一、 概述.....................................................2 二、 工程概况.................................................2 三、 平安工作目标.............................................3 四、 平安管理工作方针.........................................3 五、 平安生产管理体系.........................................4 六、 建立健全平安制度.........................................6 七、 技术措施.................................................7 八、 停复电管理制度……………………………………………………….8 九、 平安文明施工与现场环境要求……………………………………….8
一．概述
目的
为加强湖北华电枣阳太平100MWp光伏电站工程现场管理，标准各类工作人员的行为，保证人身、电网和设备平安，依据国家有关法律、法规、指定本工程平安管理体系。
1.2.1中华人民共和国平安生产法； 1.2.2GB/T 156-2007 标准电压；
1.2.3DL/409-91 电业平安工作规程〔电力线路局部〕； 1.2.4DL/5009.2-2004电力建设平安工作规程； 1.2.5建设部公布的有关规程、标准和标准；
1.2.6原国家电力公司:电力建设工程施工技术管理导那么?国电电源[2002]896号；
1.2.7国家电网公司及江西省电网公司工程建设相关制度、规定等； 1.2.8本公司的质量管理体系、职业平安健康管理体系及环境管理体系文件。 二、工程概况：
湖北华电枣阳太平100MWp光伏电站工程拟建场址位于枣阳市北25.5km，位于S216省道东侧，交通较便利。枣阳市，隶属于湖北襄阳管辖，位于湖北省西北部，东靠武汉，西依襄阳，南临江汉平原，北抵南阳，地跨北纬
31°40′~32°40′、东经112°30′~113°0′。枣阳属亚热带大陆性季风气候，冬冷夏热，春秋温和，四季清楚，年平均气温15.9℃，降水量由东南至西递减，平均降水量近831.4mm。 三、平安工作目标
贯彻“平安第一、预防为主、综合治理〞的方针，平安、高效、优质地完
本钱工程，完工后到达预定平安生产目标： 1、 2、 3、 4、
杜绝习惯性违章； 减少未遂事故，杜绝轻伤； 实现各类灾害事故零目标； 实现重伤和死亡事故零目标。
四、平安管理工作方针
“平安第一、预防为主、综合治理〞，认真执行国家电网公司及相关建筑施工企业平安生产管理的各项规定，把平安生产工作纳入施工组织设计和施工管理方案，使平安生产工作于生产任务紧密结合，保证职工在生产过程中的平安与健康，严防各类事故发生，以平安促生产。
五．平安生产管理体系 建设单位：安监 工程现场经理 总监理工程师 李 强 工程总工：杨干成 工程专责平安员：毛顺章 施工一队队长：余光明 施工二队队长：余双龙
5.2、各级人员职责： 5.2.1工作负责人：
〔1〕负责材料方案，对材料的齐备负责；负责“四大措施〞编写上报并对其可操作性负责。
〔2〕负责安排工具、设备、材料、图纸、资料的准备，对工具、设备、材料、图纸、资料齐备落实负责；
〔3〕严格遵守和执行有关平安规定和技术标准，并监督工作班人员执行，对工作班人员的平安和施工质量负责；
〔4〕协调好工作成员之间的联系工作和组织工作，保证人员和设备的平安、有效的组织工作；
〔5〕认真总结工作中存在问题和缺乏，写出总结，提出整改措施和防范措施，认真进行整改和预防。
(6)负责提出正确完备的工作所需平安措施；
(7)结合实际对工作班人员进行工作前技术及平安措施交底； (8)检查落实已完成的平安措施是否符合工作要求； (9)催促、看护工作班人员遵守本实施细那么的规定； (10)检查工作班人员〔变动〕是否适宜，精神状态是否良好。 5.2．2平安员：
〔1〕制止一切违章作业、违章指挥、违反生产现场劳动纪律的行为； 〔2〕协助工作负责人进行“四大措施〞中平安措施局部的编写，并对其可操作性负责；
〔3〕严格执行有关平安工作规程，并监督所有工作班成员遵照执行； 〔4〕实施全过程的平安监督，把好人员和设备平安，对人员及设备的平
安负责；
〔5〕参加班前、班后会，进行平安交底，提出有关要求和考前须知； 〔6〕制止一切违章作业、违章指挥、违反生产现场劳动纪律的行为； 〔7〕做好工作现场环境保护和监督工作，防止对环境造成污染。 5.2．3工作班成员
〔1〕认真执行工作负责人交待的工作要求和现场平安考前须知； 〔2〕发现现场平安措施不适应工作时，应提出异议；
〔3〕作业前检查工作场所，做好平安措施，工作时相互关心工作平安，不伤害自己，不伤害他人和不被他人伤害。
〔4〕认真学习执行有关平安规定和技术标准，不违章作业，不出现返工； 〔5〕正确使用、维护和保管所使用的工器具及劳动防护用品、用具，并在使用前进行检查。
〔6〕积极参加此项工作四措学习,现场认真接受平安措施交底.
〔7〕工作中发现不平安问题应妥善处理或向上级报告，保护平安设施，不乱拆乱动。
〔8〕对无平安施工措施和未经平安交底的施工工程，有权拒绝施工并越级上告。
〔9〕发生人身事故时应立即抢救伤员，保护事故现场并及时报告；调查事故时如实反映情况，分析事故时应积极提出改良意见和防范措施。 5.3工作班人员分工情况及工期安排：
根本上考虑平行施工，全面推进的方法，加大投入。由于雨季的影响，考虑工程量大的乡镇的施工周期在2个月左右，5月份开始抬运材料，把交
通运输条件较好的的乡镇都安排开工，其余交通不便的乡镇安排在6月中旬开工，根本上分两批开工，以便施工人员能形成流水作业，施工过程中对进展情况执行每日一报〔反映当天进展情况和需要协调解决的问题〕，及时办理结算和资料移交工作，完工后五天内把资料移交，并办完施工费报销手续。 六、建立健全平安制度
建立平安生产责任制，将平安生产责任层层分解，落实到个人。
6.2.1工作前由工作负责人组织，结合现场进行平安思想教育，检查施工平安工器具，工作负责人根据平安技术交底书所列平安措施进行平安交底和交代平安考前须知，并到现场核实所做平安措施是否正确完备，是否有所变动，做到“四不开工〞。
6.2.2开工后，工作负责人应到现场对所有工作班成员交代所做平安措施，考前须知，提出工作中的危险点分析及防范措施。
6.2.3工作负责人接到停电人员作业命令后，指定专人先验电，验电人员作业必须使用相应电压等级的合格验电器，验电时，设专人监护验明线路确无电压，线路验电要逐项进行，验电和挂接地线时须设监护人。
6.2.4工作前应查对已做的平安措施是否正确完善，符合现场条件，有关警示标志是否齐全。
“电业平安工作规程〞的要求。
6.2.6进入工作现场必须戴平安帽，高处作业必须系平安带。 6.2.7高处作业传递物件，不得上下抛掷。
6.2.8高处作业不得打移动 。
“三误〞。明确作业任务和清楚工作范围。
6.2.10工作结束后，工作负责人必须对现场进行全面检查，待全部人员撤离工作现场，接地线撤除后，方可汇报调度，恢复送电。
教育和催促施工作业人员严格执法平安生产规章制度和平安操作规程；在进行施工技术交底的同时，必须向作业人员如实告之作业场所和工作岗位存在的危险因素、防范措施以及事故应急措施。
平安检查是一项经常性工作、平安管理机构应根据不同部位和工程施工特点，对平安生产状况进行经常性检查，要查平安、查领导、查制度、查隐患、查措施、查事故处理、查培训教育，对检查中发现的平安隐患，要责成有关单位限期整改将事故隐患消灭在萌芽状态。
在任何时候，如发生重大平安事故，必须立即通报业主，并在事故发生后24小时向业主提交事故情况的书面报告，事故处理后及时向业主、监理、公司平安检查部递交事故报告、分析事故原因，明确事故责任，对事故责任人的处理意见和整改措施
发生重大生产平安事故时，工程经理和平安领导小组应当及时组织抢救，不得在事故调查处理期间擅离职守。
对任何事故，一旦发生。坚决坚持“实事求是〞的处理原那么。立即对事
故进行全面调查，事故调查处理按照实事求是、尊重科学的原那么，及时、准确地查清事故原因，查明事故性质和责任，同时，事故发生单位要采取纠正和预防措施，以免同类事故的再次发生。
定期组织平安生产总结评比，平安生产与经济效益、评比先进、授奖等挂钩。对完成平安生产目标的工程队、班组给予奖励；对在改善平安生产条件、防止生产平安事故、参加抢险救护等方面取得显著成绩的作业队、作业班组和个人给予奖励。对未完成平安生产目标者给予批评；对发生重大平安责任事故的作业队、班组、要对作业队队长、技术负责人、班组长和直接责任人罚款，情节严重的还要给予行政处分。
平安经费要专款专用，不允许以任何理由挪用。 平安经费主要用于：
（1） 建造、购置和改造平安设施 （2） 配备劳动防护用品 （3） 进行平安生产培训 七、技术措施 7.1、技术管理：
7.1.1工作前认真做好准备，拟订施工安装程序。准备施工安装工具，平安用具和施工材料。
7.1.2开工前工作班组织认真学习施工安装、工艺要求、技术质量标准。 7.1.3合理，整齐的布置工作场地和摆放安装工具。
7.1.4工作结束后认真清理现场，注意检查设备上是否有遗忘物件，妥善放置施工安装平安工具，以便利再次使用。
7.1.5认真做好各项施工记录和登记工作，对不清楚的安装施工工程或技术要求要向技术负责人报告，待落实清楚前方可施工。
7.1.6执行技术交底制度，工作前由工作负责人主持，向工作班人员交代工作任务，平安，技术措施，未经交底不得开工。 八、停复电管理制度
在工程建设工作中，需保证平安的技术措施：停电，验电，装设接地线、个人保安接地，装设标示牌和遮拦。 九、平安文明施工与现场环境要求
9.1.1 在施工过程中，保持好施工地区的自然环境、各种生产设施、生活设施，最大限度地保持生态环境的原状。
9.1.2 实现“三废〞排放、处理达标，尽量降低作业面噪声。
9.1.3 加强对固体废弃物的分类管理，减少发生量并尽可能提高其再利用率，实现资源的充分利用。
9.2加强施工管理、严格保护环境
严格执行国家及地方公布的各项环境保护法规、条例和制度，按照合同条款组织施工，确保环境保护目标的实施。 平安施工措施
9.3.1施工现场实现四化管理：
1)人的行为标准化：
施工人员遵纪守法，无违法违纪行为； 施工人员着装统一，佩戴工作证上班； 与当地群众关系融洽，不发生打架、斗殴事件； 作业场地布置恰当，工具、材料合理摆放；
施工作业行为协调、有序，无盲目施工和野蛮作业行为。 2)施工管理制度化：
清理、制定工程管理各项制度；
落实工程平安、质量、进度、对外协调、本钱、环境管理等各项责任； 施工人员任务明确，分工合理，持有图纸、施工手册等技术资料。 3)物料摆放定置化：
材料物资分类放置、堆码整齐、标识清晰、有合理防护措施； 4)设施标准化：
作业范围有明显围栏，并按要求设置平安警告标识； 一律采用国家电网规定的平安标准化设施。
9.3.2施工驻地布局合理，整洁卫生，生活垃圾及时去除； 9.3.3仓库：设备机具清洁齐整，材料堆放合理有序。 9.3.4住宿场所：整洁、卫生、美观。
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