众账号等媒介,建立起“即发现、即交办、即整改、即反馈”的工作体系,实现多维度宣传。微信执法46天内,微信群交办1350件,完成1329件,办结率达98%,微信平
台接受群众举报55件,完成51件,所有案件交办与完成时间平均在半小时至3小时。
2.十项陋习处罚。通过《xx新闻》《今日xx》等媒体宣传、印制《十大陋习处罚依据和罚款规定》传单发放,全面开展十大陋习处罚工作,xx年上半年,共劝导26046次,处罚案件12777件,罚款105.8余万元。
3.“十差”“十佳”评选。在全县范围内,由乡镇(街道)自查、互查,县督查办、文明办、城管办再组织检查,评出“十差村”和“十佳村”,并在媒体上及县府大院内公布,督促整改。今年已开展“十差村”评比5次,“十佳村”1次,各乡镇(街道)的农村环境卫生有了明显改善。
4.工业垃圾处置。以白马镇兰天造纸厂内工业垃圾处置点为试点,对全县绗缝、塑料等行业的废弃边角料进行统一堆放、集中打包、分类降解的社会运营模式,探索全县工业垃圾的处置新出路。
5.优秀案例评选。践行“执法为民”工作理念,采用大队推荐,群众评选,班子评议的方式评选年度“十大城管执法优秀案例”,编撰成《城管执法局优秀案例汇编》,切实规范城管执法行为,提高城管执法效率和城市管理水平。
(一)职权划分不明晰。与公安、环保、建设等部门的职能划分有重叠或交叉,还有部分城市管理问题没有明确的责任主体。
(二)配套硬件建设不齐全。一是停车场数量较少,城区停车难问题较突出。二是部分专业市场硬件设施不完善。如马路市场、洗车店、建材店占道经营,虽然我局花大力气去整治,但因无合适场地安顿,整治后存在原地反弹。三是环卫设施不齐全。各乡镇垃圾中
转站的建设还不够完善,环卫基地建设因选址等问题迟迟未能开工。
(三)执法保障有待加强。一是执法力量不够。我局已实现执法队伍全县全覆盖,但执法力量还不够充足。二是经费预算不充足,我单位反复打经费申请报告申请拨付经费的现象一直存在;三是工作人员留不住,工作任务繁重(基本无休息),加之工资待遇偏低、工作风险大等原因,工作人员难以留住。
县城管执法局将围绕“城市管理精品化、行政执法综合化、城乡环卫规范化”的工作目标,进一步推进城市管理和行政执法工作,实现“xx城乡脏乱差面貌”的 __改变。
(一) 城市管理求精求细
1.实现综合执法。将xx街道办事处行政区域以外的所有乡镇(街道、开发区)纳入综合执法区域,将县城市管理行政执法局原有9项职能和水务渔政、农业、环保国土、乡镇人民政府、公安、建设等部门的部分职权也一并划入,提高执法效能。
2.完善“微信城管执法”平台。在原有基础上,成立城市管理专门信息收集队伍,全体执法人员担任信息采集员,每日采集300张以上照片交办各大队、各乡镇街道,对整治不力的大队按相关规定严处;同时建设8890便民服务平台,实现市民诉求分类交办、限时办结、百分百满意。
3.落实城市精细化管理“三项制度”。 为加快推进精品城市建设,着力解决当前市区城市管理中存在的管理粗放、责任落实和监督考核缺位、乡镇(街道)、社区工作积极性未能充分调动等问题,建立“工作交办制”、“目标考核制”、“代理整治制”等三项制度。与部门、乡镇(街道)联合建立“城乡联动” 微平台,将信息采集员收集到的城市管
理问题进行即时交办,相应单位、乡镇须在规定时间内完成任务,县城管办对办结率等进行统计与考核。对城市管理中一些产权不清、责任不明或虽然产权、责任主体明确,但急需在第一时间内进行应急处理的城市管理问题,实行“代理整治制”,提高城市管理的质量和效率。
(二)固废管理求新求改革
1. 继续完善废土、固废堆放场所建设。在解决废土和建筑垃圾的堆放场所的基础上,学习永康经验,实现建筑垃圾循环利用。
2.着手废土管理新思路。招投标专门公司,对废土车辆进行改装,并按“定人、定车、定线、定点、定责”的要求,规范清运。成立城市管理服务有限公司,对洒落或小堆废土,进行统一清理。
3.建立工业垃圾处置点。推行兰天造纸厂试点模式,集中收集堆放工业废弃物,并与环保企业合作,将废弃物包装后,运往外地作电解造油处理,实现全县工业废角料等工业垃圾的再生环保利用。
(三)城乡秩序整齐有序
1.实现停车管理有偿化。参照无锡等地的“公共服务购买模式”,尽快做好停车收费前期工作,争取在下半年实现城区有偿化停车。
2.推进公共自行车建设工作。在广场、车站、商场等地选址,实现绿色出行。
3.加大人行道停车处罚力度。在城区范围内加大人行道乱停乱放行为,确保道路秩序
整洁有序。
(四)行业管理推向纵深
1.加大路面巡查力度。对无证、无牌正三轮摩托车、电瓶三轮车进行查处,并根据现状,通过执法人员轮换等方法,实现最大限度的违章查处。
2.加大对燃气市场的整治力度。按规定严厉打击查处无证经营及不按规定经营燃气的行为。
3.组织车辆年检。xx年继续对符合条件的残疾车予以换牌,发放新车牌,以作区别。
(五)环卫保洁再上新台阶
1.加快环卫基础设施建设。加速各乡镇垃圾中转站的建设;推进xx现代化无害垃圾填xx后续工程的进度,尽快全面投用。
2.进一步推进各类环境卫生评比整治活动。继续每月的“十差村”“十佳村”评比整治活动,增加相关评比活动的媒体曝光率。
3.推行农村环境卫生整治试点的成功经验。完善“户分类——镇收集——县清运”模式将郑家坞、郑宅垃圾分类试点经验向全县推广。
4.试点开展垃圾资源化减量化工作。通过“分类回收处置——焚烧——填埋”模式,有效减少垃圾填埋量,实现垃圾资源化减量化。
(六)市场管理逐步规范
1.加强洗车场、修车点、电瓶车销售店等管理。要求入店(场)经营,启动洗车场再次整治,“取缔一批、整改一批、规范一批”,并加快人民西路洗车点的规范建设。
2.专业市场和大型商场管理。实现城区(镇区)的农贸农批、花鸟、劳务、建材等专业市场以及城区(镇区)的大型商场的共建共管。
3.加强夜市、集市管理。参考城南自产自销市场经验,将流动摊贩导入疏导点,重点对xx拆后菜市场的摊贩进行疏导,并规范好城北的5大市场。
(七)无违建创建通过验收
1.再推进全面清理工作。对存量私搭乱建进行再清理,对拆后区块建筑垃圾进行再清理美化,实现整洁有序的无违面貌。
2.再深入展开分类处置工作。加快《违法建筑分类处置办法》等配套措施的出台,跟进分类处置、处罚工作。
3.全面做好验收前准备工作。全面做好省市交办任务和信访交办件的处置工作,做好台帐的监督建立工作,为迎接省级验收做好准备。
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