淄博市卫生局关于印发“法治单位”建设任务目标、考核标准及责任分工的通知

考核标准及责任分工的通知

文章属性

• 【制定机关】淄博市卫生局 • 【公布日期】2010.06.29

• 【字 号】淄卫办字[2010]78号 • 【施行日期】2010.06.29 • 【效力等级】地方规范性文件 • 【时效性】现行有效 • 【主题分类】机关工作 正文

淄博市卫生局关于印发“法治单位”建设任务目标、考核标

准及责任分工的通知 （淄卫办字[2010]78号）

局机关各科室：

根据市委、市政府《关于在全市开展“法治淄博”建设集中推进年工作的意见》（淄办发[2010]9号）和《关于印发＜“法治淄博”建设考核办法＞、＜淄博市“法治区县”建设考核标准＞、＜淄博市“法治单位”建设考核标准＞的通知》（厅发[2010]26号）要求，结合我局工作实际，制定了《市卫生局“法治单位”建设任务目标、考核标准及责任分工》，现印发给你们，望各科室认真按照“法治单位”建设任务目标，明确责任，强化措施，确保按时完成各项工作任务。 附件：市卫生局“法治单位”建设任务目标、考核标准及责任分工

二〇一〇年六月二十九日

附件：

市卫生局“法治单位”建设任务目标、考核标准及责任分工

内容 任务目标 （一）机构健全（20分） 1、法治创建工作组织领导和办事机构健全，单位主要负责人担任组长，有一名分管负责人负责日常工作，有具体工作人员，并根据人事变动及时调整。机构不健全扣10分，没有明确分管负责人扣10分，没有明确专人负责法治创建联络工作扣10分。 一 组织 保障 （100分） （三）任务明确（40分） 署的扣20分，未纳入本单位年度工作目标的扣20分。 （二）领导重视（40分） 2、将法治创建工作列入单位重要议事日程，每年至少召开两次会议研究部署工作，法治创建工作纳入本单位年度工作目标管理。领导不重视法治创建工作，没有召开会议专门研究部 3、有法治创建整体工作计划和年度创建工作方案，法治创建工作制度完善，工作任务明确，各项措施落实到位，台帐齐全。没有法治创建工作整体计划和年度实施方案的扣10分，法治创建工作制度不健全扣10分，法治创建任务未落实扣20分，台帐资料不全扣10分。 （一）坚持依法执政、科学民主决策（80分） 二 依法 4、深入贯彻落实科学发展观，坚持在宪法和法律范围内活动，认真遵守党章和党内法规，行政能坚决贯彻执行党和国家方针政策及省、市各项规定。发生一起单位决定事项与国家法律法规、地方性法规、政府规章相抵触，或对上级党委政府明确规定有令不行、有禁不止的事力建设 件，扣30分。（30分） 5、人大代表建议、政协委员提案办复率达到100 %，满意率达到95% 。满意率每低一个百分点扣5分。（20 分） 二 依法 行政能力建设 （150分） 6、积极推行重大事项决策法律顾问制度和专家咨询论证制度，建立健全决策跟踪反馈和责任追究制度，对涉及区域经济社会发展的重大问题或与人民群众利益密切相关的重大事项，进行决策前合法性论证，并向社会公布，通过召开座谈会、听证会等形式广泛征求意见； 对重大决策事项的执行情况定期评估。制度不健全的扣5分，未进行决策前合法性论证的扣10分，没有公布的扣5分，未广泛征求意见的扣5分，未开展定期评估的扣10分。（30 分） （二）加强党内民主建设（40分） 7、认真贯彻执行民主集中制原则，重大事项必须经党委集体研究决定。未认真执行民主集中制，重大事项未经党委集体研究决定的扣20分。（20分） 8、建立完善并认真落实中央关于党内民主制度的规定，切实保障党员民主权利。未建立健全制度的扣5分；发生严重侵犯党员民主权利事件的，每起扣5分。（10分） 9、推进党务公开，建立健全党内情况通报制度、情况反映制度、决策失误责任追究制度。少一项扣5分。（10分） （三）注重干部队伍建设（30分） 10、健全完善干部人事制度，干部选拔、任用程序规范，奖惩制度完善。制度不健全或任用干部违反程序的，扣10分。（10分） 11、选拔任用不公，引起群众投诉被查实的，每起扣10分。（10分） 12、大力推进公务员交流和轮岗工作，没有按规定交流轮岗的扣10分。（10分） （一）依法行政（40分） 13、依法行政（40分）13、认真贯彻《行政许可法》，进一步深化行政审批制度改革，实 开展此项工作的扣10分。（10分） 行行政许可目录管理制度，规范并减少行政审批事项，无因审批行为引发的重大负面影响事件发生。发生违反《行政许可法》的行政行为查实一起扣20分。（20分） 14、建立信息公开制度，依法公开信息，加快电子政务建设，提高在线办事水平和能力。未 15、建立健全安全预警和应急机制，积极预防和依法妥善处置各类突发公共卫生事件。未建三 坚持依（二）规范行政执法（100分） 法行政 立健全安全预警和应急机制的扣10分。（10分） 16、深入推行行政执法责任制，行政处罚裁量权制度、执法主体资格审查制度、执法人（200员资格制度、执法公示制度、执法过错责任追究制度等建立健全。行政执法责任制覆盖率达分） 到100%，达不到要求的扣10分；制度不健全，每少一项扣10分。（20分） 17、行政执法程序合法，行为规范。每发现一次程序违法的执法行为扣1分，无执法证 上岗执法发现一人（次）扣10分。（20分） 要求的扣10分。（30分） 18、强化依法行政专项培训，组织开展公务员依法行政、行政执法人员业务培训工作，全年累计不少于10天。没有培训计划的扣10分，未开展培训的扣10分，培训时间不符合 19、行政执法案卷归档、评查制度建立健全，每年组织行政执法案卷评查不少于2次。每少1次扣10分。（20 分） 20、完善行政执法经费保障机制。经费保障不到位的扣10分。（10分） （三）重视行政诉讼、行政复议（40分） 21、落实行政复议制度，按照法定程序办理行政复议案件，行政复议决定符合法律规定。有一项不符合要求扣5分。（10分） 22、认真做好行政应诉工作，落实行政机关负责人出庭应诉制度。制度不落实的扣10分。（10分） 23、未履行行政诉讼裁决、行政复议决定的，有一起 扣10分。（10分） 24、行政赔偿（补偿）制度健全。制度不健全的扣5分，未在法定期限内按照法定方式 予以支付的扣5分。（10分） （四）加强规范性文件管理（20分） 25、严格规范性文件制定权限和发布程序；完善规范性文件备案审查制度和定期整理制度。 制度不健全扣5分，未开展工作扣5分（10分） 26、规范性文件未全部报送政府法制部门备案的，发现一起扣5分；所制定的规范性文件在备案审查中被撤销、变更的，有一起扣5分。（10分） 三 坚持依法行政 （一）深入开展以宪法为核心的法制宣传教育（100分） 27、普法领导机构健全，普法人员明确。机构不健全、人员不明确的各扣10分。（20 分） 务不落实的各扣10分。（20分） 29、法制教育基础扎实、形式多样，按上级要求订阅普法教材。普法教育形式单一扣四 10分，未按要求订阅普法教材的扣10分。（20分） 30、普法经费有保障。未保障到位的扣20分。（20分） 28、普法制度健全，各项普法活动有计划、有步骤、有落实。制度不健全、无计划或任法制宣 31、有法制宣传教育阵地，在网络、报纸等媒体或内部工作刊物上设立法制宣传教育栏传（300目。一项都没有的扣20分。（20分） 分） （二）深入开展重点普法对象的法制宣传教育（160分） 32、普法重点对象法制教育覆盖面达到85%。每低一个百分点扣5分。（10分） 论学习，中心组学法和领导干部法制讲座每年不少于3次。每少一次扣10分。（30分） 33、认真抓好理论学习中心组学法、领导干部法制讲座等各项学法制度的贯彻落实，开展理 34、把法治意识和法律素养作为干部任命、使用和任职资格考核的重要内容，建立健全各级领导干部法律知识考核合格任职制度。制度不健全的扣10分，制度落实不力的扣10分。 （20分） 35、公职人员全年学法不少于40学时，普法考试参考合格率达95%以上，新录用人员（含 参照公务员法管理单位工作人员）必须参加公务员主管部门组织的法律知识培训和考核。有 一项达不到要求扣5分。（20分） 36、认真开展“12. 4”法制宣传月等集中法制宣传教育活动，努力营造浓厚的法治氛围， 积极为群众解难事、办实事、做好事。没有活动方案的扣20分，组织不力、法治宣传氛围 有开展此项工作或工作不力的，视情扣分。（40分） 四 法制宣传 不浓厚、活动效果不明显的扣20分。（40 分） 37、认真组织开展\"法律五进\"工作，有活动方案，措施有力，形式多样。无活动方案、没 （三）注重法治文化建设（40分） 38、大力加强单位、系统法治文化建设。未开展此类活动扣20分。（20分） 39、重视法治文艺创作，努力为广大群众提供丰富的法治文化产品。未开展此项活动扣 20分。（20分） 五 健全 （一）加强社会监督（80分） 40、完善举报网络，健全举报制度。未建立举报网络的扣5分，制度不健全的扣5分，不及时妥善处理群众举报问题的视情扣分。（20分） 监督 41、邀请人大代表、政协委员监督检查法治建设每年不少于1次。未开展此项工作扣20机制 分。（20分） （15042、加强信访工作，落实信访工作制度，进一步畅通群众监督渠道。信访制度未落实的扣分） 10分，信访渠道不通畅的扣10分。（20分） 43、切实发挥新闻媒体的监督作用，无阻挠、干涉新闻媒体监督作用的案件发生。发生一起扣20分。（20分） （二）加强党内监督，促进党风廉政建设（70分） 44、落实党内监督条例，建立健全党风廉政建设责任制，建立健全廉政建设领导体制和工作机制、廉政教育防范机制、审计权力约束机制、机关财务管理机制、公平择优用人机制、廉政监督制约机制等廉政责任机制，确保惩治和预防腐败体系的规范性和有效性。每少一项扣5分。（20分） 五 45、注重党风廉政建设，促进勤政廉政，在年度党政领导班子落实党风廉政建设责任制情况健全 民主测评中达到满意等次。达不到满意等次的扣10分。（10分） 监督 度。有一项未落实的扣10分。（20分） 46、落实领导干部个人有关事项报告制度、述职述廉制度、民主评议制度、谈话诫勉制机制 47、上年度党风廉政建设工作中发现的问题没有得到有效解决的，每起扣10分。（20 分） 六 扣5分。（20分） 48、积极参加法治建设工作领导小组及办公室、所在协调指导组组织的各种会议。缺席一次日常 检查 49、积极参加法治建设工作领导小组及办公室、所在协调指导组组织的各种活动。缺席一次扣10分。（20分） （10050、及时上报本单位法治创建工作方案、普法工作总结等材料，上报法治创建工作信息每年分） 不少于6篇。少一篇扣5分。（30分） 51、每年在市级以上报刊杂志发表法治建设文章不少于4篇。少一篇扣5分。（20分） 52、采用明查暗访等方式对推进工作情况进行检查。（10分）