电力企业单项工程成本核算管理

作者：陶灿

来源：《财会学习》 2017年第23期

摘要：电力企业传统的工程成本核算存在项目核算成本不到位、缺乏有效激励和流程管理等诸多问题，所以，在电力企业内部全面推行单项工程成本核算早已成为其必要任务，它可以增强电力企业内部管理水平，实现电力企业成本管理与财务管理融合贯通，促进电力企业降本增效。

关键词：电力企业；单项工程；成本核算

一、单项工程成本核算的内涵

单项工程，是工程项目的基本单元，其设计文件具有独立性，并可独立施工，项目竣工投产之后，能独立发挥使用效益和生产能力。单项工程成本核算是为了提升电力企业精细化管理水平，完善工程项目收入成本结构，对单项工程施工过程中收入的确认以及所发生的成本费用进行预测、核算、分析、控制等，达到降本增效，提高项目管理水平的财务管理活动。

二、单项工程成本核算的必要性

( 一) 是增强内部管理水平的需要

单项工程成本核算的推行会带动电力企业各项工程的管理工作，有利于精细化管理，从各个方面对项目进行深层次的监督和控制，调动和促进整个电力企业的各项管理工作。

( 二) 是实现工程管理与财务管理融合贯通的需要

单项工程成本核算的实施也为电力企业财务管理工作分担了极大的工作压力，准确的工程成本核算信息给财务管理工作提供了充足的财务信息，保证了工程和财务管理的全面协调和有效结合。

( 三) 是促进降本增效的需要

单项工程成本核算的实行使得传统成本核算的管理模式得到颠覆，使成本管理更加精准化和细致化，有效的改善了资源配置不合理现象，提高了资源配置效率，进而使成本得到节约。

三、单项工程成本核算的主要做法

( 一) 业务流程化，配合联动、环环相扣

1. 确立成本核算对象。若建造合同只包括一项工程，可作为单个成本核算对象；若其包括多个单项工程，则按照每个单项工程确立成本核算对象。

2. 项目立项及预算编制。工程管理部门对工程项目及时立项，将工程项目相关信息录入协同办公系统。立项后，需出具对应工程的收入和成本预算，预测该工程将产生的收入总额和成本费用总额。

3. 成本费用控制与核算。单项工程中的各类成本费用应进行层层的审核，并根据实际情况列支，将实际发生的成本费用与工程的预算成本费用进行对比，若超出预算，则需查找问题，

并分析产生的原因，禁止工程项目之间跨项支出和非项目成本费用的列支，严禁挪用、挤占、隐藏项目建设资金。

( 二) 管理规范化，制度强化、人才培养

1. 完善单项工程成本核算管理办法

电力企业单项工程成本核算管理办法要做到切实可行、责任到人，同时，要具有较强的可操作性，并使项目的成本控制有章可循，有法可依，有据可查。

2. 强化经济观念，树立经济意识

电力企业应树立全员正确的经济意识，并统一思想。让每一位员工意识到成本管理不只是某个员工的责任，而是企业全体员工的责任和义务。要让大家意识到“降低成本，人人有责”，使企业员工树立起全员节约的经济意识。

3. 提高全体人员的综合素质

电力企业应加强财务资产部工程资产管理人员的综合素养，重点关注工程项目的财务管理工作，尤其是成本管理工作，在事前、事中及事后等三个管理的关键节点，对工程项目的成本费用支出进行全面的控制和管理。

( 三) 收支标准化，动态管控、监督考核

1. 加强工程项目的动态管理，合理确认单项工程成本

根据业务人员提供的实际金额据实报销各工程的成本费用，并确保收入与成本相配比。同时，电力企业工程管理部门根据实际情况，动态管理项目发生的实际成本，并对合同成本的预测情况进行及时调整。

2. 加强单项工程成本费用支出标准化管理

电力企业工程管理部门应严格依据单项工程项目标准化成本开展项目管理，严格按照预算的成本支出及实际的工程量队项目的成本支出情况进行控制，严禁通过虚报工程量、编造虚假项目等方式转移和套用项目建设资金。

3. 加强单项工程成本核算情况的分析、考核和反馈

财务部定期将单项工程成本核算情况反馈给工程管理部门，并对工程的实际收入、成本列支和项目节支等情况进行监督，并督促工程管理部门及时分析数据并说明情况。待工程完工且工程结算收入与成本费用支出数额最终确定后，要求工程管理部门向财务部报送完工工程情况说明，反映建造合同收入完成情况和成本节超支情况。

( 四) 结构体系化，工财融合、平台支撑

工程预算和财务预算虽然在预算的编制范围、基础和标的等方面有所区别，但是如果两者相互脱节，不能融合贯通，那么工程和财务预算只能是一个空架子，对预算的执行及其控制失去了指导意义。电力企业将工程预算和财务预算相结合，建立起一套以工程施工和财务管理为基础的全面预算管理体系，使企业的预算管理体系既能用于指导工程项目管理，又能推动电力企业年度经营目标和战略规划的实现。

总之，电力企业只有在不断完善单项工程成本核算体系的基础上，全方位发挥其对工程管理的作用，全面加强电力企业财务管理的执行力度，才能确保企业健康、稳定、快速发展。