《河湖淤泥处理处置技术导则》解读

PENGYu，LEIYong，ZHOUXiaoqing，etal.InterpretationoftheTechnicalGuidelinesofSiltTreatmentandDisposalforＲiverandLake［J］.WaterＲesourcesandHydropowerEngineering，2019，50（S2）：125-128.

《河湖淤泥处理处置技术导则》解读

彭

1，2

瑜，雷

22

勇，周小清，谢

222龙，马世荣，杜河清

（1.广州珠科院工程勘察设计有限公司，广东广州510610；2.珠江水利委员会珠江水利科学研究院，广东广州510610）

要：近年来随着河道综合整治工程的推进和湖库生态清淤工程的增加，每年都要产生大量的清淤

“减量化、稳定化、无害化、资源化”疏浚淤泥。为了使淤泥达到处理处置，并实现淤泥处理处置的摘

。《河湖淤泥处理处置技术《河湖淤泥处理处置技术导则》全过程监管，今年中国水利协会发布实施了

主要分为：范围、规范性引用文件、术语与定义、基本规定、淤泥预处理、淤泥处理、检验、导则》

淤泥处置及附表等9部分，对政府部门监管和建设施工中的技术工艺选择都有指导意义。关键词：河湖淤泥；处理处置；技术导则；解读

doi：10.13928/j.cnki.wrahe.2019.S2.022中图分类号：P642.13

文献标识码：A

文章编号：1000-0860（2019）增刊2-0125-04

InterpretationoftheTechnicalGuidelinesofSiltTreatmentandDisposalforＲiverandLake

2

PENGYu1，，LEIYong2，ZHOUXiaoqing2，XIELong2，MAShirong2，DUheqing2

（1.GuangzhouPＲHＲIEngineeringSurveyandDesignCo.，Ltd.，Guangzhou510610，Guangdong，China；2.ThePearlＲiverHydraulicＲesearchInstitute，PearlＲiverWaterＲesourcesCommissionoftheMinistryofWaterＲesources，Guangzhou510610，Guangdong，China）

Abstract：Inrecentyears，withtheadvanceofcomprehensiveriverregulationprojectandtheincreaseofecologicaldredgingpro-jectofriverandlake，alargeamountofdredgingsiltisproducedeveryyear。Fortheaimofminimization，stabilization，harmless-nessandreutilizationforsludgetreatmentanddisposal，andfortherealizationofsupervisionovertheentireprocessofsludgetreat-mentanddisposal，theChinaWaterEngineeringAssociationissuedandimplementedtheTechnicalGuidelinesofSiltTreatmentandDisposalforＲiverandLakethisyear。Thetechnicalguidelinesaremainlydividedintonineparts，suchasscope、standardspecifi-cationreference、termsanddefinitions、basicregulations、sludgepretreatment、sludgetreatment、detectionandsludgedisposal，whichhaveguidingsignificanceforgovernmentsupervisionandtechnicalprocessselectioninconstruction.Keywords：siltofriverandlake；treatmentanddisposal；technicalguidelines；interpretation

0引言

2015年4月，国务院发布《水污染防治行动计

》（“水十条”），随即住房城乡建设部牵头，会同环划

境保护部、水利部、农业部等部委编制了《城市黑臭

。水体整治工作指南》

“水十条”提出“到2020年，地级及以上城市建成区黑臭水体均控制在10%以内，到2030年，城市建成区黑臭水体总体得到消除”的控制性目标。

城市黑臭水体的整治应按照“控源截污、内源治

收稿日期：2019-11-16作者简介：彭

瑜（1970—），女，高级工程师，硕士，主要从事河道生态修复与水利工程规划设计工作。E－mail：782569426@qq.com

WaterＲesourcesandHydropowerEngineeringVol.50sup2

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彭瑜，等∥《河湖淤泥处理处置技术导则》解读理；活水循环、清水补给；水质净化、生态修复”的

基本技术路线具体实施，控源截污和内源治理是选择其他技术类型的基础与前提。内源治理是指污染的淤泥的异位修复与原位修复。

异位修复即为清淤疏浚，河道清淤主要考虑恢复河道的形态和行洪能力，及淤泥污染物的清理。污染底泥的清淤可快速降低黑臭水体的内源污染负荷，减少底泥污染物向水体迁移、释放；修复河湖生态环境。

近年来随着河道综合整治工程的推进和湖库生态清淤工程的增加，每年都要产生大量的清淤疏浚淤泥。为了使淤泥达到“减量化、稳定化、无害化、资

源化”

处理处置，并实现淤泥处理处置的全过程监管，今年中国水利协会发布实施了《河湖淤泥处理处

置技术导则》

。《河湖淤泥处理处置技术导则》主要分为：范围、

规范性引用文件、术语与定义、基本规定、淤泥预处理、淤泥处理、检验、淤泥处置及附表等9部分，对政府部门监管和建设施工中的技术工艺选择都有指导意义。

1范围及定义

本标准规定了河湖淤泥集中处理处置的方法、检验指标和检验方法。

本标准也定义了一些相关基本概念。

（1）河湖淤泥：河流湖泊中在静水或缓慢的流水环境中沉积，经物理、化学和生物作用形成的，未固结的细粒或极细粒土，一般含有建筑、生活、固体危废物等垃圾。

（2）淤泥预处理：对河湖清疏出来的淤泥进行筛分、调理和垃圾处理的过程。

（3）淤泥固化：通过物理化学处理方法，使松软无强度的淤泥具有一定力学性能且不形成二次污染。（4）淤泥钝化：通过物理化学生物处理方法，使淤泥中的重金属物质化学活性降低。

（5）淤泥处理：是淤泥进行脱水、固化、钝化等物理、化学、生物加工过程。

（6）尾水：淤泥集中处理过程中排放的废水。（7）固体危废物：列入国家危险废物名录或者根据国家规定的危险废物鉴别标准和鉴别方法认定的具有危险特性的固体废物。

2基本规定

（1）本标准强调了淤泥处理在环保、安全、综合

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利用、实施等方面的全过程管理，即加强了对河涌清淤及淤泥处置前期评估论证、检测、环境评价、设计、清淤、运输、处理处置与工程验收的全过程闭合监管。旨在于解决河涌清淤工程存在的清挖、运输、检测和处理处置过程缺乏监管、资源化利用率低、以及过程中存在二次污染隐患等问题。

（2）本标准对淤泥处理场建设提出了要求。要依据城镇总体规划和生态环境保护有关要求，编制专项规划、合理确定方案、规模和布局，确保处理效果。在淤泥进行脱水、固化、钝化等物理、化学、生物加工过程中，淤泥处理场地应根据工程规模、工期、现场条件、处理技术等因素就近选择，应避免二次污染，宜减少占地。运营期3年及以上的淤泥处理场周围应设置绿化带，并设有一定的防护距离，运营3年以内的淤泥处理场周围应设置一定高度的围挡，并设有一定的防护距离。

（3）对淤泥处理技术的要求。淤泥处理应根据淤泥污染物成份、性质、现场条件、处置方式等因素，选择适宜的处理技术。识别处理过程中存在的危险和危害因素，制定相应的安全防护措施。

（4）对淤泥处理检验的要求。应及时对淤泥和尾水（含渗滤液）进行检验，根据主要污染物成分确定检验项目，检验结果符合相关指标要求，经检验后方可处置或排放。对淤泥处理处置影响区域中的环保指标进行检验、评价，做好监测记录。

（5）处理处置中的验收。河湖淤泥处理处置工程中，淤泥的验收应符合本标准规定的项目和限值要求。

3淤泥预处理

由于河湖淤泥含大量建筑、生活、固体危废物等垃圾，所以要进行预处理。淤泥预处理可采用筛分、调理和垃圾分类处理工艺。3.1筛分

根据淤泥处理工艺要求，可选择格栅、筛分机械等设备，分离泥浆与垃圾、块石等杂物。3.2

调

理

根据淤泥含水率，可选用加水搅拌、烘干、絮凝沉淀或自然沉降等方法进行调理。3.3

分类处理

垃圾的分类处理应满足以下要求：第一，生活垃圾应暂时封存，定期移交环卫部门集中处理。第二，建筑垃圾可采取资源化利用、集中填埋等方式处理。第三，固体危废物应交给具有相应许可资质的单位处理。

水利水电技术第50卷2019年增刊2《河湖淤泥处理处置技术导则》彭瑜，等∥解读表1《河湖淤泥处理处置技术导则》抽检项目指标

Ⅰ

序

号

必检控制指标

Ⅱ

Ⅲ

Ⅳ

Ⅴ

总量浸出液总量浸出液总量浸出液总量浸出液总量浸出液

－1－1－1－1－1－1－1－1－1

/mg·kg/mg·L/mg·kg/mg·L/mg·kg/mg·L/mg·kg/mg·L/mg·kg/mg·L－1

1052540040054002005001000201.01.520300040

0.10.050.511.50.5115100.5

202525800100030150020040002000501.01.530500040

0.10.050.511.50.5115100.5

3040258002500306000300100002000501.01.530500040

0.10.050.511.50.5115100.5

———————————1.01.530500040

0.10.050.511.50.5115100.5

———————————1.01.530500040

10.15515510051001005

12345678910111213141516

总总总总总总总

镉汞砷铅铬铜镍

六价铬

总锌

氟化物（以氟计）氰化物（以CN）计）

苯并（a）芘多氯联苯总量

甲苯

醛酚

石油烃总量

注：表中数值为上限值

4淤泥处理

5.1检验项目

必须对河涌淤泥含水率、PH值、重金属、有机

淤泥处理工艺应分别进行泥体处理和尾水处理。淤泥处理遵循“减量化、稳定化、无害化、资源化”即对淤泥进行脱水、固化、钝化等物理、化学、生物加工过程。4.1

泥体处理

根据淤泥处理要求，可选择自然脱水、机械脱水、真空预压、化学固化及钝化、生物修复、脱水固结一体化和土工管袋等处理方法。通过物理、化学、生物处理方法，使淤泥中的重金属物质化学活性降低，并达到一定的工程土强度。4.2尾水处理

泥体处理后的尾水应根据尾水排放要求进行排放，不符合要求的尾水可选择物理、化学或生物方法进行处理。

4.3泥体检验指标与分类处置

根据淤泥的污染指标及处理效果对泥体进行分类处置，并按照附表的规定，确定其处置方式。尾水排放应符合国家生态环境保护部相关要求和工程所在地的地方标准要求。排入市政污水管网系统应符合GB/T31962的要求。对抗生素类等污染物有特殊要求的还应符合相关标准。

质与营养盐进行检测。抽检项目：根据必检项目检测结果，再按区域常见性、代表性及重要性程度抽检，抽检的项目有：氰化物、氟化物、多氯联苯（PCBs）、苯并（a）芘、甲醛、苯酚、石油烃总量等指标，共16项（见表1）。

选检指标有：甲醛、丙酮等挥发性有机物共20项；苯并（a）蒽、苯并（a）芘等多环芳烃有机污染物共16项；艾氏剂、狄氏剂等持久性有机污染物与化学农药共20项；石油烃总量、苯酚等其他污染物4项，合计共60项。5.2

淤泥检验要求

淤泥检验应满足以下要求：取样、制样应符合HJ/T3166有关规定。检验抽样频次按照附表B规定执行（见表2）。浸出方法应符合HJ557和HJ/T299的有关规定。

表2《河湖淤泥处理处置技术导则》抽检频次要求

序1234号

处理淤泥总量/m3≤100000

100001～500000500001～1000000

≥1000001

检验频次/m3·次－1

5000100001500020000

5检验

5.3尾水检验要求

尾水检验应满足以下要求：尾水应在淤泥处理工

127

河湖淤泥的污染检测包括如下内容。

水利水电技术第50卷2019年增刊2彭瑜，等∥《河湖淤泥处理处置技术导则》解读艺末端排放口取样。检验抽样频率按照附表B规定

执行（见表2）。6淤泥处置

（1）淤泥处置即对处理后的淤泥进行最终消纳，

根据污染物控制指标分类处置。淤泥处置可采用园林绿化、制砖、施工用土、回填土和填埋等处置方式。Ⅰ类泥体可用于园林绿化用土，Ⅱ类泥体可用于制砖，Ⅲ类泥体可用于市政道路、工业园区和园区厂房、商业和市政用地等的用土，Ⅳ类余土可用于公路、堤防、铁路、机场等的回填土，Ⅴ类泥体单独填埋或卫生填埋处置。各类泥体并应满足相应技术标准要求。

（2）处理后的淤泥泥质达不到要求的，应进行单独填埋或卫生填埋。泥体进行单独填埋处置时，应符合GB18599的有关规定；泥体进行卫生填埋处置时，应符合GB16889等的有关规定。

（3）达到危废类标准的泥体，应交给具有相应许可资质的单位处置。

7结论

为了使淤泥达到“减量化、稳定化、无害化、资

128

源化”处理处置，并实现淤泥处理处置的全过程监管，中国水利协会发布实施了《河湖淤泥处理处置技术导则》

。导则对政府部门监管和建设施工中的技术工艺选择都有指导意义。解读《河湖淤泥处理处置技术导则》是加强对导则的理解，便于在工作中执行。参考文献：

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水利水电技术第50卷2019年增刊2