全国安全生产活动方案

　　按照文件要求，制定了我市地方小水电系统“安全活动年”实施方案，现印发你们，请认真组织实施。

　　一、指导思想

　　牢固树立科学发展、安全发展理念，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”方针，以落实企业安全生产主体责任和“一岗双责”为重点，确保全市地方小水电系统安全稳定运行。

　　二、总体目标

　　通过开展“安全生产年”活动，努力实现：

　　1、坚决遏制行业较大以上事故发生。

　　2、地方小水电系统农村触电事故控制在指标以内。

　　3、安全生产意识明显提高。

　　4、安全生产和监管能力显著加强。

　　5、建立健全应急救援体系。

　　三、保障措施

　　(一)加强安全生产法律、法规、规章和标准、规范的宣传

　　重点抓好《安全生产法》、《生产安全事故报告和调查处理条例》、《省安全生产条例》、《省生产经营单位安全责任规定》等重点内容的宣传，牢固树立“隐患就是事故”的理念和“安全生产主体责任”意识。

　　(二)坚持标本兼治，夯实安全管理基础

　　在开展“三项行动”、“三项建设”的基础上，进一步开展“三深化”(深化企业主体责任落实、深化依法监管、深化专项整治)和“三推进”(推进科技进步、推进安全达标、推进长效机制建设)的工作，推动各项工作措施落实，着力排查治理安全生产隐患，科学编制安全度汛预案，规范易燃易爆危险物品和特种作业人员持证上岗管理，切实解决安全生产薄弱环节和突出问题，建立健全安全生产责任体系，以人为本，规范作业，措施到位，责任到人。对设备陈旧、管理混乱、隐患严重、不具备安全生产条件的农村水电站，要依法停产停业。努力实现安全管理工作的制度化、规范化和科学化。

　　(三)抓好全员安全培训工作

　　通过培训，提高全员的安全意识和责任意识，提高运行操作人员的自我保护能力和操作水平。

　　(四)科技兴安

　　建立安全生产技术改造和更新的投入机制，广泛运用高新技术和先进设备，逐渐淘汰陈旧落后设备，提高发供电设备的健康水平，有计划地组织在岗人员进行新技术、新技能、新规范培训。